办公室主任在专题读书班发言材料 主题教育开展以来，通过系统性地学习了《党的二十大报 告》《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想 专题摘编》《论党的自我革命》等必读选读书目内容，增进了对 党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。读 书班专题学习期间，我静下心来深刻感悟了习近平总书记心系人 民、情牵人民的家国情怀，进一步提高了对“以人民为中 心”“人民至上”的思想认识。践行宗旨为民造福，实质上就要 站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智 慧，真正做到把“人民至上”内化于心、外化于行。我认为，干 部和群众相比，群众不容易。领导机关和基层相比，基层不容 易。作为省局机关的党员干部，要时刻站稳群众立场，树立基层 意识。下面围绕“践行宗旨为民造福”主题，我谈四点体会。 践行宗旨为民造福，就是要聚焦制度基础，在促进规范管理 上下功夫。在研读《习近平著作选读》（第一卷）时，书中 第264页关于“一个国家的政治制度决定于这个国家的经济社会 基础，同时又反作用于这个国家的经济基础，乃至于起到决定性 作用”的论述，让我深有感悟，制度优势是一个国家最大的优 势，党的二十大报告指出，十年来，我们经历了对党和人民事业 具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事，我理解，这是中 国制度优势的集中体现。办公室在办文、办会、办事以及服务基 层工作中都需要高度的规矩、规则意识，依靠完善的制度保障各 项工作高效运转、提供优质服务，制度规范的基础性、重要性不 言而喻。我感到，办公室在会务管理、重要材料组织起草、衔接 服务基层等方面还存在制度机制不够健全、工作程序不够规范、 工作职责不够清晰等问题，在省局党委决策部署的执行力上打了 折扣。下一步，办公室将着眼规范完善运行制度，组织好制度优 化完善工作，做好废改立工作，形成一批基础性、规范性制度体 系，进一步明确工作程序、注意环节及工作标准，夯实工作基 础，做到靠制度管人管事、办文办会办事，用制度理顺工作关 系，进一步构建上下沟通顺畅、内外协调协商协作办公体系，着 力保障省局党委各项决策部署全面高效落实。 践行宗旨为民造福，就是要聚焦基层实际，在持续减轻负担 上下功夫。在研读《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘 编》时，我对“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄 奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在 经济社会发展各个环节”又有了新的认识。我理解，践行宗旨为 民造福，必须坚持基层基础优先，有效满足基层干部在各方面的 需求，应该坚持落实巩固拓展为基层减负各项措施。我们都知道 上面千根线下面一根针，基层特别是县级局既是贯彻党中央、国 务院决策部署的“最后一公里”，也是服务人民的“最前 沿”，工作千头万绪。对照办公室工作，制发出去的公文有没有 起到指导基层实际工作的作用，对调查研究工作的统筹力度够不 够，有没有给基层造成负担。我认为，办公室应该进一步采取措 施为基层减负，持续加强公文审核把关，严格做好文件制发工 作，杜绝不必要发文、重复发文，对可发可不发的文件一律不 发。应该加强对调研工作的统筹力度，尽量做到调研