党建引领乡村治理工作汇报
今年以来,我区深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建、
基层治理系列重要论述,严格落实党中央、省委、市委关于城
乡基层治理各项决策部署,坚持以高质量党建为引领,织密筑
牢基层组织体系,深化街道管理体制改革,优化网格资源配
置,推动小区治理服务终端见效,奋力开创党建引领城乡基层
治理新局面。
一、聚焦体制改革,扩权赋能“夯基筑台”。坚持目标导
向、问题导向,不断提升乡镇(街道)发展质量、服务能力、
治理效能,实现基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情
有人办。一是注重权力下放。参照全省赋权清单指导目录及批
复等文件,充分考虑街道承接能力及赋权合规性,通过递次推
进方式,先后赋予荆溪街道(试点街道)102项事权,其他11个
街道124项事权;完善考评制度,赋予乡镇(街道)考核评价派
驻区级部门权力,按30%的权重折算计入部门年度综合目标绩效
考核总分。二是注重人员下沉。制发派驻(出)机构人员下沉
方案,推动区自规、市监、城建、农业农村、综合执法等5部
门264人下沉基层一线,下沉人员差旅费、工会福利等由编制单
位发放,乡镇补贴、考核绩效、食堂定额补助等由区财政统一
保障,最大程度减轻乡镇(街道)负担,确保接得住、接得
稳。三是注重管理下移。按照“属地为主”原则加强对派
驻(出)机构人员的日常管理,将组织关系转移到驻地乡
镇(街道)党组织,按期参加组织生活、教育培训等,落实工
作报告、请假、值班、评议、人事管理等制度,派驻机构人员
评先评优、30%绩效由乡镇(街道)统一考核,确保看得见、管
得住。
二、聚焦优化整合,基层网格“赋能增效”。全面推动党的
组织触角向网格小区方格延伸,强化网格化服务优化整合,不
断提升网格化服务管理实体化、规范化、实战化、制度化水
平。一是精准划分网格。根据地域面积、地理界线、人口密
度、治安特点和管理习惯等因素,全区城市社区共设置一级网
格402个、二级网格885个、方格17995个,配备专职网格
员402名、兼职网格员110名、方格员17995名,每年投入经
费2100余万保障运行,精细化治理、精准化服务水平全面