市农业农村局关于乡村振兴工作汇报材料 守底线 破难点 聚要素 抓示范 有力有效推进乡村全面振兴 近年来，我市认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作 重要论述，全面贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府 工作安排，按照“保供固安全、振兴畅循环”工作定位，积极 克服疫情和干旱灾害等不利影响，牢牢守住保障国家粮食安全 和不发生规模性返贫底线，统筹全省城乡融合发展示范区建 设，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点任务，持续 促进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。 一、高位谋划部署，凝心聚力推动乡村全面振兴。坚决贯彻 落实中央实施乡村振兴战略部署，紧紧把握“三农”工作的新 形势新任务新要求，扎实推进三产融合、四化同步、城乡统 筹，加快推动农业农村高质量发展。一是建立健全乡村振兴工 作体制机制。调整充实市委农村工作领导小组（市实施乡村振 兴战略领导小组），设立乡村振兴五大工作专班和有效衔接*个 专责工作组，在市、县（区）农业农村部门挂牌成立乡村振兴 局，明确职责任务，强化责任落实，推动各项重点工作有力有 效开展。二是高位谋划推动乡村全面振兴。市委市政府主要负 责同志带头深入基层调查研究，掌握实情、理清思路，先后*次 召开市委常委会会议、市政府常务会议、市委农村工作领导小 组会议，系统部署全面推进乡村振兴工作，研究调度巩固拓展 脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。制定出台了《关于全 面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》 《关于做 好*年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》及农村人居环境 整治提升、乡村建设示范行动、奶绵羊产业发展等一系列政策 配套文件，为全面推进乡村振兴提供了政策保障。三是严格开 展乡村振兴督查考核。将推进乡村振兴工作情况纳入市委市政 府年度重点督查工作计划，每年定期督查通报。同时，由市政 协牵头成立农业农村工作督导组，每季度开展一次督导。实行 市级相关部门、县（区）党政领导班子和领导干部乡村振兴考 核评价制度，建立健全实施乡村振兴战略考核指标体系，并将 巩固拓展脱贫攻坚成果一并纳入乡村振兴考核，对乡村振兴战 略实施情况进行整体评估。 二、聚焦有效衔接，着力巩固拓展脱贫攻坚成果。始终把巩 固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务，坚 持“三个转向”工作导向，层层传导压力，细化工作措施，有 序推进有效衔接各项工作。一是扎实开展防返贫监测和帮扶工 作。梳理编印《*市防止返贫动态监测帮扶政策指南》，组织开 展防返贫监测帮扶集中排查和常态化监测，累计识别纳入监测 对象*户*人（其中：*年识别纳入监测对象*户*人），精准落实 帮扶措施，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。二是巩固提升 脱贫攻坚成果。*年以来，累计发放农村低保金、特困供养金等 救助保障资金*万元，报销已脱贫人口各类医疗费用*万元，落 实已脱贫家庭学生教育资助*人*万元，完成脱贫人口小额信 贷*户*万元，实现已脱贫人口务工就业*人（次）；实施农房抗 震改造*户，建成农村水源保障工程*处、维修养护农村供水工 程*处。三是强化衔接资金项目管理。指导县区完善财政衔接推 进乡村振兴补助资金项目库，加强衔接资金全过程绩效跟踪、 动态监管，实行按月调度机制。*年以来，累计落实各级财政衔 接资金*万元，实施项目*个，*年项目全部竣工验收，*年项目 资金实现支出*万元，支出进度*%。四是加强帮扶工作。继续实 行市级领导联乡包村和市、县单位定点联系帮扶机制，*个市、 县单位联系帮扶全市*个行政村。按照“撤一补一、谁撤谁补、 先补后撤”原则，向*个脱贫村和易地搬迁安置村选派第一书记 和工作队队员*名，从市、县机关增派*名干部到*个省级乡村建 设示范村驻村帮扶，协调省级帮扶单位选派*名干部到村担任驻 村第一书记，持续推动政策、工作、责任落细落实。 