党课讲稿：学思践悟新精神 风险防控谱新篇 同志们： 大家下午好！今天我们召开全系统专题党课宣讲会，主要任 务是深入学习贯彻党的二十大精神，以**战略和“十四五”发 展规划为指引，将学习贯彻党的二十大报告与学习习近平总书 记系列重要讲话结合起来，与落实习近平总书记对总体国家安 全观的重要指示要求结合起来，联系起来领会，统筹起来推 进，贯通起来落实。全面对标对表习近平总书记重要指示要 求，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际 学，以强有力推动落实机制为保障不断把风险管理工作引向深 入。 党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现 代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开 的一次十分重要的大会，事关党和国家事业继往开来，事关中 国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，在党和国 家发展进程中具有重大现实意义和深远历史意义。安排本次党 课，就是要和全系统全体党员干部一起，全面兴起学习宣传热 潮，实化细化贯彻落实举措，推动党的二十大精神付诸于行、 见之于效。引导广大党员员工准确理解把握党的二十大精神的 丰富内涵、思想精髓、核心要义和实践要求，以更大热情、更 足干劲、更高标准奋进新征程、建功新时代，不断开创公司高 质量发展新局面，为实现中华民族伟大复兴贡献**力量！下 面，我重点谈三个方面的内容。 一、深入学习贯彻党的二十大会议精神，进一步提升政治站 位，深刻领会精神实质，准确把握核心要义 （一）深刻学习领会党的二十大报告的核心要义 首先，党的二十大报告是党团结带领全国各族人民夺取中国 特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。习近平总书记在 党的二十大开幕会上做的报告，从坚持和发展中国特色社会主 义的政治高度，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大 变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现 代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义 现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对 统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略 布局作出了全面部署，为新时代新征程党和国家事业发展、实 现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是 一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。 其次，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体体现了全 党全军全国各族人民的共同意志共同心愿。党的二十大和二十 届一中全会选举产生以习近平同志为核心的新一届中央领导集 体，是一个凝聚全党共识、反映人民期待，值得全党全军全国 各族人民充分信赖的中央领导集体，是一个政治坚定、团结统 一、富有活力、能够适应党和国家事业长远发展需要的中央领 导集体。习近平同志继续当选为党的总书记、中央军委主 席，是历史的选择、人民的选择、时代的选择，是党心所向、 民心所盼、众望所归，充分体现了全党共同意志，充分反映了 亿万人民共同心愿，必将为夺取新时代中国特色社会主义伟大 胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强政治保证和组织 保证。 第三，深刻理解党的二十大精神的丰富内涵。党的二十大精 神内容十分丰富，既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思 考，也有目标上的科学设定和工作上的战略部署，相互联系、 有机统一。系统上下要全面准确学习领会党的二十大精神，深 入理解内涵，精准把握外延。要深刻领会党的二十大的主 题，深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，深刻领 会开辟马克思主义中国化时代化新境界，深刻领会新时代新征 程中国共产党的使命任务，深刻领会中国式现代化的中国特色 和本质要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建 设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会教 育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署，深刻领 会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部 署，深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部 署，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。 （二）准确理解把握党的二十大报告中的“安全观” 在党的二十大报告中，“国家安全”被置于显要位置，作 为“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社 会稳定”章节独立撰写。党的二十大报告指出，坚定维护国家 政权安全、制度安全、意识形态安全，守好粮食、能源、产业 链供应链、网络、金融、安全生产、食品药品等“一排底 线”。其中明确提到“依法将各类金融活动全部纳入监管，守 住不发生系统性风险底线”。我们要按照党的二十大报告明确 的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，统筹做好各项 金融**工作。围绕二十大提出的新目标、新任务、新要求，将 以“**所能”服务“国家所需”，始终牢记“国之大者”，矢 志金融**报国，进一步加强党的领导，深刻把握金融**工作的 政治性和人民性。围绕全面建设社会主义现代化国家的战略安 排，贯彻落实金融供给侧改革各项部署，在**集团企业文化的 指引下，以民族复兴为己任，将服务实体经济、服务国计民生 放在首要位置，以高质量发展为主题主线，着力提升服务实体 经济能力，把服务实体经济转型升级作为**公司金融服务主战 场，全面提升服务效率和水平，更好满足人民群众和实体经济 多样化的金融需求。主动对接融入国家发展战略，积极配置金 融资源，精准发力、持续用力，提供高效和差异化金融服务。 要坚守风险防范底线红线，时刻绷紧风险防控思想弦，做到金 融**服务和风险防范有机结合、相互促进，把风险管理融入稳 健经营和创新发展之中。努力打造成为国际一流的**，为我国 全面建设社会主义现代化国家作出新贡献，建功新时代。 （三）结合党的二十大报告剖析复盘风险管理工作 2022年是党的二十大精神开局之年，也是**战略承上启下的 关键之年。年初工作会议上，**董事长对**战略的实施成效给 予了高度认可，表示**的第一步走得稳、走得实，走得有力 量，走出了一条新路，闯出了一片新天地。加强风险管控是保 障**战略的必要条件，**的战略成果与风险条线各位同仁的奋 斗奉献密不可分，大家齐心协力，守纪律、有激情、在状态、 抓执行，面对国内外复杂严峻的风险形势，系统上下始终 以“**”的战略思想为指引，在破解难题和转型升级中求突 破,一个问题一个问题地跟进解决，一个节点一个节点地扎实落 实，风险防控举措纵深推进，成效更加凸显，牢牢守住了不发 生系统性**风险的底线。 当前，**战略已经进入船到中流、人到半山的关键时期，风 险防控面临的不确定因素增多，内外部形势更加严峻复杂。从 系统存有的主要问题看，一是风险管理的源头防控力度还需深 化。基层一线既是业务发展的重心，也是风险多发易发之 地，风险防控的短板还需要进一步补齐。同以往情况一样，前 三季度对公司的行政处罚有**%集中在县支公司层面；上半年系 统内查处的**起违法违规案件中县支公司班子成员、县支公司 部门级人员、地市公司班子成员居处分处理人员前三位。从一 定程度说明风险管控举措还要进一步向下延伸，力度还要进一 步加大。二是“以客户为中心”的理念还需深化。坚持以人民 为中心，以客户为中心的理念表现在产品、销售、服务等诸多 领域。今年以来全行业监管转办投诉数据呈大幅增加趋势，从 监管公布的数据来看，虽然我们的投诉总量已经连续两个季度 降至行业第*，但公司投诉件数仍同比增长**%。虽然这里有监 管统计口径调整、**恶意投诉等外部因素的影响，但大多归因 还是自身销售不规范、服务不到位。同时销售误导等违法违规 行为在公司重点负面舆情中也仍占据高位。三是应急处突的能 力还需深化。今年以来**等分公司的下属机构发生了负面舆 情，给整个系统都带来了很大影响，也暴露出公司应对和处突 的能力还显不足。风险防控事前、事中、事后的全链条系统化 管理还没有完全做到位。我们在启动应急机制、抵达临战位 置、进入战时状态、激活必要资源等方面有很大的提升空间。 面对复杂局面和诸多风险因素，如何更好地顺应**行业发展趋 势，走好**新征程，形成“**"战略的坚强支撑和牢固保障，构 建与国际一流**公司相匹配的全面风险管控能力，是我们需要 深入思考和研究的重大课题。 二、着眼大势，把握趋势，实现风险防控与行业发展新形势 的有机融合 **系统上下要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今 后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落 实上下功夫，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以昂扬的 精神状态、务实的工作作风防范化解风险挑战，以“时时放心 不下”的责任感抓紧抓好风险管理工作。我们要结合实际积极 践行，务必将思想和行动统一到中央的决策部署上来，做到认 识上再提高，视野上再拓宽，行动上再提速，铭记生于忧患、 死于安乐，常怀远虑、居安思危。要统筹好发展与安全，坚决 守住不发生系统性风险的底线。 一是要把握行业发展新格局，加强风险防控工作的前瞻性思 考。中央经济工作会议指出：“必须看到我国经济发展面临需 求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百 年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。”