县委书记在国庆期间安 全生产工作会议上的讲话 同志们： 刚才，**对全县安全生产情况进行了通报，**就各自分管领 域的安全工作以书面形式进行了安排部署，我都完全赞成，请 大家务必抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责 任感和紧迫感。 从刚才**通报的情况来看，全县发生生产安全事故起数、死 亡人数和直接经济损失三项重要指标，均大幅度上升，充分说 明了全县安全生产工作仍然存在着一些不容忽视的问题，安全 生产形势十分严峻。 第一，对安全生产认识不到位。一是领导干部对安全生产 认识不到位。部分乡（镇、街道）和部门主要领导缺乏政治敏 锐性，没有正确领会习总书记关于安全生产责任“党政同责、 一岗双责、失职追责”的真正内涵，对安全工作认识不足，重 视不够，仍然存在重经济、轻安全的现象。部分干部存在认识 上的偏差，在抓安全生产工作上缺乏经常性和自觉性，存在侥 幸心理和厌战情绪，没有把安全生产摆上重要位置，没有真正 扑下身子抓落实。甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领 导的事，“事不关己、高高挂起”、“一岗双责”没有真正落 实，在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合，互相 推诿。二是企业对安全生产认识不到位。一些企业置县政府的 三令五申于不顾，安全教育流于形式，广度和深度还不够，重 效益、轻安全现象仍存在。特别是在规范操作、安全培训等方 面差距较大，部分一线员工自我保护意识差，违章作业、疲劳 作业、冒险作业时有发生。 第二，安全隐患整治仍不彻底。自今年6月以来，全县上下 正全力开展事故隐患大排查大整治工作，但是，我们个别部 门工作不积极、行动缓慢，怕担责任，怕得罪人，安全检查不 够深入；无现场监管痕迹，隐患排查横向面不宽，纵向深度不 够，对查出的问题绕道走，存在流于形式、走过场现象。 第三，安全责任落实仍不到位。近年来，安全工作力度一 年比一年大，难度却一年比一年高。究其原因，我认为有两 个问题没有解决好，一是安全措施落实不下去。个别部门存在 厌战情绪，监管主体责任没有落到实处，有的单位和部门虽然 建立了安全生产规章制度，但没有扎扎实实地贯彻执行好，部 分岗位职责没有落实到人，职责不明，以安全统筹替代安全 管理，安全管理上仍存在误区和死角。二是安全工作“严不起 来”。有的部门会上讲得多，实际行动少，工作安排多，督促 检查少，安全责任层层衰减，没有把责任真正落实到基层，落 实到企业，落实到一线。 第四，基层安全监管体系仍不健全。安全生产“两个主 体”责任虽然落实了一些措施，也取得了一定的成效，但个 别地方监管手段和监管力度还是不够到位，工作不够扎实，有 的人在其位不谋其政，任其职不尽其责，工作中被动应付，守 摊过日子，安全监管队伍仍不稳定，安全监管人员配备不到 位，没有专人专用。各部门要切实增强安全生产工作的责任感 和紧迫感，进一步增强宗旨意识、大局意识、责任意识，坚决 整顿工作飘浮、管理松懈、工作不扎实的作风，时刻绷紧安全 生产这根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最 细致的工作、最严格的责任追究，努力开创安全生产工作新局 面。 二、紧盯目标，突出重点整治，切实抓好安全生产各项重点 工作。 安全生产重于泰山，安全生产没有最好只有更好，各级各部 门要树立安全发展意识，坚持人民利益至上的理念，始终要把 安全生产放在首要位置，时刻绷紧安全生产这更弦，保持清醒 头脑，切实做到思想上不能有一点麻痹，工作上不能有一刻松 懈，措施上不能有一丝疏漏，把安全生产工作扛在肩上、放在 心上、抓在手上，努力实现全县安全生产形势稳定，为全县人 民欢庆中秋、国庆营造一个平安祥和的社会环境。 （一）思想上更加重视，切实抓好安全生产事故控制目标管 理。 安全生产不仅是一项常规工作，更是一项政治工作、经济工 作，各级各部门要强化安全底线思维,牢固树立抓安全就是抓 发展、抓效益、抓民生、抓稳定的理念,拧紧安全生产“螺丝 钉”,做到目标任务时刻牢记、思想认识警钟长鸣、制度保证严 密有效、监督检查严格细致、事故处理严肃认真。希望各部门 要认真对照年初制定的目标，进一步强化目标管理，加强过程 监管，全力以赴做好中秋、国庆国庆期间和第四季度的安全生 产工作。 （二）工作上更加务实，切实抓好安全生产重点领域治理。 要坚持问题导向,紧盯抓实道路交通、水上交通、烟花爆 竹、民爆物品、危险化学品和油气管道安全管理、地质灾害防 范、旅游安全、危旧房安全、电梯安全和消防安全以及公共场 所安全等重点领域、重点行业,深入开展安全生产大检查大整治 专项行动,坚决防止重特大安全生产事故发生。 一要切实加强道路交通安全管理。道路交通是事故高发领 域，要认真组织开展道路交通集中整治行动，加大治理超限、 超载工作力度，积极实施以排查治理危险路段为主要内容的 安保工程，切实加强对驾驶人员的安全教育，严格车辆检测 维护，严厉打击带病、超载、超速等违法行驶现象。要充分 发挥GPS或行车记录仪监控系统的作用，全面加强营运车辆安 全监管，要对全县所有农村客运班线的中巴车开展一次大检 查，对未装备有GPS定位仪的要立即装备，对已经破坏的要立即 修复，确保对中巴车进行全程监控。要充分发挥交通劝导员的 作用，严格落实乡村责任，加强道路安全监管，全力减少摩托 车超载的违规现象发生。 二要切实加强人员密集场所消防安全管理。要大力开展火灾 隐患普查整治工作，加大对“三合一”、“多合一”和人员密 集场所火灾隐患的整治，严格落实隐患整改措施，进一步强化 消防安全责任，坚决防止重特大火灾事故发生。要全面加强消 防安全检查，对存在重大火灾隐患的人员密集场所，必须责令 限期整改；对不能保证人员生命财产安全的，必须责令停止使 用；对未经消防安全检查合格而擅自经营的KTV、宾馆、饭店、 商场等公众聚集场所，或未依法获得批准而擅自举行集会、具 有火灾危险的大型活动，公安、消防等有关部门必须及时采取 强制措施，坚决予以纠正。 三要切实加强危险化学品安全专项整治。天津8·12