在十四五规划专家论证会上的讲话 各位评审专家，同志们： 在全局上下掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮之际，今 天我们召开这次“十四五”规划专家论证会，坚持科学思维、 系统思维，集思广益、深入论证，切实提高《规划》编制的科 学性、针对性和可操作性，为深入贯彻党的二十大精神，敢为 善为、务实落实，加快推动全市事业高质量发展、迈上中国式 现代化新征程绘就基本蓝图。刚才，X对《规划》编制作了说 明，来自不同战线的专家给出了科学、专业而又中肯的评价意 见，听来令人深受启发、获益匪浅。在此，我代表局党委对各 位专家的辛勤付出表示衷心的感谢！ 对各位专家的评审意见，我们将认真组织学习、消化、吸 收。今天，局机关各处室也都参加了这次论证会，会后要对照 专家评审意见，分处室、分条线、分版块迅速做好《规划》内 容的修改完善和细节打磨工作。下面，结合学习贯彻党的二十 大精神和省、市系列规划编制要求，我讲三点意见。 一、以学习贯彻党的二十大精神为指引，切实提高《规划》 编制的政治性引领性科学性。科学编制国民经济和社会发展计 划是“国之大者”。编好用好第十四五个五年规划是“政之要 者”。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，特别是习近平总 书记所作报告中提出的新思想新论断新要求，在对《规划》修 改完善的过程中，突出核心内涵，融入精髓要义，保持与中央 省市关于民生保障的重大决策部署一脉相承，确保推出的《规 划》契合最新精神、贯彻最新理念、落实最新要求。要站稳政 治立场。编制“十四五”规划，要以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府中心工作，全面贯彻 落实积极应对人口老龄化、以人为核心的新型城镇化、区域协 调发展等重大战略任务，在强化“六个必须坚持”实现“两步 走”中构建发展格局、彰显事业担当，让“十四五”规划真正 成为贯彻落实中央省市重大决策部署的路线图和任务书。要坚 持实事求是。要在准确全面评价“十三五”规划的完成情况的 基础上，高度重视《规划》编制中有关数据、指标的统计和测 算，对完成的指标不虚报、不瞒报、不漏报，在设定的目标任 务上要坚持尽力而为、量力而行，既要“跳起摸高”，适度超 前、引导社会预期，也不能过度超前、搭建空中楼阁。总体 上，要力求体现产业强市方向、契合中心城市定位，充分激发 全市系统拼搏进取、勇争一流的精气神，积极回应人民群众对 现代化建设美好生活的向往。要突出问题导向。深入贯彻新发 展理念、融入新发展格局、推动高质量发展要求，坚持“服务 对象的诉求在哪里，我们《规划》的思考谋划就聚焦在哪 里”，积极对标对表上级决策部署和目标任务，学习发达地区 的先进经验，进一步梳理完善当前领域发展不充分不平衡的矛 盾问题，找出痛点、找准难点，在《规划》编制中靶向施 策，“一问一答”做出针对性部署，通过一项项攻坚突破的举 措实现补短补软补差，确保社会的热点、群众的焦点成为全 市“十四五”时期工作的重点和要点。 二、坚持蹄疾步稳紧张快干，切实推动《规划》有用能用管 用。当前，《规划》已经多轮征求意见，今天又有了专家论 证。我们要更加突出《规划》的顶层设计，真正使工作在“十 四五”期间能够按图索骥、一张蓝图看到底。要把实施《规 划》作为顶层设计的政策工具。从政策的角度看，编制规划既 是制定政策的过程也是解读政策的过程。“十四五”开局以 来，中央、省、市陆续实施重大战略、发布重大决策、出台关 键举措，很多都涉及我们这个领域，积极应对老龄化战略、基 层社会治理创新、社会救助主动发现机制、养老托幼政策，等 等，都为带来了诸多机遇。