党委书记参加纪委年度工 作总结大会上的即席讲话 工作中的经验是财富，工作中的教训也是财富，关键在于是否善于总结。 我今天参加纪委的年度工作总结会议，就是要和同志们一道，看一看“好在哪、 差在哪”，想一想“为什么、怎么办”，从而形成规律认识、找准问题短板、明 确努力方向。刚才，纪委书记就纪委年度工作作了总结讲评，我完全赞同。 从同志们的总结情况看，总的来讲，有三点值得肯定：第一点，过去的一 年，在单位党委坚强领导下，纪委的工作成绩突出、来之不易，探索出新实践、 实现了新突破。第二点，过去的一年，在上级业务部门指导下，纪委的作用日渐 凸显、腰杆更直，呈现出新气象、发生了新变化。第三点，过去的一年，在大家自 身不懈努力下，纪委的干部忠于职守、能为善为，展现出新风貌、担起了新使命。 肯定成绩的同时，也要把握规律、认识差距：从组织层面看，当前单位纪委 本级的工作已“形神兼备”，但下级纪委层面的工作“形”有了、“神”还不具备。“形”指 的是“工作有没有抓起来”，“神”指的是“工作有没有抓到位、抓到点”。从具体问题 看，透过巡察审计、**专题调研和日常掌握情况，虽然未发生“大问题”，但“小 毛病”却不容忽视，比如，“左掩右盖”的问题，个别单位的干部发生了违纪问 题，不第一时间请示、不第一时间报告，存在“怕不光彩、怕影响建设”的思想 顾虑。**案件发生前，其实早有苗头、早有反映，支队却不报告、不制止、不 处置，以至于最后造成了不良影响.....；再比如，“上冷下热”的问题，有的 基层单位.....等等，这说明基层还没有真正严起来、紧起来，正风肃纪压力 向基层一线传导还有一定“梗阻”。这些问题都需要我们下步下力气研究解决。 总结了经验、找准了差距，就要想一想明年的“仗该怎么打、兵该怎么 练？”，用什么思路、什么理念找准路径、干事创业？最根本、最重要的就是要 从党的二十大精神中找答案，从习近平总书记关于全面从严治党重要论述中寻密 码。纪检机关作为党进行自我革命的重要力量，勇于自我革命这“第二个答案”不 仅是对全党的政治要求，更是对纪检机关的履职要求。只有自觉发扬自我革命 精神，增强斗争本领，才能更有作为、更有地位，才能忠实履行党赋予的职责。 第一，要抬高政治站位，增强政治意识。这是“发扬自我革命精神，忠 实履行岗位职责”的根本路径。纪检机关是政治机关，政治属性是第一 属性；纪检干部是党纪的捍卫者，政治意识是基本的能力素质。作为政 治机关、作为执纪干部，要把增强政治意识作为基本功来练，在事关方 向、事关大局、事关根本的原则问题上，站稳政治立场、提高“政治三力”。 （一）要善于用政治眼光观察研判形势。形势是政治的反映，政治是形势 的基因。从**的形势要求看，**大报告指出，“全面从严治党永远在路上，党 的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”这既是号召也是 形势判断，体现了**抓全面从严治党一以贯之、持续从严的坚定意志。从**系 统违纪案件形势看，今年以来**系统发生了多起“大案”“要案”，**被移送检察 机关依法审查起诉。事实证明，正风反腐不会按“暂停键”“停止键”，只会持续从 严、越来越严、一严到底。从明年单位面临的形势看，**即将**，政治要求会 更高、纪律要求会更严，政治监督的任务会越来越重，加之**的拓展，对纪委 的监督工作也都提出了更高的要求。这些形势只有用政治的眼光、站在全局的 高度观察分析，才能把工作看全面、看明白、看透彻，从而掌握工作主动权。 （二）要善于用政治头脑谋划开展工作。政治就是战略，政治就是全局。只 有从政治上谋划和指导工作，才能站的高、谋的远、想的深。否则，就业务抓 业务，不仅工作上不了层次，还可能对全局造成被动，甚至在政治上带来负面 影响和不良后果。我们要到凡事注意政治影响、凡事考虑政治因素，始终坚持用 政治头脑谋划开展工作。要把好方向。无论是制定年度工作计划、各类监督工作 方案，还是推动具体工作落实，都要充分贯彻和体现**的战略意图，都要坚决贯 彻**党委决策指示，牢牢把握**建设发展的正确政治方向。要着眼全局。我们要 自觉把纪委的工作放在**改革发展大背景下来思考，放在单位整体建设发展进程 中来审视，放在单位党委工作全局中来谋划。要维护大局。谋划工作要与党委同频 共振、合力合拍，开展工作要向中心靠拢、向中心聚焦，监督体检要以维护**、 党委决策为首，以维护上下一致、号令一致为要，不能另起炉灶、另立高台。 （三）要善于用政治智慧分析处理问题。政治智慧影响和决定着**发展建设 的走向，关乎单位全面建设大局。