在全面依法治区暨法治 政府建设推进会上的讲话 一、要学深悟透，知行合一，不断把学习宣传贯彻习近平法 治思想引向深入 党的十八大以来，习近平总书记从统筹中华民族伟大复兴战 略全局和世界百年未有之大变局、坚持和发展中国特色社会主 义的全局和战略高度，深刻回答了新时代为什么实行全面依法 治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，形成了习近 平法治思想，为推进全面依法治国提供了根本遵循和行动指 南。 区委坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务 来抓，各级各部门开展了形式多样的学习宣传贯彻工作，取得 了明显成效。但去年，市委依法治市办对我区进行实地督察 时，仍然指出了不同程度存在学习宣传贯彻不够系统深入，存 在学用结合不紧密，学习频次不够不足等问题。学习宣传贯彻 习近平法治思想是一项长期任务，各镇街、区级各部门要深入 学习领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”，全面系统学习、完整准 确理解习近平法治思想。 一要强化学习培训。建立健全各级党委（党组）理论学习中 心组学习习近平法治思想常态化机制，学好用好习近平同志 《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等书 目，引导领导干部学原文、读原著、悟原理，全面把握习近平 法治思想的发展脉络、重大意义、精神实质。区委党校（行政 院校）要把习近平法治思想作为主体班必修课程和重要内 容，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。法治工作 部门要组织开展全战线、全覆盖的培训轮训，办好专题培训 班，实现全员全覆盖。要把学习宣传习近平法治思想作为“八 五”普法的首要任务，采取多种方式，推动习近平法治思想家 喻户晓、深入人心。 二要深化研究阐释。要充分运用全区范围内丰富的法学法律 资源，深入开展学习研究，加强与高校合作， 发挥好法学专家 作用，持续深化对“十一个坚持”进行研究阐释，深刻阐明蕴 含其中的深厚历史逻辑、丰富理论渊源、重要实践价值，推出 一批高质量的法治理论和研究成果。要坚持研用结合、学研贯 通，加强对原创性概念、历史性贡献的研究，全面准确、深入 阐释习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论品格、实践 要求。 三要转化学习成效。学习领会习近平法治思想，关键是贯彻 落实，要切实把学习成效转化为全面依法治区、推进法治建设 的生动实践和具体要求。要把学习成果运用到推动高质量发 展、创造高品质生活上来，以高质量法治保障全区“十四 五”规划顺利实施，着力解决法治领域人民群众急难愁盼的突 出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 二、要紧盯问题，压实责任，切实把法治政府督察反馈问题 整改到位 一要提高政治站位抓整改。各级各部门要坚决扛起政治责 任，把督察整改作为学习贯彻习近平法治思想的实践行动，切 实提升整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要聚焦存 在的突出问题，主动整改、真改实改，努力在督察整改中实现 自我完善、自我革新、自我提高。要从担当实干的高度认识和 落实督察整改工作，以督察整改的实际成效推动全面依法治区 取得新发展。 二要强化系统施治抓整改。要坚持问题导向、目标导向、结 果导向，把“真解决问题、解决真问题”作为整改标尺，围绕 督察整改涉及我区的XX项整改措施，从严从实从细抓好整改落 实。要立行立改、真改实改，要注重从思想根源、制度机制上 查找原因，坚决防止问题反弹回潮。要举一反三、触类旁 通，坚持“当前改”和“长久立”相结合，实现解决一个问 题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。 三要压实工作责任抓整改。按照要求，整改工作必须在X月 底前取得决定性成效，时间紧、任务重、要求高。各级各部门 要以最坚决的态度、最果断的行动落实整改任务，确保条条有 措施、事事有回音、件件有着落。区司法局等承担牵头任务的 单位要加强协调，倒排工期，逐条督促落实。各责任单位主要 负责人要亲自研究部署，全力推动落实，整改落实情况要纳入 依法治区的统筹考核。 三、要聚焦重点，强化措施，高质量推动全面依法治区工作 迈上新台阶、取得新成效 今年是党的二十大召开之年，做好全面依法治区工作责任重 大。我们要坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，全面 推进依法治区重点任务，为保持平稳健康的经济环境、风清气 正的政治环境、国泰民安的社会环境提供坚强法治保障。 一要坚决维护宪法权威，全面贯彻实施宪法。习近平总书记 强调，宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。要深 化宪法学习教育，把宪法法律纳入党员、干部教育体系，作为 国家工作人员初任培训、任职培训必训内容，全面落实宪法宣 誓制度。要加大全社会宪法宣传力度，把宪法宣传与学习宣传 习近平法治思想、宣传民法典等结合起来，营造全社会尊崇宪 法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的氛围。要加大监督检查 力度，确保宪法得到全面贯彻实施。 二要加强制度建设，努力实现良法善治。要聚焦重点领 域，推进安全稳定、民生保障、生态环境保护、科技创新、文 化振兴等领域制度建设，对群众反映强烈的电信网络诈骗、新 型毒品、黄赌毒和“食药环”等突出问题，尽快从制度层面进 行规范。要强化党内规范性文件、行政规范性文件等合法性审 查，坚决防止与上位法相抵触。 三要深入推进依法行政，加强法治政府建设。习近平总书记 强调，推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工 程。要全面落实中央《法治政府建设实施纲 要（2021—2025年）》和市、区实施方案，以法治政府督察整 改为契机，推动法治政府建设实现新提升。要依法规范履行政 府职能，深入推进简政放权，提高政务服务和公共服务主动 性、精准性、时效性。要全面提高依法决策水平，严格落实重 大行政决策程序规定，健全公众参与重大公共决策机制。要深 化行政执法体制改革，推进城市管理、市场监管、生态环境等 领域综合行政执法改革，推动执法重心向基层下移。要严格规 范公正文明执法，贯彻好新修订的《行政处罚法》，加大行政 执法监督力度。 四要全面深化政法改革，切实维