学习关于构建新发展格局的系列 重要论述体会交流：准确把握和积 极推进构建新发展格局的战略部署  习近平总书记强调，加快构建新发展格局是一项关系我国发展全局的重大战略 任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。既要“操其要于上”，加强战略谋划和顶 层设计，也要“分其详于下”，把握工作着力点。 （一）加快科技自立自强，强化新发展格局战略支撑 构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强，这是确保国内大循环 畅通、塑造我国在国际大循环中新优势的关键。当前，我国经济发展环境出现了变 化，特别是生产要素相对优势出现了变化，原有的生产函数组合方式已经难以持 续，科学技术的重要性全面上升。加快构建新发展格局，必须深入实施创新驱动发 展战略，优化国家创新体系整体布局，加强国家实验室建设，稳步推进重组国家重 点实验室，积极推动科技创新中心、国家重大科技基础设施、引领性信息基础设施 建设。完善科技创新体制机制，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，改革 完善科研评价制度。强化企业创新主体地位，加快关键核心技术攻关，突破重大产 业瓶颈，着力提升经济发展的自主性和可持续性。 （二）加快培育完整内需体系，促进国民经济循环畅通 完整的内需体系是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础。 加快构建新发展格局，必须深入实施扩大内需战略，增强消费对经济发展的基础性 作用和投资对优化供给结构的关键性作用。以满足国内需求为基本立足点，把实施 扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，提升供给体系的韧性和对国 内需求的适配性，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。加快发展现代产业 体系，推动产业链供应链优化升级，发展壮大战略性新兴产业，提升创新能力、竞 争力和综合实力，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现需求牵引供给、 供给创造需求的更高水平动态平衡。 （三）加快推进深层次改革，增强发展的内生动力 改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。加快构建 新发展格局，必须加快推进重要领域和关键环节的深层次改革，扎实推进高标准市 场体系建设，继续扩大市场准入，开展要素市场化配置综合改革试点，完善市场体 系基础制度，健全公平竞争审查机制，完善反垄断和反不正当竞争执法，着力清除 市场壁垒，加快建设全国统一大市场。坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共 同发展，培育高质量市场主体，加快建设世界一流企业，提高经济质量效益和核心 竞争力。着力优化收入分配格局，提高劳动在初次分配中的比重，完善按要素分配 的体制机制，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，促进 收入分配更合理、更有序，更好支撑供需良性循环。 （四）加快促进城乡区域协调发展，优化国内大循环空间布局 城乡经济循环是国内大循环的重要方面，也是确保国内国际两个循环比例关系 健康的关键因素。加快构建新发展格局，必须增强城乡区域发展协调性，形成城乡 区域良性互动。推进以人为核心的新型城镇化，深化户籍制度改革，建立健全常住 地提供基本公共服务制度。完善城市群一体化发展体制机制，促进大中小城市和小 城镇协调发展。全面实施乡村振兴战略，推动农业供