市监察委员会关于整治群众 反映强烈问题工作情况的报告 根据会议安排，现将整治群众反映强烈问题工作情况报告如 下。 一、主要工作及成效 *年以来，市监委坚持顺应民心、尊重民意、关注民情、致 力民生，在强化政治担当、推进监察监督、运用法治方式、提 高治理效能、健全工作机制等方面下功夫，推动整治群众反映 强烈问题工作深入开展、取得实效。我市党风廉政建设社会评 价进入并保持在全省前五位，其中连续两年居全省第一。 （一）充分发挥监察体制改革制度优势，打通监察全覆 盖“最后一公里”。围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高 效的监督体系，深化体制机制改革，确保监察监督触角延伸到 群众身边、拓展到民生领域。一是推动监察权有效覆盖。纵向 上，市县两级监察委员会如期组建，*个乡镇（街道）全部派出 监察办公室，*个村（社区）全覆盖配备监察工作信息员；横向 上，完成派驻机构更名赋权，选优配强民生部门派驻机构监察 力量，构建起纵向到底、横向到边的立体监督网，确保群众感 受到监察监督就在身边。二是推动监察权有序运行。明确监察 工作的领导体制，厘清各监察机构的监察范围、职责权限、工 作方法等，分层分类细化在整治群众反映强烈问题工作中的主 要任务、着力重点，确保权力规范运行、工作有序推进。 如，县级监委紧盯“关键少数”强化监督；镇街监察办公室做 实日常监督；村（社区）监察工作信息员重在发现和反映问 题，发挥瞭望员、消息哨作用。三是推动监察权发挥作用。建 立“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，推行抓乡促 村、片区协作、交叉监督、“乡案县审”等工作方法，促进各 级监察力量同频共振、同向发力，确保推动解决群众反映强烈 问题更加精准、更加有效。 （二）依法行权依规办事，用法治思维法治方式推进基层治 理。始终把依法依规作为监委履职的根本标尺，严格依据宪 法、监察法等法律法规履职行权，确保整治工作始终在法治轨 道上推进。一是依法规范整治工作。出台问题线索处置、初步 核实、调查取证、措施使用等*项涵盖监督执法各环节的制度和 流程，建立与司法机关疑难案件咨询会商、信息共享、重大案 件协同配合等制度，保证事实证据、定性处理、程序手续符合 法律法规的标准和要求。二是实事求是处置问题。始终坚持查 办侵害群众利益案件既不拔高凑数、也不降格处理，认真研判 问题的历史原因和性质情节，综合考量认错态度和社会影响等 因素，稳慎适用政策法律法规，惩前毖后、治病救人，努力实 现政治效果、法治效果、社会效果相统一。三是自觉主动接受 监督。注重发挥人民群众监督主体作用，坚持整治问题由群众 点题、整治过程由群众监督、整治结果由群众评判，不断提升 整治工作质效。*年以来，全媒体直播“盐都问政”*期，推动 解决问题*个，问责单位*个、干部*人，处分*人，“盐都问 政”节目成为广受群众欢迎的监督品牌。 （三）聚焦重点整体推进，系统治理群众反映强烈的突出问 题。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠 正什么，聚力解决群众痛点难点堵点。一是聚焦脱贫攻坚开展 专项治理。建立和落实专班专治、“抓系统、系统抓”等工作 机制，紧盯“两不愁三保障”等关键领域、关键环节，紧 盯“县里的权、乡里的情、村里的点”，扎实开展问题线 索“清仓见底”、资金“明目”等“六大行动”，对扶贫领域 腐败和作风问题精准监督、靶向施治，严肃查处违规违法问 题*起、处分*人，为如期打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。二 是聚焦扫黑除恶重拳打伞破网。始终保持凌厉攻势，集中力 量、协同推进扫黑除恶专项斗争，全市监察机关共处置涉黑涉 恶腐败和“保护伞”问题*起*人，处分*人，坚决清除了大安区 原副区长、公安分局原党委书记、局长吴革及市公安局高新分 局情报便衣反扒中队原副中队长钟攀等一批政法队伍“害群之 马”，推动严惩了饶泽榆、李金勇等一批横行乡里的黑恶势 力，市监委“打伞破网”工作专班被评为全省扫黑除恶专项斗 争先进集体。三是聚焦急难愁盼强化系统治理。围绕助推统筹 疫情防控和经济社会发展取得双胜利，制定强化监督激励担当 保障落实八项措施，建立涉企诉求“双报双促”工作机制，开 展“开门问难·廉通百企”“亲商护企·监督同行”活动，推 动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，在常态化疫情防控 大战大考中做好了监察“答卷”。紧盯群众反映强烈的生态环 保问题，综合采取明察暗访、专项监督、监察问责等方式，严 肃纠治失职失责、不作为慢作为乱作为等问题，针对环保督察 反馈问题及省监委、生态环境厅移送的问题线索逐一核查背后 履责情况，精准追责问责，督促整改到位。*年以来全市监察机 关问责处理生态环境保护领域突出问题*个、*人，为打赢环保 翻身仗提供了有力保障。紧盯惠民惠农财政补贴资金发放问 题，持续推进“一卡通”专项治理，加强“一卡通”监管平台 建设，全面实现惠民惠农财政补贴资金“阳光审批、阳光发 放、阳光监管”。紧盯医保领域突出问题，引导*人主动说清问 题，曝光典型案例*件，移送司法机关*件，推动相关单位开展 系统治理，追收医保违规金额*亿元，暂停医保服务*家，解除 违规医药机构定点医保*家。紧盯群众“房产办证难”，督促职 能部门梳理排查出“问题楼盘”*个，已采取“一盘一策”方式 化解处置*个，督促解决*户群众“办证难”问题，惠及群众*万 余人。 （四）做深做实“后半篇文章”，推动群众身边腐败和作风 问题标本兼治。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，把监 督调查处置与深化改革、完善制度、促进治理、严肃教育贯通 起来，不断提升治理效能。一是抓实以案促改。用好典型案 例“活教材”，编印农村基层干部警示教育读本，督促召开案 发地专题民主生活会，抓实一案一通报、一建议、一谈话、一 警示、一整改、一评议，达到“查处一案、警示一批、教育一 片、治理一域”的治本效果。如，市监委在大安区组织开展吴 革严重违法案处分决定宣布暨警示教育，督促高新区结合征地 拆迁领域发生的窝案串案，开展“以案促改”警示教育，教育 引导干部敬畏法律、坚守底线。二是推动建章立制。督促案发 单位把案件剖开来看，深入分析管理漏洞、制度空隙和监督缺 位问题，完善制度机制，推