在全市纪检监察系统干 部整顿教育大会上的讲话   同志们： 党的二十大胜利闭幕，中央纪委、省纪委监委均举办了会议专题学习贯彻党的 二十大精神。前些日子我们也组织大家开展了专题学习会议，取得了较好的学习效 果。 今天我们在这里召开全市纪检监察系统干部队伍建设大会，主要任务是：再次 引导大家学习贯彻落实党的二十大精神，推动纪检监察工作高质量发展；落实干部 监督工作和机关“能力作风建设年”活动要求，进行一次干部政治素养和能力作风提升 的总结分析，对下步工作做出部署。本次会议既是一次集体学习、集体谈话，更是 一次为提升干部队伍综合素质而凝心聚力，团结奋进的动员。 刚才，我们集中观看了教育片，听取了干部教育培训工作、干部监督管理工作 情况汇报。今年我们被评为了全省纪检监察系统先进集体；4名同志作为优秀年轻干 部参加了市委“我的担当故事”演讲比赛；6名同志被组织推荐走上科级领导岗位；7名 同志职级得到晋升。可以说，今年以来我们在干部队伍建设方面做了很多工作，也 取得了不错的成绩，但仍有一些不足亟待解决。下面，讲三方面意见。 一、客观总结全市纪检监察系统干部队伍建设工作 今年以来，我们坚持将讲政治、守规矩作为对干部的首位要求，抓牢队伍建 设，使全市纪检监察干部做到政治强、业务精、作风实。 （一）坚持政治引领，加强思想建设。坚持以政治能力的提高助推干部综合素 质强化，用思想建设铸魂固本。制定《纪委监委班子建设“八条意见》，以领导班子 率先垂范，带动整体干部队伍建设水平提升。扎实开展机关“能力作风建设年”活 动，弘扬“七种作风”，明确并落实8个方面50项工作任务，实施“1+7”专项行动，用思 想的大解放促进纪检监察工作全面发展。制发年度党建工作计划和工作要点，落实 组织生活和民主评议党员制度。对委机关10名优秀党员颁发荣誉证书，开展主题党 日活动4次、与帮扶村党组织共建活动2次、集体学习和专题党课6次。严格按照选举 程序，完成机关党总支、各党支部补选工作。深化拓展领导干部“走流程”73人次，提 出便民利民建议25条，巩固“我为群众办实事”成果。召开全系统学习贯彻党的二十大 精神专题会议，引导干部准确把握党的二十大精神实质。通过政治能力和思想境界 的双提升，不断激发全体纪检监察干部履职尽责的昂扬斗志。 （二）狠抓任务落实，打造工作机制。确保重点工作有效落实，实施统一领 导、分头推进的全闭环管理。建立纪检监察机关“四个体系”督办落实工作机制，对工 作进展台账管理、定期督办，根据七届市纪委二次全会部署任务、市纪委常委会议 定事项、学习贯彻党的二十大精神等重点工作，列出目标任务和工作举措200项，明 确责任领导和完成时限等内容，制定工作台帐8份，制发常委会议定事项工作提 示10期、阶段重点工作提示17期，督办、推进工作进展12次，班子会听取阶段汇 报6次。建立目标任务考核评价机制，制定考核办法，将干部日常的思想政治表现和 工作业绩与所在部门落实主责主业和信息工作等情况统一综合评价，坚持民主集 中、客观公正的原则赋分，对各室（组）、乡镇纪委开展季度目标任务考核3次，及 时公布考核结果和评分情况，激励纪检监察干部担当作为、履职尽责，推动重点工 作高效落实。 （三）强化培训调研，实现能力提升。营造学习培训“讲、学、比、练”的浓厚氛 围，分层分岗全覆盖轮训，开设“政治理论和业务知识微课堂”，组织线上培 训14期，举办“业务大讲堂”3期，开展“每周一测”、基本业务测试51期。注重对年轻干 部的教育培养，成立“青年理论学习小组”，组织每日精读47次，邀请班子成员、调研 员和业务骨干集中授课7次。在全系统大兴调查研究之风，践行“四边工作法”，将“提 升‘一把手’和领导班子监督质效”作为重点调研课题，走访乡镇党委、市直及所属基层 单位70余家，开展调研谈话200余人，组织填写调查问卷500余份，征求意见100条。 各班子成员围绕分管战线撰写调研报告7篇，不断探索调研成果转化。围绕“推动**振 兴发展实效”等四大方面20个问题组织开展研讨11次，查找问题65个，提出解决措 施67项。深入总结纪检监察工作经验特点，编撰纪检监察信息107篇，其中，在省、 市内网网刊及专刊发表17篇，在中央、省、市门户网站发表11篇，在学习强国、人 民网、极光新闻等各大知名平台发表7篇，展现**纪检监察干部昂扬向上、顽强拼搏 的良好风貌。 （四）聚焦严管厚爱，改进工作作风。将“严”字体现在对纪检监察干部自身的日 常管理和监督中，坚持严管就是厚爱。落实中纪委干部监督《两个意见》，推进实 施牡市纪委《年轻干部队伍勤廉“十条”》，制发《**市纪检监察机关正风肃纪“十严 禁”》，以制度为笼，规范纪检监察干部行为。组织集中学习、观看专题警示教育 片5次，规范“两承诺一告知”，组织签订《忠诚履职承诺书》《拒绝打听案情、说情 干预、违规过问案件承诺书》等291份，引导干部执纪先守纪，律人先律己。关心关 爱干部，落实“一岗双责”谈心谈话制度，班子成员、各室（组）负责人、乡镇纪委书 记对分管领域的纪检监察干部开展各类谈心谈话112人次，为受到“第一种形态”处理 的纪检监察干部开展暖心回访4人次，进一步弘扬纪检监察机关严肃严谨的工作作 风。 二、准确把握党的二十大对纪检监察工作的新要求 党的二十大报告中指出，我国改革发展稳定面临不少深层次的矛盾躲不开、绕 不过，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问 题，来自外部的打压遏制随时可能升级。这充分说明当前我们工作面临的内外部形 势依然复杂严峻，全体纪检监察干部必须牢记全面从严治党永远在路上，党的自我 革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，重点做好以下4方面工作。 （一）持续营造深入学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。 学习贯彻党的二十大大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。李希同 志在二十届中央纪委常委会集体学习时强调，纪检监察机关要在全面学习、全面把 握、全面落实党的二十大精神上下功夫，把学习贯彻党的二十大精神与纪检监察工 作结合起来。 全市纪检监察机关要把学习贯彻党的二十大精神这项工作走在前列，做好表 率，将学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效。全体纪检监察干 部要对党的二十大报告进行通篇逐字逐句进行研读，对党的二十大精神全面学 习，对一些重大观点特别是涉及纪检监察工作的重要论述要记住记准、入脑入心。 组宣室要组织开展多形式分层次全覆盖的学习培训，内容涵盖党的二十大报告辅导 读本、学习辅导百问、党章修正案等权威辅导教材，特别要注重组织深入研读关于 党的自我革命和全面从严治党的章节内容，推动学习走向深入。机关党总支要丰富 学习载体，灵活运用专题研讨、主题党日、三会一课等形式，确保学习覆盖到每名 党员干部。办公室要把学习贯彻党的二十大精神的工作纳入委机关“四个体系”机 制，作出专题部署，定期督办各部门学习贯彻情况。领导班子成员要充分发挥以上 率下作用，带头深入分管室（组）、乡镇纪委和所在支部进行宣讲和专题辅导，以 指导学、带头讲的方式督促干部融会贯通。 （二）以精准有力的政治监督全面落实党的二十大精神决策部署。 党的二十大报告强调，要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体 系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力 在阳光下运行，推进政治监督具体化、精准化、常态化。 要协助党委落实好全面从严治党的主体责任。全市纪检监察机关自觉运用党的 创新理论指导工作实践，紧紧围绕党的二十大和中央、省、市战略部署，强化政治 监督。坚持以监督保障党中央、省、市决策部署落地见效，党风政风监督室、监督 检查室、派驻机构、乡镇纪委加强对党章贯彻执行情况的监督检查，建立监督工作 清单，打好纠偏差防风险抓整改促发展的组合拳；持续、常态化抓实“一把手”和领导 班子监督、年轻干部教育监督管理、疫情防控监督等工作，强化管党治党责任落 实。持续净化党内政治生态，党风政风监督室落实好《关于深入推进风清气正政治 生态建设的意见》及考核办法，牵头做好政治生态考核工作，跟踪监督问题整 改；派驻机构、乡镇纪委做好驻在单位和乡镇党委政治生态建设的分析研判，持续 将政治监督融入日常、抓在经常。