在作风建设年活动启动会上的讲话 同志们： 今天下午，省公司召开了省本部机关“作风建设年”活动启动会，*总 作了重要讲话。为贯彻落实省公司“作风建设年”精神，切实加强我市作 风建设，并以作风建设年为突破口，紧起来、动起来、跑起来，我们正 式启动市公司“作风建设年”活动。刚才，党委办公室宣导了市公司“作风 建设年”活动方案。之后，市本部各责任部门还要抓紧制定实施细则，各 基层公司也要围绕市公司方案，结合自身实际，制定市公司活动方案。 下面，就作风建设我代表市公司党委、总经理室，讲三点意见。 一、为什么要加强公司作风建设 从我党成功经验来看，我们党历来高度重视作风建设，特别是在重大历史 转折时期，更加突出地强调和加强作风建设。1941年，党中央在延安开展了 全党范围内的整风运动，随后党的七大提出加强“三大作风”建设；1949年，党 的七届二中全会提出了“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁 的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”要求；1978年，党的十 一届三中全会提出了恢复党的“解放思想、实事求是”的思想路线和优良传 统；2013年7月，习近平总书记来到河北省调研，在西柏坡重温了“两个务必”思 想。从“八项规定”立规到划红线反“四风”，再到“三严三实”、各项法规出台等 等，体现了党中央“从严治党永远在路上、作风建设永远在路上”的坚强决心。 由此可见，加强作风建设是我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力的优良传统。 从公司发展历程来看，公司由小到大、由弱到强，市县公司都发挥了重要的引 领作用。加强市公司作风建设是**公司历届班子的优良传统，特别是自2011年深体 改以来，市公司先后开展了“服务基层百日活动”“服务基层**活动”等系列专项活动。 从省市机关承担职责来看，市公司是全市系统的司令部、指挥机 关，承担的事权越来越多，因此我们提出了把市公司打造成最强大脑。 从公司面临挑战来看，当前公司发展面临至少五大挑战：一是“**”的挑战，二 是“**”扎实度不够发展后劲不足的挑战，三是转型进入攻坚期的挑战，四是创 新能力不足经营成本升高的挑战，五是争先进位、“跑赢大市”的挑战。破解这 些系统性挑战，需要市县公司共同努力，在顶层设计上下功夫，强化作风建设。 **总指出，实践反复证明，一个单位发展好坏，与作风建设密切相 关，重振**，要从重振干部员工的精神、作风开始。**总指出，作风就是 形象，作风就是效益，作风就是旗帜，作风就是战斗力。市公司作风建设 不仅要搞，而且一定要搞出成效，用优良、硬朗的作风为实现“**”保驾护 航，为扎实推进“**”保驾护航，为持续推进转型升级保驾护航，为推进改 革创新保驾护航，为防控风险保驾护航，为重振**作出**贡献保驾护航。 二、我们要形成一个什么样的公司作风 这是一个“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”的问题，每个人都有自己 的理解。因此，回答这个问题，必须基于一定的时间和空间。在这方面，省 公司给我们指明了方向，**总在启动会讲话中指出：“不搞形式主义，不搞 花架子，不求面面俱到，而是聚焦一个对公司发展具有长远影响的主题，这 个主题就是：重基层、提效能。*总还讲到，重基层，就是重市场、重客 户、重公司经营的根基；提效能，就是提工作效率、提组织效力、提经营 效益。聚焦这一主题，就是扎扎实实地贯彻习近平总书记关于集中整治形 式主义、官僚主义的重要指示精神，落实总公司**“****”的总号召，是踏 踏实实地推动公司从慢了、退了、弱了到成为国际一流**公司的经营举措。 市公司作风建设的主题也是“重基层、提效能”。这既是对上级公司作风 建设活动的贯彻落实，也是自我剖析后的关键问题所在，非常符合**实际。 在“重基层”方面，从大家反馈情况来看，当前我们还至少存在以下六个方面问 题。一是联合作战能力不强，办事效率不高。