当前中 国正经历着经济转型和人口结构变化的巨大转变，在宏观环境 的影响下，**行业产品与客户需求的不匹配、销售队伍专业能 力与较为复杂的高价值率产品、高价值人群销售服务不匹配等 问题逐渐凸显，行业发展进入转变方式、优化结构、转换动力 的攻坚期。同时，我们也要看到新发展阶段**行业面临的新机 遇，坚定发展的信心。当前我国经济社会各类风险因素叠 加，**业作为市场化的风险管理与风险分散机制，在参与国家 治理体系建设、助力政府化解各类风险和矛盾纠纷等方面，都 将发挥越来越重要的作用。近年来，中央支持行业发展的政策 不断出台，政策红利不断释放，行业的纵深发展空间巨大，内 循环市场十分广阔。机遇与挑战并存，关键在于我们的认知能 力、决断能力、把握机遇与防范化解风险的能力。 今天参会的各位是公司系统风险防控的中坚力量，也是业务 发展健康运转的坚强保障。希望大家一定要强化前瞻性思 考，准确把握行业发展和风险防控的新形势、新变化、新挑 战。在党的七大会议上，毛泽东同志讲过这样一段话：“坐在 指挥台上，如果什么也看不见，就不能叫领导。坐在指挥台 上，只看见地平线上已经出现的大量的普遍的东西，那是平平 常常的，也不能算领导。只有当还没有出现大量的明显的东西 的时候，当桅杆顶刚刚露出的时候，就能看出这是要发展成大 量的普遍的东西，并能掌握它，这才叫领导”所以大家要努力 走在时代前列，透过各类纷繁复杂的表象，从全局出发把握宏 观经济与行业发展风向标，找准发展中的“难点”“堵 点”，从短期波动中探究长期趋势，从长时间轴中探求深层次 规律，保持忧患意识、坚持底线思维、做到未雨绸缪，紧盯苗 头性、倾向性、潜在性问题，及时研判预警，不断提升防范和 化解问题的预见性、科学性、针对性和有效性。 二是要把握监管形势新常态，做好风险防控工作全局性谋 划。习近平总书记一再强调要贯彻总体国家安全观，统筹发展 和安全，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大 变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要 求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战。近年 来，中央反复强调要正确认识和把握防范化解重大风险。要按 照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风 险处置工作，加强金融法治建设，压实地方、金融监管、行业 主管等各方责任，压实企业主体责任。风险管理工作必须将这 种全局性思维贯彻始终，深刻理解严监管、强监管作为行业新 常态的背后逻辑。大家对今年以来**强监管的态势应该都有切 实体会，截至*月**业收到罚单近**张，罚款金额超过**亿，已 经超越了2021年全年水平，尤其三季度罚款总额同比增长*倍 多。监管层级的下探推动监管力度向更大、更细演进，监管分 局的处罚占比已达**%，三、四级机构开出大罚单的现象时有发 生，“人司并罚”的数量也已占到总罚款金额的**%以上，“监 管到人”“处罚到人”的趋势还将进一步深化。 在这样的大背景大形势下，我们必须从头痛医头、脚痛医脚 的被动局面中走出来，追根溯源、系统疗法。对于领导干部来 说，把握全局、谋划发展的能力是非常重要的。“绳短不能汲 深井，浅水难以负大舟”，风险管理工作尤是。要深刻认识到 我们工作的要害不在事后堵，而在事中治、事前防。古语讲的 亡羊补牢是下策，积谷防饥才是风险防控的上策。大家一定要 自觉把风控工作放到行业及公司发展的全局去思考、去定位、 去把握、去推进，时刻关注行业发展趋势,关注监管在关心什 么、强调什么，我们的问题在哪里、如何解决。全面及时主动 地对标对表，胸中怀着“全局图”，眼睛盯着“大棋盘”，要 从具体的违规问题中发散思维，系统思考，找准症结，提高把 方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，构建握指成 拳、齐抓共管的工作格局。 三是要紧跟公司高质量发展的新进程，确保风险防控底线兜 牢。去年以来，**政策密集出台，先后印发了《关于推动**高 质量发展的指导意见》《关于进一步丰富**产品供给的指导意 见》等一系列制度规范，行业的高质量发展内涵进一步深化。 初步统计，今年以来**出台的监管政策约有**多项，涉及产品 管理、渠道发展、市场行为、公司治理等多方面，这些政策是 行业发展内涵的深化，也推动着**业进入发展新时期。对于严 监管的态势及陆续出台的一系列监管政策，系统上下应端正认 识，不能对监管政策抱有抵触情绪，更不能错误地认为监管政 策超越了当前**行业发展的阶段。我们步入发展新时代，最显 著的特质就是中央反复强调的高质量发展，具体到**行业就体 现在监管出台的新政策、新法规。监管机构贯彻中央决策部 署、提出规范要求，这是监管的应有之义。有的同志认为一些 政策会影响业务发展，同时对行业和自身存在的顽疾痼障治理 信心不足，认为很多事情解决不了，很多要求办不到。对此我 们需要反思，我们要发展的应是怎样的业务？难道一些违规业 务是发展中不可或缺，或是未来所需的？实现高质量发展，转 型的阵痛不可避免。对于此类问题，无论是在风险管理的具体 工作中，还是对业务部门的宣导中，都要秉持正确的态度和认 识。 同样，**也进入新的发展阶段，从高速增长转向高质量发 展，发展的要素条件、组合方式、配置效率等都较以往出现了 变化，我们面临的硬性约束明显增多，风险呈现形态也更加复 杂。既有显性风险又有隐性风险，既有周期性风险又有结构性 风险，既有可以预料的风险又有难以预料的风险，时有