在全市打造现代化高质量公路网
会议上讲话:打造现代化高质量公
路网,促进城市群交通率先现代化
城市群是新型城镇化主体形态,都市圈是城市群的核心和推进新型城镇化的重
要载体。加快发展重点城市群,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的人口
和经济承载能力,要求建设城市群一体化交通网络,进一步提升互联互通水平。近
期经市委市政府同意,发改委、交通运输局联合印发《全市公路网规划》(以下简
称《规划》),提出到2035年,基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智
能、安全可靠的现代化高质量全市公路网,实现城市群间多路连通、城市群城际便
捷畅通、地级城市高速畅达、县级节点全面覆盖。《规划》对建设城市群一体化交
通网、构建都市圈通勤交通网,促进城市群和都市圈交通运输率先实现现代化具有
重要意义。
一、充分认识全市公路网对城市群和都市圈的重要作用
城市群和都市圈是人口城镇密集、产业要素集中、经济发展水平较高的区
域,全市公路网对畅通区际综合交通运输通道、促进多元要素高效流动集聚、支撑
产业空间布局紧凑高效、便利多样化城际客货运服务等方面具有重要作用。
一是畅通区际综合交通运输通道。全市公路网作为全市综合立体交通网基础和
主骨架的重要组成部分,对提升城市群和都市圈内联外通水平、主动服务和融入全
市重大发展战略具有重要作用。如全市高速公路纵贯南北,串联***等城市群
及***等都市圈,既便利城市群、都市圈之间的快速联系,又有力支撑全市综合立体
交通网主骨架的***主轴和全市“两横三纵”城镇化格局的***纵轴。全市高速公
路***横跨东西,连接***城市群和***地区双城经济圈,与长江黄金水道、沿江铁路
网络、航空网络等共同构成长江经济带综合立体交通走廊,为长江上、中、下游之
间交通联系和东中西部区域协调发展提供有力支撑。
二是促进多元要素高效流动集聚。实现城市间要素高效流动是建设现代化城市
群和都市圈的前提。全市公路网的快速发展,大大缩短了省际及城市之间的时空距
离,加快城市群和都市圈内多元要素流通,在更大空间上实现资源优化配置。
如***科创走廊以全市高速公路***为纽带,串联**等城市及沿线主要产业园区和科
创平台,加速人才、技术、资金、数据资源等要素流动。2017至2020三年间,***科
创走廊共获得包括全市技术发明一等奖在内的全市级科技奖项近30项,省市级科技
奖项近500项,成为长三角最重要的科技创新高地之一。
三是支撑产业空间布局紧凑高效。城市群主要走廊城镇密集,城镇之间联系紧
密,沿交通廊道布局、向中心城市集聚的发展趋势明显。全市公路网的建设,尤其
是全市高速公路网络极大地促进了城市群中心城市、节点城市,以及都市圈中心城
区和郊区新城的分工协作、有机联系,对支撑城镇空间轴带集约布局、产业结构优
化,促进大中小城市协同发展具有重要作用。如全市高速公路***是国内最早兴建的
高速公路之一,快速连接****等工业城市。沿线集聚了装备制造、石化、造船、高
新技术、钢铁等产业,2020年沿线经过城市所创造的生产总值占到全省生产总值
的70%以上,成为辽宁省重要经济干线,也是辽中南城市群出海主通道。
四是便利多样化城际客货运服务。城市群、都市圈地区客货运需求总量大、强
度高,客运包括公务、商务、通勤、休闲、旅游等多样性出行需求,货运需求快速
增长、呈现小批量多批次特点。全市公路网具有覆盖广泛、集约高效的特
点,到2020年,全市高速公路已基本覆盖地级行政中心、普通国道基本覆盖县级及
以上行政区,对城市群、都市圈地区多样化客货运输服务提供重要支撑。从客运来
看