2022年全区第四季度冲刺 和重点工作部署会上的讲话 同志们： 刚才，区发改局、区统计局全面分析了全区经济指标完成情况；大 家也都作了很好的发言，分析判断符合我区实际，建议措施都很有针对 性，对完成全年目标任务表现出坚定的信心和决心；几位区级领导都对 下一步工作进行了安排部署；一会儿，学习书记还要作重要讲话，大家 要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，对于做好当前经济工作，我强 调两点意见。 一、客观分析、清醒认识，增强加快发展的责任感和紧迫感 今年以来，在区委的坚强领导下，全区上下紧紧围绕天桥发 展“1339”战略和“xxxx”发展格局，聚力实施城市更新行动、重塑产业辉煌 和打造品质幸福之区三项重点工作，积极克服和化解经济运行中的不利 因素影响，保持了经济社会发展整体向上的态势。 一是主要指标快速增长。生产总值、固投增幅继续保持全市第1，均 超计划进度运行；实际利用外资已超额完成全年目标任务；大多数经济 指标均高于全市平均水平。 二是项目投资支撑有力。1-10月份，全区完成固定资产投资169.8亿 元，同比增长65.2%，全市排名第1。其中，房地产开发投资、制造业技 改投资增速全市排名第2；建安投资、工业投资、高技术产业投资增速全 市排名第3。重点建设项目方面，8个省级重点项目完成投资10.55亿 元，完成年度投资计划的103.95%，提前两个月完成年度投资任务；10个 市级重点项目，完成投资103.11亿元，完成年度投资计划的90.32%，领 先时间进度7个百分点，有力地拉动了投资较快增长。 三是产业结构优化调整。新材料产业园区先后签约卓高新材料、万 马新材料等41个项目，合同额过百亿，1-10月份，园区投资增 长17.2%，规上工业总产值增长42.8%，税收增长46.7%，园区高质量发展 迈出坚实步伐。传统市场提升多点开花，扎实推进专业市场统一结算和 升规纳统试点，商贸市场对全区经济增长的贡献率加大；现代都市农业 取得积极进展，粮食产量稳步增加，全区经济结构更趋合理。 取得这样的成绩，是大家共同努力的结果。全区上下围绕经济发展 出思路、想办法、抓落实，精神面貌有了很大提升，呈现出人心思进、 奋发作为、争先进位的良好氛围。与此同时，我们也要看到，当前全市 竞相发展的势头强劲，各区年底开足马力、全力冲刺的劲头十足。上周 全市重点项目观摩评议中，我和书记全程观摩了各区的重点项目建设情 况，深刻感受到各区大上快干、你追我赶的精气神，深刻感受到时不我 待、慢进则退的紧迫感。反观我们自己，当前我区与先进区相比，差距 还很大，问题还不少。完成全年任务目标，我们还面临着不小的压力。 从各主要经济指标今年以来的完成趋势分析。 地区生产总值：1-9月份完成468.66亿元，同比增长13.2%，全市排 名第1，比上半年增幅收窄3.2个百分点，刚才王俊同志提到，10月 份GDP核算关键基础指标保持了相对稳定态势，对完成全年8%的目标增速 问题不大。但是对于建筑业产值、建安投资、房地产销售面积、贸易业 销售额等GDP关键指标，住建、商务等相关部门要盯上靠上，努力克服各 种影响因素，保持指标稳定，坚决拒绝断崖式下滑。 固定资产投资：1-10月份同比增长65.2%，完成169.8亿元，增速全 市排名第1，比上半年增幅收窄6.3个百分点，从目前情况来看，能够完 成全年20%的目标任务，但是对于完成200亿的工作目标还有14个亿的缺 口。 财政收入：1-10月份完成42.05亿元，同比增长7.3%，增幅全市排名 第12，比上半年增幅收窄13.4个百分点，全市排名下降了3个位次，并 且9月和10月份连续两个月，单月同比下降了10个百分点以上，逐月下滑 趋势比较明显，从完成全年8%的目标增幅来看，后面两个月增长的压力 较大。 规模以上工业增加值：1-10月份同比增长12.6%，全市排名第6，虽 然高于全市平均水平4.9个百分点，但是比上半年增幅收窄12.8个百分 点，并且10月单月同比下降42.6%，加之今年限产限电、环保、原材料价 格上涨等不利因素影响，完成全年15%的增幅存在一定困难。 社会消费品零售总额：从二季度和三季度的数据来看，总量和增幅 相对稳定，均高于全市平均水平，完成全年10%的增长目标问题不大。但 是限额以上销售额一直低于全市平均水平，反映出我区贸易行业整体发 展水平不高，贸易企业小、散、弱的问题依然突出，除了内部挖潜培育 之外，还需要加大招商引资力度，引进大体量的贸易企业，才能从根本 上解决这种不利局面。 此外，进出口总额、引进市以外投资和实际使用外资三个指标，相 对比较稳定，完成全年任务问题不大。 从上述主要经济指标分析情况看，我们完成全年目标任务仍然面临 着一定的压力，概括起来说，主要表现在三个方面：其一，压力来自于 发展的不均衡。地区生产总值、固投等指标，虽然增幅保持了较好的水 平，但总量均落后于先进区。其中，房地产开发投资与排名第一的历城 相差480亿元，财政收入与槐荫相差11亿元；受压产、涨价、限电、环保 等因素影响，工业相关指标出现大幅下滑，限额以上销售额、规模以上 服务业营业收入、四新投资等指标全市排名居后，增幅低于全市平均水 平。其二，压力来自于发展后劲不足。重大项目带动力不足，部分重点 项目建设进度滞后。截至目前，我区纳入投资统计的项目数量达 到xx个，其中今年新开工纳统投资项目xx个，新开工项目中计划总投 资10亿元以上项目9个，仅占在统项目的5%；1-10亿元项目24个，仅占在 统项目的13%。项目体量小、投资后劲不足的问题依然突出，对全区经济 发展难以形成强有力支撑。其三，压力来自于我们实体经济不强。目 前，我区工业投资增长较快，服务业项目也多点开花，但总体来看，还 处于起步阶段，真正发挥效力还得需要一定时间。工业方面，受今年宏 观经济形势影响，我区工业经济发展的矛盾仍然十分突出，现有的重点 骨干企业可