市人民政府2022年度履行教育职责情况报告 根据《**省人民政府教育督导委员会关于印发〈**省市级人 民政府2022年履行教育职责的评价方案〉的通 知》（*〔2022〕*号）精神，现将**市人民政府2022年度履行 教育职责自查自评情况报告如下。 一、履行教育职责情况及工作成效 2022年，**市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，全面贯彻落实党的教育方针，以高质量发展为 统揽，抢抓新国发2号文件机遇，围绕“四新”主攻“四 化”，聚焦目标任务，攻坚克难，开拓进取，扎实推进各项工 作取得新成效，全市教育事业发展态势良好。 （一）全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务 1.全面加强党的领导。市委、市政府多次以市委常委会会 议、市政府常务会议、市委深改委会议等专题听取教育工作汇 报，研究解决教育改革发展重大问题。制定完善《中共**市委 教育工作委员会工作规则》等，指导高校坚持和完善党委领导 下的校长负责制，稳步推进中小学校党组织领导的校长负责 制。市委、市政府将教育工作作为《党代会报告》《政府工作 报告》的重要内容。 2.全面推进思政育人。坚持把思想政治工作贯穿学校教育教 学全过程，深入落实市级领导联系指导学校思政课制度，市 委、市政府主要领导带头深入学校为师生上思政课和开展工作 调研，其他市领导按照市委统一安排深入学校作形势报告和上 红色思政课。 （二）全面履行政府职责，保障教育优先发展 1.完善教育督导体制机制。一是认真落实《**市关于深化新 时代教育督导体制机制改革的实施意见》，全市15个县（市、 区）按照“中小学和幼儿园责任督学按与学校数1：5比例配 备，部分学生数较多的学校按1：1比例配备”要求配备专兼职 督学，印发《**市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实 施意见任务分工方案》。二是印发《中共**市委 **市人民政 府关于**市市级机构改革的实施意见》，明确督导机构、编制 和人员，市人民政府教育督导室配督学6名（正副县长级），督 导室下设督导办公室、质量监测科2个行政科室，目前全市共有 教育督导管理干部****人、专职督学***人、兼职督学**人。三 是落实经费保障，2022年市、县级预算教育督导经费***万 元（市本级***万元），各县（市、区）政府将教育督导工作经 费纳入本级财政预算并单列。四是积极创建责任督学挂牌督导 创新县。完成对**市、**区、**区、**区、**县创建工作市级 督导评估，市级共计补助创建经费**.*万元。2022年将对绥阳 县、习水县、**新区开展市级督导评估。 2.优化调整教育布局。编制《**市教育资源布局规划方 案（2021－2025）》《**市中心城区教育资源布局规划方 案（2021－2025）》，科学谋划县域义务教育学校布局。 3.着力落实教育经费。全市2021年教育经费支出***.**亿 元，增长*％，其中市本级**.**亿元，增长**％。进一步加强 教育专项资金管理，提高资金使用效益。一是建立生均公用经 费拨款制度，及时足额拨付市级分担义务教育生均公用经费及 市属学校高中、学前生均公用经费。二是中央和省级补助资金 支持的教育项目按期推进。三是实施学生资助和营养改善计 划。截至9月，全市累计下达各级学生资助和营养改善计划资 金**.**亿元，春季学期已资助学生**万人次，为**万名农村学 前儿童和义务教育学生提供营养补助。 （三）全面深化教育改革，助推教育高质量发展 1.全面落实“五育”并举。印发《关于全面加强和改进新时 代学校美育工作的实施方案》《关于全面加强和改进新时代学 校体育工作的实施方案》《**市全面加强新时代大中小学劳动 教育实施方案》等系列文件，着力构建“五育”并举的育人格 局。 2.扎实推进“双减”工作。市人民政府将“双减”工作写入 《2022年政府工作报告》。印发《关于进一步减轻义务教育阶 段学生作业负担和校外培训负担的措施的通知》，明确把“双 减”工作作为重大民生工程列入重要议事日程，**市针对难点 堵点强化课后服务保障、**新区第三小学做好三道“作业 菜”推进减负提质增效等案例入选教育部推广“双减”典型案 例。建立“五项管理”长效机制，对中小学生作业、睡眠、手 机、读物、体质管理进行常态化督查指导。 3.深入治理校外培训机构。全面落实《校外培训机构消防安 全管理九项规定》，不定期开展校外培训机构暗访督查。制定 《关于加强校外培训机构资金监管工作的意见（试行）》，对 校外培训机构预收费进行风险管控。 