城市基层治理经验交流材料 近年来，我县按照“区域统筹、融合联动、共驻共建”的思 路，强功能、补短板、重创新、求实效，不断健全组织体系、 推动资源整合、发挥党员作用，凝聚基层治理合力，持续提升 党建引领城市基层治理效能，推动城市基层党建走深向实。 一、建机制优体系夯实组织基础 一是构建连心共建机制。聚焦城市发展中的新情况新问 题，建立完善城市党建联席会议制度和社区服务管理双向清单 制度，构建“社区提出需求—驻区单位认领—对接开展服 务—办结销号评价—组织问效监督”闭环响应机制，高效协同 共解社区治理难题。今年以来，累计召开县级城市党建联席 会3次，街道社区联席会40余次。通过“先锋示范”“民情恳 谈”等形式，访民情、集民意，积极动员群众参与共治共 建，每季度开展一次大走访、维护一次信息台账、办理一件惠 民微实事“三个一”工作，既做好政策宣讲、环境卫生、民意 收集等基础事项，更聚力解决疫情防控、老旧小区改造、停车 位、信访维稳等难点堵点问题。通过共治共建，今年累计完成 服务事项3260余项，调解信访矛盾125起，协调车位305个，服 务惠及万余名住户，让党员群众成为城市的管理者和受益 者，为城市管理工作打下坚实基础。 二是建立七级组织体系。以城市社区为单位，整合街道干 部、社区“两委”干部、小区党组织负责人、物业公司负责 人、网格员、楼栋长、单元长、分楼层长、楼层长等9类人 员，充实构建“以街道、社区干部为主的社区工作队—小区党 组织负责人（物业负责人）—网格员—楼栋长—单元长—分楼 层长—楼层长”的社区七级组织体系，同时，将驻区单位人 员、志愿服务力量编入社区、小区、网格，配合社区协同做好 联防联控、矛盾调解等工作。截至目前，组建社区工作 队36个，整合社区“两委”干部320人、小区党组织负责人（物 业负责人）226人、网格员619人、楼栋长1502人、单元 长2897人、分楼层长989人、楼层长4144人，实现了分级负责、 横向到边、纵向到底的网格化管理目标。 三是优化网格管理服务。创新开展“定格入网、上门入 户”行动，建立“县级领导包社区、部门单位包小区、干部职 工包楼栋”工作机制，22名县级领导包抓主城区14个村（社 区），并分别落实1个部门牵头负责，92个机关事业单位、驻县 单位的2500余名党员干部全部下沉到273个网格，建立“街巷定 界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的网格服务构架。通 过“敲门、扫楼”行动，全面摸清城区常住人口底数，建立基 本信息和特殊人群电子档案，每季度按时更新，筑牢基层治理 网格基础。成立党员干部“定格入网、上门入户”工作办公 室，对全县下沉党员干部实行统一管理、统一安排，落实“三 无”小区、物业小区、自建小区、自建房管控责任单位，建立 直达党员干部的扁平化指挥体系，确保政令畅通、运转高 效，实现城市管理从“党政独奏”到“党群合唱”。 二、搭载体建平台强化党建引领 一是“党建+创建”为规范建设提质。全面开展各领域基层 党组织“五星创建、双强争优”活动，实施凝心铸魂、先锋锻 造、协同提效、连心聚力、提质增优“五大行动”，将近年来 抓党建促乡村振兴、促社会治理等特色做法，六面红旗村等特 色创建活动，系统融入“五星创建”内容，梳理全县519个有创 建任务的党组织清单，厘清党组织争星创优类别归属，细化制 定《2022-2024年创建规划》，将创建目标细化到每一个党支 部，逐个制定创建计划书，列出任务清单、工作措施、责任人 和时间节点，有机融合推进社区、学校、医院、国企等领域基 层党组织标准化示范点创建三年行动，将创建荣誉、激励政策 同步衔接，打造示范样板，一体推进各领域基层党组织规范 化、标准化建设，推动各领域基层党组织争当标杆、追赶超 越。截至目前，第一年评定验收社区示范党组织8个、机关示范 党组织16个、中小学校示范党组织4个、公立医院示范党组 织2个、国企示范党组织2个，确定工作基础达到五星级的社 区、机关、学校、医院、国企党组织共29个。 二是“党建+驿站”为民生实事增效。坚持