党课讲稿：习近平经济思 想的核心要义与现实意义 “当前中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变 革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。”从 十一届三中全会作出改革开放的伟大决策到十八大进入新时 代，我国经济建设取得了显著成就，但同时也产生了各种问 题。从外部环境来看，世界经济发展走势持续低迷，仍未彻底摆 脱2008年金融危机的影响，加之新冠疫情的全球肆虐，各国经济 都遭受了重创。在这种背景下，贸易保护主义再次抬头，导致世 界经济复苏前景的不确定性明显增加。从内部环境来看，我国经 济在实现高速发展的同时，也产生了一系列问题。以习近平同志 为核心的党中央直面这些问题，在对新时代我国经济建设进行指 导的过程中创造性地提出了习近平经济思想。习近平经济思想克 服了西方经济学的理论缺陷，是对马克思主义政治经济学的继承 与发展，是对中国共产党历代领导人经济思想的承接与开拓，从 根本上来说回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义 经济、怎样坚持和发展中国特色社会主义经济这一重大问题。习 近平经济思想科学判断了全球经济的基本走势，深刻揭示了未来 很长一段时间内我国经济发展的方向与规律，为新时代我国经济 工作提供了理论指导。 一、习近平经济思想的核心要义 十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新时代中国 特色社会主义经济建设的伟大实践，创造性地提出了习近平经济 思想。习近平经济思想是一个逻辑严密、内容丰富、体系完整的 思想理论，主要包括加强党对经济工作的集中统一领导、以人民 为中心的发展思想、五大发展理念理论、坚持和完善基本经济制 度理论、政府和市场关系理论、建设现代化经济体系理论、经济 全球化下扩大对外开放理论。 （一）加强党对经济工作的集中统一领导 加强党对经济工作的集中统一领导是我国在新发展阶段深 化经济体制改革的根本保证。习近平总书记指出：“作为执政 党，我们必须切实加强党对经济工作的领导，扎扎实实做好经 济工作。”加强党对经济工作的集中统一领导是中国共产党在百 年执政过程中形成的一条科学经验，符合马克思主义的多重规律 与逻辑。首先，从政治和经济矛盾运动规律的维度看，中国共产 党作为无产阶级政党，对经济工作的集中统一领导符合经济对政 治性质及其变化决定性作用的内在要求，有助于为中国现代化建 设提供有力保障，进而巩固社会主义公有制经济的主体地位，推 动经济高质量发展。其次，从政党执政一般规律的维度看，党对 经济工作的集中统一领导，其根本立场是以人民为中心，因为党 自诞生以来始终代表中国最广大人民的根本利益，其根本目的是 不断满足人民日益增长的美好生活需要。再次，从社会化大生产 规律的维度看，我国作为社会主义国家，建立了公有制为主体以 及与之相应的按劳分配为主体的经济基础，通过宏观调控即政府 对国民经济的总体管理，保证了生产的协调性和有组织性，满足 社会化大生产的内在要求。最后，从市场经济发展规律的维度 看，党对经济工作的集中统一领导，保证了我国的市场经济沿着 正确的政治方向发展。我国社会主义市场经济从根本上说是“自 觉的市场经济”，表现为“有效市场”和“有为政府”的有机统 一。 （二）以人民为中心的发展思想 习近平总书记指出：“坚持以人民为中心的发展思想。发展 为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场 把增进人民 福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经 济发展的出发点和落脚点 部署经济工作、制定经济政策、推动 经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。”第一，发展为了人民。 中国共产党自成立之日起就把人民放在心中最高近位置。坚持人 民立场是中国共产党作为马克思新主义政党同其他政党的本质区 别。中国共产党代领导人民进行新民主主义革命，开展社会主义 中建设，实行改革开放，建设社会主义现代化国家，从根本上说 都是为人民谋利益、谋幸福。第社二，发展依靠人民。人民群众 是决定党和国家会前途与命运的根本力量，中国共产党依靠人民 义创造伟业，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，充分发挥 人民智慧，积极调动人民群众的积极性、主动性与创造性，共同 建设中国特色社会研主义现代化。第三，发展成果由人民共享。 坚持以人民为中心的发展思想的实质是共享理念，主要体现在发 展成果惠及全体人民。我国实行社会主义制度，其根本目的是通 过解放生产力，创造强大的物质基础，使全体人民共享发展成 果，达到共同富裕。 （三）五大发展理念理论 习近平总书记指出：“发展是解决我国一切问题的基础和关 键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿 色、开放、共享的发展理念。” 新发展理念是中国共产党在准确判断我国经济形势、科学把 握新发展阶段基本特征的基础上提出的一个系统的理论体系，科 学地阐明了我国经济社会发展的目的、动力、方式、路径等相 关问题。第一，创新解决发展动力问题。创新是引领发展的第 一动力。第二，协调解决不平衡、不充分问题。协调是持续健 康发展的内在要求。要求发展必须是关注整体的发展，要树立系 统思维，处理好整体与部分、系统与要素之间的关系，促进城乡 区域、经济社会协调发展。第三，绿色解决人与自然和谐相处问 题。绿色是永续发展的必要条件。