4.推动普通高中特色、示范、优质发展。一是制定《**市普 通高中资源布局优化实施方案（2021－2025年）》，进一步优 化普通高中布局，持续改善其办学条件。二是推动普通高中升 类、复评、创特。全市现有29所省级示范性普通高 中，2022年，**一中、**中学、**市二中开展升类创建，**三 中申报创建示范高中，**八中申报创建特色示范高中。 5.实施现代职业教育扩容提质、职业技能学历双提升工程。 一是大力实施现代职业教育质量提升计划、“兴黔富民”行 动“双高”计划、中职强基工程和中央教育强国工程等，改善 学校办学条件，高职规模逐年扩大，中职规模保持稳定。二是 起草《**市职业院校“十四五”时期专业设置实施方案》，全 面修订中职专业人才培养方案，优化中高职院校专业设置。三 是建立市级中职内涵项目，推进“三教”改革和质量监测。四 是围绕“乡村振兴战略”，制定《**市中等职业学校乡村振兴 后备力量工程推进方案》《**市职业技能学历双提升工程推进 计划表（2022—2030年）》，实施“双培养”“双提升”工 程，深入推进面向农村的职业教育改革，加快培养高素质农 民。 6.加强教育教学研究机构及队伍建设。印发《**市教体局 市、县、校三级教研工作体系实施意见（试行）》，建立教研 联系制度、评价制度和考核制度，完善市、县、校三级教研网 络，构建“全市统筹、分段实施、上下联动、交流互通、学科 融合、创新发展”的新时代教研体系。2022年市级预算教研经 费****万，保障了教研工作有序开展。 （四）全面保障和促进教育公平，营造良好教育生态 1.全面规范招生秩序。一是依法保障全市适龄儿童少年平等 接受义务教育。坚持义务教育免试就近入学、规范阳光招生。 二是进一步规范普通高中招生行为，普通高中招生按计划由市 招办统一录取，按录取名册办理学籍，禁止跨县（市、区）招 生、招线下学生等。 2.推动学前教育普及普惠发展。一是积极开展2022年普惠性 民办幼儿园认定，全市普惠性幼儿园***所，普惠性幼儿园覆盖 率达**％。二是继续推进**所小区配套幼儿园项目治理。三是 全面督查幼儿园经费使用管理，未发现截留、平调幼儿园保教 费现象。**个县（市、区）均根据社会经济发展水平动态调整 公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准。 3.推进义务教育优质均衡发展。一是进一步巩固义务教育控 辍保学成果，实行月报制度实时监控，全市义务教育阶段辍学 生实现动态清零，2021年九年义务教育巩固率达***％。二是进 一步巩固义务教育基本均衡发展成果，着力消除大班额、大校 额。三是做好县域义务教育优质均衡发展工作规划，制定 了2026至2033年全市县域义务教育优质均衡发展工作规划并分 年度实施。**市被教育部列为2022年全国首批***个义务教育优 质均衡先行创建县（市、区）之一。 4.推动特殊教育引领示范发展。全市现有学前融合教育 班***个，普通高中融合教育班**个，中职融合教育班**个。 按****元／生／年的标准保障残疾学生（含随班就读和送教上 门学生）生均公用经费。市级财政每年安排***万元用于特殊教 育资源中心建设，各县（市、区）设立每年不少于**万元的特 殊教育专项资金，推动残疾儿童少年义务教育普及水平巩固和 提高，2021年我市残疾儿童少年入学率达到**％。 5.规范学校收费行为。要求各级各类学校严格按照各级价格 主管部门审定的教育收费项目及标准收取费用并进行公示，市 教体局联合市市场监管局、市综合执法局开展教育收费专项检 查。 （五）全面加强教师队伍建设，塑造良好师德师风 印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的政策措施》 《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境工作 任务分解方案的通知》，开展中小学师德师风问题专项整治 和“师德师风宣讲进校园”活动，开展宣讲***场，组织*万余 名教师参加；依法保障学校办学自主权和中小学教师各项权 益，让教育“归位”，确保中小学教师潜心教书、安心教学、 静心育人。大力开展教师培训，2022年市人民政府批复同意市 级干部教师培训经费预算***.*万元，培养培训教师****人次。 切实保障教师待遇，依法落实乡村教师补助政策，对义务教育 阶段教师工资实行按月调度，确保按时按量发放到位。 （六）全面加强校园安全防范，推进创建平安校园 成立**市校园及周边治理专项组和教育体育系统安全生产委 员会，明确相关部门工作职责，持续开展综合治理，营造良