三、聚焦高质高效，着力构建现代乡村产业发展体系。始终 把产业振兴作为全面推进乡村振兴的基础和前提，坚持强龙 头、补链条、聚集群，全面落实优势特色产业三年倍增行动计 划，推动优势特色产业集聚、规模扩大、效益倍增，以产业转 型升级促进乡村发展。一是着力保障粮食生产和重要农产品供 给。严格落实粮食安全党政同责，建立粮食生产工作包抓机 制，将粮食播种面积、粮食产量、种植品种等任务全面落实到 乡镇、村组、农户和地块。*年，全市完成粮食播种面积*万 亩，占下达任务的*%。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，示 范推广小麦宽幅匀播、浅埋滴灌水肥一体化等技术，加快推进 高标准农田建设，累计建成高标准农田*万亩、在建高标准农 田*万亩。严格落实“菜篮子”市长负责制，保障蔬菜和肉蛋奶 有效供给，截至*月底，全市蔬菜种植面积达*万亩（含复 种），同比增长*%；牧草面积稳定在*万亩；畜禽总饲养量 达*万头只（奶绵羊存栏*万只），同比增长*%；肉蛋奶总产 量*万吨，同比增长*%。二是着力打造高品质菜草畜百亿产业 链。制定高品质菜草畜百亿产业链年度行动计划，成立菜草畜 产业链专班，设立*亿元农业特色产业投资基金，建立高品质菜 草畜产业链项目清单，实施重点项目*个，完成投资*亿元。*县 被列为全省肉羊产业优势产区、奶绵羊产业优势特色区域，*区 被列为全省奶牛产业优势产区；*县朱王堡镇、*区双湾镇建成 国家级蔬菜产业强镇，焦家庄镇国家产业强镇项目获批实 施；*县被认定为省级现代农业产业园（蔬菜），获批创建国家 农业现代化示范区，*区省级现代农业产业园（蔬菜）创建工作 有序推进。*-*月，全市菜草畜产业链产值已达*亿元，同比增 长*%。三是培育壮大新型农业经营主体。强化政策引导、示范 带动和服务指导，引进新希望、天康农牧、江南市场、山东水 发等一批国内大型“农字号”企业来金投资，培育元生农牧、 和鑫源、海量辣椒等一批省级以上农业产业化龙头企业和农民 合作社示范社。全市累计培育市级以上农业产业化龙头企 业*家，市级以上示范性农民专业合作社*家、家庭农场*家。四 是加快农产品质量品牌体系建设。建成市、县（区）、 乡（镇）及新型经营主体四级农产品质量安全检测体系，累计 认证“三品一标”农产品*个。积极推进“甘味金品”农产品品 牌体系建设，“甘味”农产品达到*个，“甘味金品”农产品达 到*个；*肉羊、元生绵羊奶入选全国名优特新农产品名录。五 是加快农产品冷链物流储运体系建设。开通顺丰速运“高原夏 菜”冷链直供全国专线，建设*江南农产品加工冷链物流 园、*牧草交易中心等农产品集散中心，建成农产品综合批发交 易市场*个，产地收购贮藏加工市场*个，全市蔬菜恒温保鲜库 库容累计达*万立方米，年贮藏能力*万吨以上。*县被列为国家 级农产品仓储保鲜冷链物流试点县。六是加快培育乡村新产业 新业态。实施乡村休闲旅游提升计划，“花果山”乡村特色旅 游示范基地、龙景村全国乡村旅游重点村提质增效等一批乡村 旅游重点项目建设建成运营，*区成为省级全域旅游示范区。实 施“乡村振兴正当时·青联委员带甘味”“巾帼电商双创行 动”，推广“农产品+同城配送”“供销e家”模式，完善农产 品线上线下销售渠道，建成电商公共服务网点*个，*-*月全市 农产品网络零售额达*亿元，同比增长*%。 四、聚焦以人为本，不断强化乡村振兴人才支撑。始终把人 才振兴作为全面推进乡村振兴的重要支撑，持续推动政策向乡 村一线倾斜，不断壮大乡村人才队伍规模，为全面推进乡村振 兴提供人才支撑。一是健全完善乡村人才振兴体制机制。出台 乡村人才振兴工作计划和农村实用人才取得中高级职称资格人 员奖补办法，建立卫生、教育、科技、文化等领域人才定期服 务乡村制度，全面实行技能人才职业技能等级评价，遴选职业 技能等级认定社会评价组织*个、专项职业能力考核机 构*个，激励引导各领域专业人才投身乡村产业发展。二是加快 培育乡村振兴各类人才。建立农民合作社带头人人才库，举办 巾帼主播、家政服务、装载机等技能培训班*期、培训各类人 才*余人次，推荐*名农业技术人才参加“陇原之光”培养计 划，组织实施农业领域人才创新创业项目、科技计划项 目*个，争取省级科技创新奖补资金*万元，建成优质牧草生产 加工、奶绵羊良种繁育等精品试验示范基地*个，定期开展以理 论教育、观摩实训为主要内容的培训活动，