区关于耕地保护田长制的调研报告 习近平总书记在党的二十大报告中强调，要全方位夯实粮食 安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢 牢端在自己手中。这是党中央站在全局高度和战略层面对做好 耕地保护工作作出的重要论断、重要指示，必须不折不扣贯彻 落实。**区深入学习贯彻落实党的二十大精神，以习近平总书 记关于耕地保护的重要论述和对**省工作的系列重要指示精神 为根本遵循，准确理解把握中国式现代化的中国特色和本质要 求，主动作为、攻坚克难，当好自然资源安全的守护者、高质 量发展的保障者、生态文明建设的推动者、群众利益的捍卫 者。全面推行耕地保护田长制，坚决遏制耕地“非农化”，严 格管控耕地“非粮化”，加强耕地撂荒治理，确保地有人种、 田有人管、责有人担，实现耕地保护网格化。为全面了 解**区“田长制”的落实情况，深入分析目前存在的现状问 题，我通过实地走访、召开座谈会、征求意见建议等方式开展 了调研，并形成专题报告如下： 一、工作成效 （一）进一步建立健全田长制组织体系。一是成立组织机构 方面。**区成立了区、镇、社区三级田长制组织机构，一级田 长由区委区政府主要领导担任。区田长制办公室在市自然资源 局**分局挂牌成立，下辖**个镇**个社区，镇、社区同步成立 田长办，区、镇、社区三级田长体系全面建成，田长制实施网 格化管理。区委区政府主要领导担任治理撂荒地工作领导小组 组长，亲自召开会议部署研究工作，亲自现场检查指导，全面 推进耕地撂荒治理工作。二是建立健全制度方面。**区出台 《区、镇两级耕地保护和永久基本农田保护田长制实施方 案》，在耕地“非农化”上坚持贯彻“八不准”，全区目前不 存在耕地违法占用图斑，耕地“非农化”现象。印发了 《**市**区委区政府办公室关于切实抓好2022年粮食生产工作 的通知》《**市**区委区政府办公室关于印发**区加强耕地撂 荒治理工作实施方案的通知》《2022年**区粮食高产示范点建 设实施方案》《**市**区2022年土地综合整治攻坚工作实施方 案》《2022年**区田长制工作要点》《**区田长制办公室运行 管理办法（试行）》《**区田长制巡田制度（试行）》等系列 文件，建立体系完善、责任明确的耕地保护田长制。 （二）进一步遏制耕地“非农化”。一是依法打击“两 违”方面。截至目前，**区日常动态执法巡查中共下发《责令 停止土地违法行为通知书》共**份，联合执法打击“两违”行 动**次，共清理整治“两违”面积**万平方米。二是卫片执法 方面。根据《**省田长制办公室关于开展耕地“非农化”图斑 核查处置工作的通知》，开展全区“非农化”图斑核查，**区 共**个图斑，监测总面积**7亩（永久基本农田**亩），其中涉 及**区有**个图斑，监测总面积**亩（永久基本农田**亩）。 目前该批图斑已全部完成内外业核查并进行系统填报，经统计 发现绝大部分图斑属于合法变化图斑。根据系统**区数据如 下：合法图斑**个，监测面积**亩，其中永久基本农 田**亩；实地未变化图斑**个，监测面积**亩，其中永久基本 农田**亩；涉嫌违法图斑**个，监测面积**亩，其中永久基本 农田**亩。涉嫌违法图斑中涉及农民建房图斑**个图斑，经查 涉及农民建房图斑基本是2020年7月3日前建设，2020年农村农 宅房屋排查已录入国家数据库；涉及建铁棚等其他形式违法用 地图斑**个，部分违法图斑与2021年补充图斑以及2022年土地 矿产卫片图斑重叠，部分图斑已经移送属地政府进行查处整 改。 （三）进一步加强管控耕地“非粮化”。一是耕地撂荒治理 方面。**区辖区共有**个社区，总耕地面积**万亩，其中基本 水田**亩，旱地**亩。根据耕地撂荒工作情况摸底，**区耕地 撂荒面积约**亩，其中涉及水田撂荒**亩，旱地撂荒**亩。截 至目前，**区共完成撂荒地治理**亩，完成率**％。二是土地 综合整治方面。**区2022年土地综合整治攻坚任务：2022年全 年土地综合整治新立项任务**亩，已完成立项**亩耕地提质改 造项目（旱改水），完成率**％。2022年全年土地综合整治验 收报备任务***亩，已完成**亩验收报备入库，完成验收报备任 务**％。 （四）进一步宣传落实“田长制”。以“**发布”微信作为 主阵地，充分利用电台、横幅、短信、宣传单、入户动 员、LED显示屏滚动播放、微信群等形式全媒体多渠道宣传田长 制，形成