新时代经济发展必须以习近平 生态文明思想为指导，坚持“两山”理念，积极构建生态文明体 系，实现山经济发展与生态保护的有机统一，将生态文明理念融 入“五位一体”多方面的建设之中。第四，开放解决发展内外联 动的问题。开放是国大家繁荣发展的必由之路。新时代依然要继 续坚持对外开放这一基本国策，发展更高层次的开放性经济，以 扩大开放推进改革发展。第五，共享解决发展为了谁的问题。共 享是中国特色社会会主义的本质要求。我国必须把人民利益摆在 核心位置，把增进人民福祉作为一切工作的出发点，让改革发展 成果更多更公平惠及全体人民。习近平经济思想，重视运用新发 展理念解决影响构建新发展格局的突出问题，以此推动时经济高 质量发展。 （四）坚持和完善基本经济制度理论 习近平经济思想坚持和完善了我国基本经济制度理论。我国 的基本经济制度主要包括三项制度，即公有制为主体、多种所有 制经济共同义发展的所有制，按劳分配为主体、多种分配方式经 并存的分配制度，社会主义市场经济体制。这思三项基本经济 制度作为一个相互影响、相辅相成、相互促进的有机整体，体 现了我国经济制度究的根本特征，并在这种制度体系中占据核 心地位，对于我国的经济改革、运行和发展具有决定性的作用。 在习近平经济思想的指导下，我国在这三项基本经济制度的基础 上，又进一步形成了包括企业制度、财政金融制度、对外经济制 度等各项具体制度在内的经济制度的完整体系。我国基本经济制 度有效规避了资本主义市场经济中存在的阶级对立、资本垄断、 两极分化、周期性经济危机频发等弊端，不仅愈发适应我国现阶 段生产力发展的内在要求，而且具有促进生产力发展和推动经济 高质量发展的突出优势。这种巨大优越性主要表现在既可以发挥 公有制经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要领域的主体作 用，又可以发挥非公有制经济在拉动经济增长和扩大就业容量等 重要作用；既有助于调动广大劳动者的积极性，又有助于调动各 经济主体的积极性；既有助于发挥市场在资源配置中的决定性作 用，又有助于发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 （五）政府和市场关系理论 习近平总书记指出：“经济体制改革的核心问题是处理好政 府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥 政府作用。”习近平经济思想重视以两点论的观点处理政府和市 场的关系。第一，发挥市场在资源配置中的决定性作用，即通过 竞争机制、价格机制和供求机制等市场机制对资源配置发挥决定 性作用。这种作用主要是指：其一，市场而非政第府配置社会 经济资源；其二，市场决定价格；其期三，市场调节生产。第 二，更好发挥政府作用。 政府在市场经济中的作用主要体现在规划统筹、宏观经济管 理、市场监管、社会管理、公共服务、国有资产管理、保护环 境、维护国家经济安全八个方面。发挥政府的作用需要遵循市 场经济的一般规律、我国特殊的国情和社会主义基本制度。第 三，推动有效市场和有为政府更好结合。我国的国体是社会主义 国家，这决定了我国实行的市场经济是体现社会主义根本性质的 市场经济。正确处理政府和市场关系的根本前提是市场经济与社 会主义基本社会制度的有机结合。总而言之，习近平经济思想始 终坚持以辩证法、两点论来处理政府和市场的关系，推动我国社 会主义市场经济形成市场作用和政府作用相互促进的格局。 （六）建设现代化经济体系理论 建设现代化经济体系是我国在新发展阶段深化经济改革的基 础与保障，也是我国实现第二个百年奋斗目标在经济层面要达到 的目标要求。从人类社会发展的一般规律来看，世界上最先实现 现代化的国家都有与其相适应的现代化经济体系，反观落后国家 则缺乏配套经济体系的建设，由此可见，现代化经济体系是建 设现代化国家的基石，是实现现代化强国的必然要求和必由之 路。所谓现代化经济体系，是指涵盖社会经济活动各个环节、 各个层次、各个领域的具有全局性和整体性的相互配合的有机 整体。我国是社会主义国家，建设现代化经济体系，必须体现中 国特色，体现社会主义特色。习近平经济思想对新时代建设现代 化经济体系提出了更高要求，不断向创新、公平、效率、协调等 方向迈进。在产业体系的搭建上，充分发挥科技的引领作用，发 挥金融行业对实体经济的服务作用，提高人力资源对实体经济的 支撑作用；在市场体系的建构中，坚持统一开放、竞争有序的 原则，形成以公平、自由、平等为主要特点的现代市场体系。 在分配体系的建设中，在坚持分配制度的基础上努力缩小收入 差距，形成以效率和公平为主要特色的收入分配体系。在区域发 展体系的搭建上，要坚持协调联动，加强区域互动，形成优势互 补的协调发展新格局。在绿色发展体系的建设上，要秉持“绿水 青山就是金山银山”理念，构建新生态格局。在开放体系的搭建 上，要坚持全局性、战略性，在保障本国经济发展的基础上推动 开放朝着更深更高层次转变。总而言之，经济发展的各个环节、 各个层次都要适应新时代现代化经济体系的建设需求。 （七）经济全球化下扩大对外开放理论 开放发展是中国繁荣发展的必由之路。进入新时代以来，中 国对外开放的深度和广度都不断提升，习近平经济思想紧密结合 国际经济发展态势，聚焦全球经济发展关键问题，为中国开放发 展与全球经济发展贡献了中国智慧。第一，新时代的中国将以新 发展理念指导解决全球性发展难题。目前世界各国面临的诸多难 题都与发展密切相关。习近平总书记对此指出： “发展不平衡是当今世界最大的不平衡。”所以，我国必须 积极倡导新发展理念，着力解决发展不平衡造成的各种问题，推 动各国经济社会共同进步。第二，以创新挖掘世界增长动力。 习近平总书记强调，未来十年将是全球经济新旧动能转换的关键 十年，这意味着新的技术革命将给全球生产和人类生活带来巨大 变化。为此，我国大力推进产业结构优化升级，积极发展数字经 济，努力提升经济运行效率，实现经济高质量发展。第三，以开 放推动合作共