科技厅法治工作2022年工作 总结及2023年工作思路和举措 按照《关于报送2022年工作总结和2023年工作举措的通知》 要求，现将省科技厅法治工作2022年工作总结及2023年工作思 路和举措报告如下。 一、2022年法治工作总结 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学 习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以昂扬的精神状态、 务实的工作作风贯彻落实党的**大精神，坚定不移走中国特色 社会主义法治道路，紧紧围绕实施创新驱动发展战略，抓紧抓 实科技领域依法治理和普法各项工作，法治工作与科技创新工 作进一步有机结合，创新生态持续优化，为推动守正创新，实 现高质量发展提供了支撑和保障。 （一）厅党组加强对法治工作的领导，积极推进依法科学民 主决策 一是全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部 署，将法治工作纳入厅党组重要工作议程，深入贯彻落实 《**省法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，严格按照 《**省科技厅贯彻落实〈**省法治政府建设实施纲 要（2021－2025年）〉实施方案》明确的各项工作要求，开 展2022年度法治工作。厅依法治省暨依法行政领导小组年初召 开专题会议研究部署年度法治工作，统筹部署年度法制工作计 划，印发实施了《**省科技厅2022年法治工作计划》，明确了 全厅年度法治工作10个方面37项重点任务和推进步骤，全面落 实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。 二是严格落实党组学法制度。省科技厅坚持把习近平法治思 想贯彻落实到干部学习教育各个环节，以有力举措推动领导干 部学法用法，引导各级领导干部争做学法用法的模范和表 率。2022年，厅党组理论学习中心组集中学习了习近平法治思 想，《中国共产党D章》、《宪法》、《民法典》、《中华人民 共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国行政处罚法》、 《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《监察法知与行》等内 容，达到了统一思想认识，提升法治思维水平，促进依法行政 的目的。全厅党员领导干部法治素养和依法履职能力得到了有 效提高。 三是落实党政主要负责人自觉接受党内监督制度。严格执行 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党 内监督条例》等党纪党规，严格落实民主集中制、组织生活和 请示报告制度，坚持执行述廉述责、“三重一大”集体决 策、“末位表态”和“主要领导四个不直接分管”等制度。开 展了厅机关处级领导干部述职述责述廉述法，报告年度党风廉 政建设执行情况，接受民主测评。 四是认真落实《重大行政决策程序暂行条例》、《**省重大 行政决策程序规定》、《**省科技厅党组工作规则》和《**省 科技厅工作规则》，强化合法性审查、公众参与、专家论证、 风险评估、集体讨论决定等决策法定程序的刚性约束，做到合 法性审查“一票否决”、公众意见充分吸纳、专家论证独立客 观、风险评估“应评尽评”，全面提升行政规范性文件管理法 制化水平。2022年，对**件行政规范性文件、**件重大行政决 策文件进行了合法性审查，对**件合同（协议），以及*件其他 文件提出法律意见。 五是全面落实法律顾问制度，印发《**省科技厅法律顾问工 作管理办法》和《**省科技厅法律顾问考核标准》，完善法律 顾问参与行政决策、有效发挥作用的工作机制，健全动态管 理、绩效考评制度，与**标志律师事务所续签法律顾问合 同。2022年1-10月，多次组织法律顾问与相关处室通过法律咨 询专题会方式，深入探讨科技管理改革中的法律问题并提出法 律顾问意见。 （二）积极推进科技立法及规范性文件的“废改立释”工作 一是积极开展科技立法工作。认真贯彻《**省人民政府立法 工作规定》，坚持科学立法、民主立法、依法立法，根据省政 府2022年立法工作计划，顺利完成《**省科学技术奖励办法》 修订工作。《**省科学技术奖励办法》于2022年8月30日省政府 第167次常务会议审议通过，将于12月1日施行。启动《**省科 技进步条例》修订工作，召开《**省科技进步条例》立法项目 论证会，认真开展立法调研，并制定科学可行的立法工作的时 间表和路线图，各项工作正在有序推进。 二是落实简政放权。按照省委编办和省政府办公厅要求，梳 理权责清单，确定了省科技厅行政权力事项**项，包括行政许 可*项、行政检查*项、行政确认*项、行政处罚*项，并对清单 实行动态管理。积极落实相对集中及属地化管理、证明事项承 诺制、证照分离等改革要求，组织全厅全面清理、简化权责清 单和公共服务事项证明材料，对部分证明材料实行告知承诺 制。优化实验动物行政审批和监管机制，加快建设**省实验动 物生产和使用许可信息管理系统，优化实验动物生产、使用许 可事项审批服务，推进实验动物行政许可事项“一网通办”。 压减审批要件，申请材料由**条减为*条，压缩率达**％。优化 审批流程，压缩办件时间，办件时限由**个工作日缩减至**个 工作日，缩减率达**％。推行电子证照，实现办件“零跑 腿”。 三是认真做好政策文件“废改立释”。根据省政府办公厅和 省司法厅的统一部署，加强规范性文件的管理工作，对省科技 厅门户网站上公布的**件规范性文件进行了清理。 (三)进一步规范公正文明执法 一是全面落实行政执法“三项”制度。印发了《**省科技厅 全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法 决定法制审核制度的实施方案》，制定了《**省科技厅行政执 法公示办法》和《**省科技厅行政执法全过程记录办法》，修 订完善了《**省科技厅重大行政执法决定法制审核办法》。 二是持续加强科技监督与诚信建设。持续抓好“互联网＋监 管”、“双随机一公开”执法检查、“好差评”等事中事后监 管工作，全面推进科研诚信承诺制度，开展科研信用评级，建 设科研诚信管理信息系统，加大对违背科研诚信要求以及不良 作风学风的查处力度。 三是强化行政执法和执法监督信息化建设和信息共享工作责 任，落实行政执法双公示制度。2022年，省科技厅办理省级行 政许可***件。组织执法证到期人员参加执法考试，及时维护更 新执法人员信息系统。 （四）持续推进法治政府建设 一是落实案卷评查工作。按照行政执法案卷评查的要求，组 织厅机关有关处室会同法律顾问就2022年已结案的行政执法案 卷进行自检自查。厅执法处室及州（市）科技局共报送行政执 法案卷**卷，均为行政许可案卷，其中，外国人来华工作许 可**卷、实验动物生产和使用许可*卷，根据评查结果，省科技 厅向相关单位反馈了评查意见，并提出了整改建议，指导 州（市）科技局对行政执法案卷进行整改。 二是建立全方位、多层次、立体化科技监管体系，科学制定 监管计划，强化监管与执法有效衔接。按照国务院、省人民政 府有关进一步转变政府职能加强事中事后监管，深化科技管理 体制及“放管服