党建引领城市基层治理工作汇报
近年来，我区坚持以党建引领城市基层治理为主线，以城市
小区为基点，将党组织链条由社区向小区延伸，全面构建
起“思想教育联抓、志愿服务联网、文体活动联办、关爱帮扶
联做、社会问题联治”的城市基层治理新格局，打造了“红色
物业”“微心愿认领”等一批具有时代鲜明特质的“城市先
锋”小区党建品牌，群众的获得感、幸福感、安全感持续提
升。
一、“大党建”格局提升引领力。党建引领统起来。把小区
管理融入城市基层党建工作，建立“区委指导、街道统筹、社
区组织、小区负责、楼栋包干”五级工作体系，街道党建骨
干、小区党组织负责人“双向进入、交叉任职”，形成“街道
整合力量统筹抓、社区属地管理直接抓、小区协调联动兜底
抓”的工作格局。党建责任严起来。明确街道抓党建、抓治
理、抓服务的主责主业，扭住党组织书记这一关键少数，把政
治导向、思想引领、组织建设、党风廉政、目标任务等五项主
责通盘考虑，量身定制党组织书记抓党建任务清单、责任清
单。党建品牌立起来。率先在城市居民小区创新实施“红色物
业”治理模式，着力打造红色物业、红色故事、红色家园等一
系列党建品牌。
二、“大融合”机制提升凝聚力。突出“上下联动”。构
建“街道党工委-社区党委（总支）-小区党支部-楼院党小
组”党组织体系。在街道社区党组织的统筹下，小区建立起居
委会、业委会、物业公司三方联动机制，三方讨论决定，三方
齐抓共管。突出“示范联创”。在园区、楼宇、商圈等重点领
域和社会组织中逐级培育选树一批党建示范点，每个街道建
好1个示范性的小区（网格）党群服务中心、1个商圈党群服务
中心，打造了“一支部一特色”党建品牌。突出“管理联
结”。着力构建以街道党工委为“圆心”、以各类党小组
为“半径”、以联系和服务
