在平安建设暨三零创建工 作动员部署大会上的讲话 同志们： 基层强、社会稳、福祉增；基层治、社会定、百姓安。开 展“零上访零事故零案件”单位创建工作，是省委深入贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想，因应形势发展、顺应群众 期盼、致力治*兴*强*作出的重大决策，是一项事关和谐稳定发 展的基础性、系统性、长期性工程，是一项必须完成的重大政 治任务。这项工作，省委有要求、市委有部署、县委有方案、 镇里有行动。刚才，几位领导宣读了5个具体的工作方案，安排 部署了平安*和“三零”单位创建工作，方案非常详实，部署得 当有力，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我 再强调三点意见： 一、提高政治站位、深化思想认识，切实增强平安*建设 和“三零”单位创建的自觉性主动性创造性 平安是民生之需，稳定是发展之基。全镇上下要充分认识创 建工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，通过着力化解上 访、事故、案件引发的不稳定因素，不断提高基层治理能 力，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感,为高质量转型发 展营造安全稳定的良好环境。 一是要充分认识创建工作的重要性。省委*书记在动员部署 会上强调，开展“三零”单位创建，是提升基层社会治理能力 的重要抓手，要推动社会治理重心向基层下移，从农村、社 区、企事业单位等各个基层单位和治理末端、矛盾源头抓 起，深化问题联治、工作联动、平安联创，汇聚起“*之治”的 强大合力；开展“三零”单位创建，是建设更高水平的平安*的 重要举措，把“三零”单位创建与坚持完善新时代“枫桥经 验”结合起来，推进自治、法治、德治“三治融合”，从影响 群众安全感的突出问题抓起，从制约平安建设的瓶颈问题改 起，实现零距离为民排忧解难，不断推动全省平安建设迈上新 台阶；开展“三零”单位创建，是打造高质量转型发展环境的 重要基础，在深入化解矛盾纠纷、排查整治风险隐患中，切实 增强服务意识、提高发展本领、改进作风形象，为实现高质量 发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活营造平安稳定的 硬环境、好环境。我们就是基层单位、治理末端、矛盾源 头，是创建工作的主战场主力军，必须坚持底线思维，清醒认 识风险。 二是要深刻理解创建工作的紧迫性。我镇地处主城区，重点 工程多、重要工作多、流动人员多、征地拆迁多、历史矛盾 多，虽然我们通过努力化解了不少矛盾纠纷，解决了不少信访 问题，但仍然面临新的矛盾和挑战。新年以来，我们众志成城 防控疫情，奋力推动复工复产，取得了阶段性胜利，但要清醒 认识到，疫情拐点尚未到来，特别是随着入境返阳人员逐渐增 多，人流物流明显加大，疫情防控工作面临新的挑战，加之各 种社会矛盾逐渐显现，各种不安全不稳定因素明显增多，维护 安全稳定工作正处于对敌斗争复杂期、矛盾纠纷多发期、法律 问题凸显期“三期叠加”的重要阶段。可以说，当前的*，正处 于高质量转型发展的关键时期，疫情防控一刻不能松懈，经济 发展丝毫不能放松，奋力夺取疫情防控和经济发展“双胜 利”任务艰巨复杂，迫切需要更加安全稳定的治安环境、开放 包容的营商环境、和谐民主的社会环境。 三是要认真摸清创建工作的底数。创建“三零”单位，就是 要向全社会释放省委保民生、护稳定、促和谐、谋发展的强劲 信号和坚定决心，不断提高基层治理能力，最大限度增强群众 的获得感、幸福感、安全感，为推进治*兴*强*、实现高质量转 型发展夯实安全稳定基石。具体到我们*，我们细化工作任 务，明确工作重点，建立起“1+2+3+n”的组织指挥体系，所 谓“1”就是要维护*平安和谐稳定，“2”就是指平安*和“三 零”单位创建两个总方案，“3”就是指零信访、零事故、零案 件三个具体行动，“n”就是指覆盖镇综治标准化中心和53个村 级综治中心，明确了具体的领导小组、工作重点和推动要 求，落实到具体部位、具体岗位、具体人员。这是我们今年创 建工作的总体方案和行动网格，摸清底数、开展工作、发力创 建都要依靠这个组织指挥体系，综治办要统筹协调，支部书记 要负起总责，村委主任要抓好配合，民调治保要具体负责，做 到创建重担大家挑、人人肩上有指标、项项工作有落实。 二、聚焦工作重点、明确创建任务，认真抓好平安*建设 和“三零”单位创建的全过程各环节各方面 “三零”单位创建，是省委*阳生书记亲自提议、亲自谋 划、亲自部署的一项重要工作，是以小切口推动的一项系统工 程，是从阶段性应急转为常态化治理，从解决具体问题转为健 全长效机制。我们要整体把握“三零”单位创建的总体要求、 工作目标、创建标准，统筹谋划，精准高效狠抓落实，确保圆 满完成“三零”单位创建目标任务。各村、各单位要按照省 委、市委、县委统一部署，对照我镇的5个具体工作方案，从以 下三个方面抓好落实。 一是要明确目标任务抓落实。我们处在社会治理的最末 端，出现问题和矛盾的第一线，解决和化解的最前沿。落实省 委*书记的“防范在先、发现在早、处置在早”的“三早”要 求，市委张书记的“抓源头，把风险控起来；抓长效，把机制 建起来；抓发动，让群众动起来”“三抓”要求，县委姚书记 的“在把握形势、深刻认识上抓好贯彻落实；在突出重点、强 化措施上抓好贯彻落实；在健全机制、务求实效上抓好贯彻落 实”“三个抓好贯彻落实”要求，需要我们做大量的工作。*特 殊的镇情、复杂的形势、治理的隐患，注定需要我们付出大量 的时间和精力，要坚持全镇一盘棋、干群一条心，整合各类资 源、动员社会力量，深化问题联治、工作联动、平安联创，以 联防联治、群防群治织密扎牢天罗地网。要坚持找准基层难 点、打通治理堵点、解决群众痛点，在深入化解矛盾纠纷、排 查整治风险隐患中，切实增强服务意识、提高发展本领、改进 作风形象，以矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位实现“三 零”单位创建目标。 二是要把握具体工作抓落实。我们作为全县最大的乡镇，平 安建设和“三零”工作的任