党建引领村级集体经济发展经验材料
近年来，我市以实施基层党建“提质聚力”工程为主抓
手，以开展“五个到户”工作为切入口，深化党建引领村级集
体经济发展模式，坚持红色传承，发挥“两个作用”，突
出“五抓”，提升“五力”，全面推动党建引领村级集体经
济“加速跑”。2020年，全市集体经济5万元以下的薄弱村全部
清零；2022年全市33个村集体经济收入平均达63.5万元，新增
村级集体经济收入30-50万的村4个、50-100万的村5个、100万
元以上的2个，**村集体经济收入超过1000万。
一、抓机制构建，提升统筹推进“主动力”。完善组织领
导，成立市发展壮大村级集体经济联席会议制度，由市委主管
领导任召集人，实行“一个专班、一张清单、一支队伍”，研
究出台《**市发展壮大村级集体经济三年行动实施方案》《关
于进一步发展壮大村级集体经济2022-2025年行动计划》，逐村
制定“一村一策”“一村一品”发展规划，构建“市委领导、
组织牵头、农口主抓、部门配合、乡村实施”的责任体系，做
实“有总体布局、有条线铺排、有个体方案”的“点线面”结
合规划体系，促进各项工作有序开展。深化帮扶结对机制，实
行市级领导、乡镇领导班子成员联村和市直后盾单位干部包村
的“两联一包”模式，近三年来为村级集体经济发展建言献
策5000余条，提供政策、业务、技术咨询、服务4500余次，解
决用地、资金、项目等方面问题600余个，有力促进村级发展。
用好督导考评机制，完善“两纳入一比武”制度，将扶持壮大
集体经济成效纳入乡村振兴实绩考核和党委书记抓基层党建述
职评议，通过组织专题推进会、现场观摩会开展集体经济“大
比武”活动，营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围，全面推进
村级集体经济壮大提质。
二、抓“三资”盘活，提升致富增收“内生力”。坚持将规
范村集体资产资源资金管理作为发展壮大村级集体经济的“先
手棋”，实行“摸清家底、盘活资产、发展产业”三步走，清
理集体经济组织资产8.06亿元，确认集体经济组织成员界
定11.08万人；流转土地7.5万余亩，新增家庭农场、农村合作
社等新型经营主体652家，实现资源变资产、资金变股金、农民
变股东，有力激活村级集体经济“造血功能”。比如，**村着
力盘活原韶源村村部资产，聚焦红色文化旅游和红色教育培训
这一发展定位，创办实施三农培训中心项目，实行村集体占
股，将村内40余户农家民居统一设置成农家体验园，打造“中
心集合—统筹分流—农户承接”的立体化运转模式，为村级集
体经济创收100万余元；银田村通过合作社分包流转土地750余
亩，外包租赁村民闲置房屋62户、村级闲置资产5处，改造高品
质农田2789亩，创办1个银田村乡村振兴产
