市林业局2022年度工作完
成情况及2023年工作计划
今年以来,我市林业工作在市委、市政府的坚强领导下,在
省林业局的精心支持下,以习近平生态文明思想为指导,树立
绿水青山就是金山银山和把绿水青山变成金山银山的“两
山”理念,按照“守住山、造好林、育龙头、促改革”的总要
求,重点实施好“一试点五行动”工程,坚持科学发展,凝心
聚力、真抓实干,较好地完成了2022年各项工作任务。现将工
作情况汇报如下:
一、2022年工作完成情况
(一)坚持生态惠民与改革创新相结合,勇当全国林业改革
综合试点“排头兵”。2022年5月《中国林业》全文刊发
《****先行先试探索林改新路子》,供各地参考、借鉴和学
习。一是建立林权收储整理平台。全市11个县(区)都建立了
林权收储平台。截至目前,全市收储公司已完成森林收储面
积**万亩,社会面林权流转**万亩,实现各类林权贷款余
额***亿元。二是建立南方林权交易所生态产品(**)运营中
心。推动国有林场场外造林、森林赎买、林权收储以及其他国
有经营主体作为流入方流转的林地,进入生态产品运营中心按
程序进行交易。运营中心挂牌项目**个,成交项目**个,成交
面积*万亩,成交金额****万元。三是积极探索远期林业碳汇收
益权质押贷款。与农业银行**分行合作,获得了全国首个林业
碳汇收益权质押贷授信额度*亿元,2022年3月市农发集团成功
完成全国首单远期林业碳汇收益权质押贷款**万元。四是创新
颁发林下经济收益权证。**县**山峰生态科技有限公司颁发了
全国首张林下经济收益权证,获金融机构担保授信***万元。五
是开展“湿地资源交易”试点。按照“调查、评估、收储、交
易”程序和“占一补一”原则,在**、**试点,目前全市湿地
入库***宗****亩,交易*笔,获得生态补偿金额***万元。
(二)坚持以“林长制”促“林长治”护“责任山”,着力
做好生态保护的“践行者”。2022年,我局印发了
《**市2022年林长制工作要点》及《**市2022年林长制考核办
法》,明确了工作任务、考核要求,压实了工作责任。一是签
发总林长令*次。重点督导责任区域全国林业改革发展综合试
点、森林资源监管、林业特色产业园建设、松材线虫病防治、
森林防火、国土绿化等进展情况。二是制定了《林长+林业产
业链长+林业特色园区建设方案》。按照“一个林长、一个产
业、一个园区”的工作思路,打造**毛竹、中药材、**香精香
料、**校具及凉亭、**家具、**森林食品、**林下经济等一批
产业园,进一步延伸林业产业链,加快推动林业产业转型升
级、做优做强做大。目前全市林业科技园共引进加工企
业***家,其中**县毛竹科技产业园已入驻企业**家,**县校具
产业园已入驻企业**家,凉亭产业园已入驻企业**家,**县香
料香精产业园已入驻企业83家,**县森林食品产业园已入驻企
业4家,**县家具产业园入驻企业33家,**林下经济产业园已入
驻企业**家。三是推进“数智森林”林长制5G升级版创新示范
项目建设。开展无人机网联和相关管控建设,运用AI知识建立
创新试点识别体系,实施“四打两防一监测”,实现了林长制
智慧平台森林资源监管全天候巡查、构建了“天地空”一体化
的监督管理体系。四是开展涉林突出问题专项整治行动。在全
省率先印发《**市2022年涉林突出问题专项整治行动实施方
案》,统筹推进专项整治行动。截止目前,全市共收到反馈线
索**条,共排查发现问题**个,已查处问题**个,行政处罚人
数*人、处罚金额*万元,刑事处罚*人,处罚金额*万元,追责
问责工作人员**人,完善出台制度**个。
(三)坚持科学造林与生态固碳相结合,培育优秀高效的森
林“碳汇库”。一是全面完成营造林任务。全市已完成人工造
林**万亩,占省局下达计划*万亩的***%;补植造林完成*万
亩;重点区域森林“四化”建设完成*万亩,占计划*万亩
的***%;低产低效林改造已完成**万亩,占计划**万亩
的**%;全市新造森林药材****亩,新造香精香料基
地****亩,各县(区)均已完成或超额完成年度营造林各项任
务。二是推进碳汇林建设。截至目前,全市共建立碳汇林示范
基地面积***万亩,其中造林碳汇示范基地面积**万亩、森林经
营碳汇林示范基地**万亩、毛竹经营碳汇林示范基地建设**万
亩、油茶经营碳汇林基地建设*万亩。三是加强国家储备林建
设。通过实施“国家储备林项目+森林赎买+林业碳汇”,打
通一二三产产业链融合发展路径。全市国家储备林项目共申报
营造林面积***万亩,项目总投资**亿元,其中申请国家开发银
行贷款金额**9亿元,目前**县、**县已进入项目执行放贷阶
段,其余县均正进行社会资本方招投标等工作,为千万资源变
千亿产值注入了强心剂。
(四)坚持松材线虫病防治与森林防火两手抓、两手硬,筑
牢林业生态“防火墙”。一是抓好森林防火工作。今年以
来,为应对高温干旱天气,我局多措并举,坚决筑牢森林防火
安全“四张网”:织密“责任网”。充分发挥“一长两员”作
用。市总林长、副总林长签发禁火令,各地快速落实市委、市
政府领导的多次批示,各级林长开展以森林防火为主要内容的
巡林,全市****名护林员加密巡林护林,时间从每天4小时延长
至6小时。织密“宣传网”。森林防火做到“六进”,并发放张
贴禁火令**万份。织牢“管控网”。严格落实“五个禁
止”“五个不批、五个不烧”等野外火源管理规定。在全市林
区主要路口增设临时防火检查站、哨***个。织好“保障网”。
加强扑火队伍建设,强化森林防灭火应急物资储备。国庆期间
紧急下拨***台、套,价值**万扑火应急装备到**、**等县
区,并要求24支森林经营管理单位半专业扑火队处于应急准备
状态