县市区全国文明典范城市创建特色做
法：以法治建设助推文明典范城市创建
为大力推动城市文明的法治化进程，在全社会凝聚法治的价值共识，**市牢固
树立“一盘棋”思想，积极运用法治手段和法治方法，推动创城工作与司法行政工作深
度融合，持续为创建全国文明典范城市助力添彩。
一、依法行政、规范履职，法治**建设不断深入
切实做到党委政府的中心工作推进到哪里，司法行政工作就推进到哪里，法治
保障和服务就跟进到哪里，为创建全国文明典范城市当好法治参谋、法律助手。
一是实现重大文件合法性审查全覆盖、零风险。确定《**市2022年度重大行政
决策事项目录》，对以市政府名义出台的7件规范性文件和各类合作协议进行合法性
审查，并提出意见建议。截至目前，共进行政府合同合法性审查29件，提出法律建
议400余条，有效防范了政府合同的签订履约风险，为创城工作筑起法治保障“防护
墙”。
二是推进行政执法规范化、信息化。找准小切口，聚焦与群众生产生活密切相
关、社会关注度高的执法领域、执法案件，开展专项监督检查，严肃整治执法不严
格、不规范、不文明、不透明等突出问题，加强不罚轻罚清单落实的监督检查力
度，为执法者套上法治保障“紧箍咒”。
三是着力促进复议应诉便民化、专业化。强化全市15个镇区街道司法所复议便
民联系点职能，全面加强行政复议申请事项的咨询及行政复议材料的接收初审、复
议案件的转送和送达等工作，推动行政复议便民网络体系进一步健全。今年以
来，各行政复议便民联系点发放行政复议明白纸800余份，接受法律咨询80余人
次，共接待复议来访60余人次，受理行政复议案件50件，已办结31件，行政复议满
意度持续100%。强化行政应诉能力建设，组织小型行政诉讼庭审观摩2次、复议疑难
案例研讨活动3次，组织参加基层法院旁听庭审活动4次，提高全市行政机关负责人
出庭应诉能力，出台最具刚性度的行政机关负责人出庭应诉管理办法，保持全市行
政机关负责人出庭应诉率100%，为创城工作造就司法公正“硬约束”。
二、服务大局、持续发力，营商环境质量持续提升
法治是最好的营商环境，结合**市委提出的“烟必行”营商环境品牌打造要求，充
分运用法治力量，当好市场主体的“护航员”，为创建全国文明典范城市营造公平正义
的法治环境。
一是以法治意识起航。深入开展法治宣传教育，联合市融媒体中心精心打造电
视普法栏目《**》，采用律师“以案说法”形式，深层剖析事件背后法律知识，增强社
会法治观念；集中开展相关法律知识和政策规定宣传普及活动60余次，印发宣传单
页4400余份