有的反映，对需要修改规则或规定 的经市公司相关部门协商一致后，联合下文或下发通知，避免政出多门，同时指 令应明确易懂，减少基层公司在执行时重点不清晰，甚至相互推诿扯皮情况的发 生；有的反映，相关职能部门在受理基层反映问题上，各部门之间有时缺乏沟通 和协调，从而影响办事效果和效率。二是对基层指导力度不够。有的干部员工对 总公司、省公司和市公司决策部署学习掌握不够，思想认识落后于形势，对新事 物、新经验见识迟、行动慢，不能给予基层科学、及时、管用的指导。有的干部 员工在工作中只当传声筒，上级公司来了文件方案，不深入的研究学习，简单地 做个搬运工，转下去这件事就算完事；有的只会大水漫灌，一个药方包打天下；有 的只讲“端菜”服务，不推“点菜”服务，服务与需求错配。三是用实劲还不够，基层 提出的简单问题就办，复杂的、困难的就拖着不办，或者推卸责任。四是部门内 部存在“阶层”现象。党委、总经理室一项工作布置下来，部门总安排给副总、副 总安排给高级主管、高级主管安排给主管、主管安排给岗位人员……这样安排或 许在流程上问题不大，但如果部门领导缺乏追求卓越的工作标准、缺乏务实严谨的 工作态度，就会出现“领导干部当甩手掌柜”、“岗位水平决定部门水平，进而决定公 司水平”等问题。作为一个部门领导干部，肩负着带领部门履行职责的责任。“麻绳 先从细处断”，部门领导对自己要求的标准有多高，完成的工作效果就有多好。克 服“阶层”现象，消除部门层面的“官僚主义”，每个部门领导必须从自身做起，摒弃 小事应付、大事凑合的蒙混思想和交差心理，尽心尽责、亲力亲为干好工作，高标 准、高质量完成各项任务。五是部门之间存在“壁垒”现象。习近平总书记指出，要 胸怀大局，把握大势，着眼大事。自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、 定位、摆布。淮海战役的胜利，除了粟裕指挥三野作战得力之外，重要的原因之 一是刘伯承指挥的二野不计较局部利益，以巨大的牺牲，牢牢守住了宿县这个关 键点，堵住了国民党的退路，以及四野入关牵制了平津之敌。相反，国民党军队却 左顾右盼，各自为政，眼看兄弟部队被歼灭也无动于衷，蒋介石亲自督战也没有效 果。可见，局部服从全局的重要性。当前，我们的部门之间还存在不同程度的“扯 皮”和“壁垒”现象，有些问题长期得不到解决、有些协作工作效果始终不好，表面 上看是工作作风问题，深层次的问题是：对利益大小、感情深浅的权衡过多了一 些，对公司全局、发展大局的考虑却少了一些。希望各部门跳出部门圈圈，强化“一 盘棋”思维，不能只把眼光盯着自己的“一亩三分地”，更不能只看利害亲疏，要站 在公司发展全局上想问题、办事情，既要做出本部门本条线的“显绩”，更要做出协 同作战、换位补台的“潜绩”。六是本部对基层存在“僵化”问题。本部就是要为基层 解决问题，基层没有急事、难事一般不会找我们。而现实的情况是上头着急、下 面着急，中间四平八稳，特别是转型升级的大背景下，有些部门对于基层遇到的 新情况、新问题缺乏深入思考，或者是“穿新鞋走老路”，以老办法应对新问题；或 者是“不越雷池一步”，以“不行、不能”简单的应付了事。基层需要的是什么呢？我 觉得是“怎样才行、如何才能、怎么干成”为标准。作为市公司的管理部门，要避免 管理错位或规制过头的现象，尤其要避免扼杀基层创新的火花，只要是利于市场 竞争、利于服务客户的，要鼓励大胆尝试，权限在我们这一级的，解放思想，能 放则放；需要请示上级的，阐明理由，寻求支持。既要当好规则的裁判员，也要 做好创新的守护者，如何拿捏好这个度，对各部门和领导干部是个考验。解决这 些问题，就需要进一步强化“重基层”意识，牢固树立“基层导向”，以基层需要为 第一选择，以基层呼声为第一信号，寓管理于服务之中，寓指导于支持之中，增 强基层判断形势、政策落地、总结创新的能力，确保省市县三级形成合力效应。 在“提效能”方面，从当前来看，“**”是全市系统的头等大事，是党委的中心 工作。上周我们召开了全市“**”管理干部会议，我开篇就讲到，“**公司所面临的 形势异常严峻，简