发挥政治巡察利剑作用，市委巡察办落实好七届 市委巡察工作规划，高强度进驻、高准度反馈；办公室、监督检查室、派驻机构要 强化问题整改和成果运用，不断增强巡察严肃性、权威性。 要做实纪委监督专责。全市纪检监察机关要聚焦主责主业，做实监督第一职 责。围绕总书记批示和中央纪委国家监委关于“三类案件”工作要求，案件监督管理 室、监督检查室、审查调查室、派驻机构持续加大线索挖掘力度，打好对明年案件 指标提前量。发挥日常监督利器作用，党风政风监督室、派驻机构、乡镇纪委用好 谈话纪实、重大事项报告、廉政档案更新、“七必访四必谈”等措施，加强对党员干部 的日常监管。组宣室要认真谨慎向组织部门出具干部党风廉政意见回复，为全市干 部提拔使用、表彰嘉奖等工作提供有力依据。 （三）坚持“三不腐”一体推进，同时同向综合发力。 党的二十大强调，反腐败是最彻底的自我革命，只要存在腐败问题产生的土壤 和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。 严格落实“两个零容忍”要求。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，自 觉把反腐败放到经济社会发展大局中部署推进。相关监督检查室、审查调查室持续 深化开发区建设、粮食购销等领域腐败治理，斩断权力与资本勾连纽带。党风政风 监督室着力整治群众反映强烈突出问题，持续整治群众身边“微腐败”。监督检查室、 派驻机构、乡镇纪委要促进履行监督首责与服务中心大局紧密结合，监督保障优化 营商环境，整治行业不良风气，打通政策执行梗阻，切实做到监督保障执行，促进 完善发展。 深化标本兼治。下大力气将反腐败工作由现实查处向思想防范的深层次推进。 组宣室、案件审理室、案件监督管理室要坚持以“以案三促”为抓手，从警示教育、回 访教育、建章立制三个环节着力，做深做细案件查办“后半篇文章”。组宣室、党风政 风监督室要深化廉洁文化“七进”和“家庭助廉”工作，引导增强党员干部政治信念定力 和拒腐防变免疫力，推动构建“三不”一体贯通落实的工作格局。 （四）持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”。 党的二十大强调，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点 纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。 协助市委持续加强全市机关能力作风建设。培土加固中央八项规定堤坝，把监 督贯穿全市工作“四个体系”落实，推进作风建设常态化长效化。党风政风监督室、监 督检查室、派驻机构坚持党风党纪一起抓，纠治贯彻上级决策部署表态多调门高、 行动少落实差的行为，严肃查处推诿扯皮不作为、违反规律乱作为、装模作样假作 为等形式主义官僚主义问题，推动全市党员干部能力全面提升、作风向严向实。信 访室、案件审理室、案件监督管理室深化运用“四种形态”，树立惩恶扬善、扶正祛邪 鲜明导向，严惩破坏者、捣乱者。坚持“三个区分开来”，扎实做好澄清正名、暖心回 访，保护担当者、尽责者，激励党员干部破除思想坚冰、大胆干事创业。 巩固加强纪检监察机关自身作风建设。从严自我监督管理，推进自我进步净 化。坚持做到知行合一，用好用活“四边工作法”，领导班子要带头深入调查研究，围 绕纪检监察课题，扑下身子干实事、谋实招、求实效。干部监督室、机关党总支、 组宣室、办公室要持续用好机关“能力作风建设年”活动成效，加强对纪检监察干部全 方位管理和经常性监督，转变改进提升全市纪检监察干部作风和能力。 三、塑造敢于斗争善于斗争的政治品格，做“忠诚、干净、担当”的铁军卫士 党的二十大报告强调，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、 适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。今年以来，全市纪检监察 干部队伍建设全面持续增强，但与新形势新要求相比还有一定差距。我们要坚持问 题导向，靶向发力，推进干部队伍建设取得新成效。 （一）讲忠诚，做政治过硬、信念坚定的纪检监察干部。 习近平总书记强调，纪检监察干部要做到忠诚坚定、无私无畏，始终以党性立