纪委的业务工作，诸如处理信访举报问题、涉 及**敏感问题、实施纪律处分等，往往也需要有政治智慧。比如说，干部违反了 纪律规定，到底要不要通报、通报到什么程度，既要考虑维护纪律的严肃性，又 要考虑教育警示、挽救干部，也要考虑违纪问题带不带有普遍性。因此，作为纪 检干部，在指导**抓好党风廉政建设的工作实践中，要善于运用政治智慧分析 和处理问题，既要把握大局又要考虑局部，既要把握政策又要讲究策略，既要 态度坚决又要方法稳妥，防止头脑简单、方法简单、指导失误，造成不良后果。 （四）要善于用政治效益检验衡量工作。纪委工作的性质和任务，决 定了其绩效具有潜在性、时效性、长期性等特点。检验工作成果不能只算 业务账、经济账，还要算政治账，看发挥了多少政治效益。比如，抓党委 巡察工作，不能看发现了多少问题、深入了多少个单位，重要的是看画像 画的准不准，问题找的深不深，能不能发挥“免疫”作用、起到震慑效应；抓 党风党纪教育，不仅要看形式，更重要的还要看在教育人、引导人、警醒 人、鞭策人上发挥了多大作用等。只有这样去衡量和评价纪委的工作，才 是讲政治的体现，才是自我革命的应有之义，才能真正出效果、立导向。 第二，要聚焦主责主业，服务建设大局。这是“发扬自我革命精 神，忠实履行岗位职责”的关键路径。没有具体的工作作支撑，自我革命 就是句空话、套话。我们强调要发扬自我革命精神，不仅要讲求科学方 法，更要聚焦主责主业，立足服务单位建设大局，扎实工作、真抓实干。 （一）要履行协助职能，当好“参谋员”。《党章》明确要求，纪委要协助党委 推进全面从严治党、履行监督责任；《**主体责任规定》明确规定，纪委在履行 监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落 实等方式，协助党委落实主体责任。党委与纪委是领导与被领导、监督与被监督 的关系，纪委履行协助职能，既要与党委信息互通、力量合用，又要坚持原则，该 通气的通气、该反馈的反馈，形成党内监督的“责任共同体”。一是要协助党委压实 政治责任。党委是管党治党中的领导者、决策者和实践者，而纪委作为党内监督 的专责机关，要积极协助党委定期分析研判单位党风廉政建设形势，积极为党委 建言献策、出谋划策，争取党委的全程关注和全力支持。二是要协助党委抓好巡 察工作，明年将启动新一轮巡察工作，过去工作中的好经验要继承，问题不足要 研究解决，推动巡察、审计工作更加高效、更加有序。从以往经验看，各支队巡察 整改“后半篇文章”抓的还不够到位，就事论事、浮于表面多，举一反三、深查彻改 少，这就要求我们在组织巡察时不能“一巡了之”、发现问题不能“一交了之”，必要时 搞几个“回头看”、多杀几次“回马枪”，对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、 震慑作用不大的单位该提醒提醒、该问责问责，实现“再发现”“再了解”“再震慑”。 （二）要前移监督关口，当好“体检员”。抓好监督是纪委的基本职能、第 一职责。监督怎么抓，我的想法就是要聚焦重点、体现差异性。聚焦重点，就 是要着重加强对“落实上级党委决策部署”“重点行业领域”“党员干部特别是各级 主要领导”的监督检查；体现差异性，就是要对不同的监督对象、不同的监督 重点，坚持什么形式有效就采取什么形式，打破常规、精准发力。一是突出政 治性，加强对落实**党委决策部署情况的监督。就是要把政治态度作为监督重 心，对上级的各项决策部署，采取巡察蹲点调研、听取汇报等形式，看认识、 看态度，看有没有部署、有没有结合实际分解任务；就是要把政治效果作为最 终目的，直达基层看看落实的效果怎样，有没有“上面喊、下面空转”的情况。二 是突出针对性，加强对党员干部特别是各级主要领导的监督。党员干部是党的 事业的核心力量，必须时刻加强教育监管。要充分运用今年干部调研成果，区 分不同领域、不同层次干部，有针对性的进行教育提醒。三是突出专业性，加 强对重点行业领域的监督。重点行业领域工作类别多、接触社会面广、敏感性 强，廉洁风险隐患较多。对重点行业领域的监督纪委不可能全时参与、全程介 入，难以掌控具体细节和真实情况，所以要履行好“监督的再监督”职能，聚焦 业务部门干部履职情况，采取约谈提醒等方式，督导行业部门压实管党治党责 任，必要时可以会同行业部门开展专项督查或引入第三方审计企业，围绕**等方 面工作，采取逐个方面找、逐个项目过、逐张票据查等办法，开展“拉网式”排查。 （三）要持续纠风治弊，当好“质检员”。风气建设是一项基础性长期性工 程，具有较强的顽固性反复性，需