关于2023年上半年全市环资
城建方面工作情况的调研报告
七月至八月上旬,我委在市人大常委会副主任、党组副书
记*的带领下,对市政府上半年环境资源及城乡建设工作情况进
行了调研,现将调研情况报告如下,供审议时参考。
一、市政府上半年环资城建工作的总体情况
上半年,市政府环资城建部门以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指引,深入推进“*”发展战略,大力建设“两
湖”创新区,加快打造新能源之都,围绕年度目标扎实推进各项
工作,取得了较好的成绩。
一是在要素保障方面。切实加大重大项目用地保障力度,完
成了*个省重大项目、*个市重大项目的用地保障。市国土空间总
体规划成果全省首批通过省厅组织的专家论证,得到省内外专家
高度认可。*、*国土空间规划成果全省首批完成县市级成果专家
论证。深化“两湖”创新区规划研究,创新开展“两湖”重点乡
村片区规划编制,启动《*市*大道沿线总体控制引导规划》编
制,《*南站中央枢纽概念性方案设计》通过市规委会审议,核
心区控规修编成果完成专家论证。开展新能源之都空间引导规划
研究、常溧一体化规划研究,*市轨道交通线网规划及配套专题
形成阶段性成果,*东部地区空间协同发展规划成果通过市规委
会审议。
二是在重大建设项目方面。全力以赴推动重大项目“提速快
跑”,加速推进“交通中轴”建设。常泰长江大桥中塔柱合
龙,常泰铁路提前开展先开段前期准备工作。南沿江城际铁路开
展通车前静态验收工作。*大道智慧快速路工程一期全面开工建
设,二期施工、监理单位已进场开展驻地建设。中吴大道西延智
慧快速路一期工程取得工可批复。*高速、*高速开展了相关前期
工作。魏村枢纽工程航道接线工程已基本完成并交工。*奔牛国
际机场航站区改扩建初步设计取得省发改委批复。地铁*号线
和*号线各项准备工作稳步推进。
三是在生态文明方面。全力打好污染防治攻坚战,*连续两年
在全省深入打好污染防治攻坚战成效考核中获得“优秀”等次。
全市PM*.*浓度和优良天数比率改善幅度均位列全省第一方
阵,在全省排位均有明显提升,两项主要指标绝对值处于历史最
佳水平。全市国考、省考断面优Ⅲ比例均达省定考核目标。三条
主要入湖河道总磷、总氮和洮滆两湖总磷同比大幅下降,长荡
湖、太湖湖心区水质明显改善。全面开展新一轮太湖综合治
理,构建“*+*”专项行动工作机制。持续推进支流支浜消劣整
治,*条支浜已编制“一河一策”整治方案,*条支浜已完成整
治。推进绿色低碳发展,深化“危污乱散低”综合治理,*获评
国家低碳城市试点优良城市。系统推进生态中轴建设,加快由污
染防治向污染防治与生态保护并重转变。积极组织开展国家生态
文明建设示范区申报,已通过省生态环境厅遴选推荐。高质量完
成第二轮省级生态环境保护例行督查,加快落实督查问题整改。
四是在城乡建设方面。全力打造“常有安居”民生名片,大
力发展人才公寓,累计开工*.*万套(间)。全市新开工棚户区
改造*套、保障性租赁住房*万套(间)。*个老旧小区改造均已
开工进场。既有住宅加装电梯、电动汽车公共充电桩和电动自行
车充电端口建设等项目顺利推进。积极组建住宅小区物业管理委
员会,完善住宅专项维修资金使用办法,小区物业管理服务进一
步完善。稳步推进老城厢复兴发展,探索开展完整社区试点,积
极实施城市更新改造,大力发展绿色建造,有序推进“停车便利
化”工程。全力维护房地产行业稳定发展,坚决守住建设领域安
全稳定。加强环卫治理,深入开展生活垃圾分类和治理。强化市
容整治,实施美丽街区建设。推进绿化养护精细化管理,提升公
园管理和园艺服务水平。有序推进国家生态园林城市创建,进一
步优化城市品质。
五是在国企发展改革方面。切实强化存量债务管控,调整优
化债务结构,有效压降财务成本,风险防范能力进一步提升。推
进智慧城市建设,加快*G覆盖,助建数字治理体系。助力新能源
之都建设,积极布局新能源板块,组建新能源集团,分布式光
伏、充电设施、“光储充”一体化场站等项目建设进一步加快。
围绕现代物流中心建设,积极整合资源要素,组建物流产业集
团,推动河海、海铁联运快速发展。*机场完成旅客吞吐量*.*万
人次,同比增长*.*%,恢复至*年同期的*.*%,其中二季度实
现旅客吞吐量*.*万人次,创历史新高。我市海铁联运量为*.*万
标箱,同比增加*.*%。*港船舶进出口*.*万艘次,进出港船舶
货运量*万吨。地铁*、*号线安全运行*.*万列公里,总客运
量*.*万人次,同比增长*.*%。完善企业治理结构,提升内部管
理效能,企业经营效益得到有效提升。住房公积金上半年新增开
户单位*家,新增开户人数*.*万人,实现增值收益*.*亿元。
二、需要关注的问题
上半年市政府环资城建工作总体进展顺利,各方面都取得了
较好的成绩,但同时我们也注意到还存在一些制约高质量发展的
因素和问题。一是城市更新改造需要进一步系