关于我县推进就业创业优
化营商环境情况的调研报告
党的二十大报告明确提出要“采取更多惠民生、暖民心举措,着力解
决好人民群众急难愁盼问题”“实施就业优先战略,强化就业优先政策,健
全就业公共服务体系加强困难群体就业兜底帮扶”。为进一步推进区域经济
发展、激活社会发展活力,按照区五型办相关要求,我局对我县推进就业
创业,优化营商环境情况进行了深入细致的调研,现将有关情况报告如下。
一、基本情况
为推动我县经济的快速发展,全力营造良好的营商环境,我
县积极发挥就业创业的政策帮扶一手托两家的作用,多举措稳住
市场主体,提升劳动者就业能力,推动X县就业大局保持稳定。
(一)提升经办服务效能,拓宽宣传渠道
1、政策推送多元化。一是点对点推送,通过“居民微信群”和“手机短
信”对企业和各类群体精准推送就业创业人才服务政策5万余条;二是门户
网站宣传,依托政府门户网站、县人社局对各项政策进行不间断政策宣传。
2、服务模式精简化。结合我县实际,积极推行“免申即享”经
办服务模式,落实普惠性失业保险稳岗返还政策。以及开展线上创
业担保贷款、线上培训等工作,主动优化服务效能,缩短审批时间。
3、经办能力再优化。积极建立基层人社干部宣传队伍,通过组织
就创政策宣传小分队深入街道社区,分类开展业务培训,有效提高培训的
针对性和实效性,进一步提高基层人社干部的业务能力,夯实基层服务基
础。同时,把创立充分就业社区作为推动社区就业的重要措施来抓,为就业
困难人员提供良好的平台。目前,我县X社区获评省级充分就业特色社区。
(二)发挥孵化基地作用,助力创业就业
创业孵化基地有企业集中,政策需求度高,同时又有运营企业的天然优
势,我区借助省、市关于加强创业孵化载体建设为契机,积极发挥辖区孵化基地
的孵化作用,提升孵化效能,创业带动就业。持续培育X省级创业孵化基地,X市
级创业孵化基地,以及X区级创业孵化基地,为入驻创业实体提供有效的综合服
务和政策扶持,发挥示范辐射效应。共计吸纳创业实体272个,带动就业578人。
1、畅通联络机制。为有力畅通指导,第一时间制定了创业孵化
基地工作对接手册,畅通了入驻公司、孵化机构、运营团队和区人社部
门工作人员沟通平台。此外,为充分发挥党建+孵化的引领作用,加
强与孵化基地的对接指导,县就业中心党支部分别在X等创业孵化基
地建立了党员联络站,依托联络站就业支部书记亲自抓,党员干部带
头干,切实为孵化基地“规范年”提升改造和运营工作提供支持保障。
2、搭建“政校企”合作平台。带领孵化基地负责人赴驻区院校
洽谈2023届毕业生就业合作事宜,积极与院校和高校毕业生精准对
接,搭建政校企合作平台,为辖区高校毕业生等重点群体就业扬帆启航。
3、发挥党员联络站作用。开展一对一上门培训、指导辖区所有创业孵
化基地负责人及工作人员利用基地发展特色和优势落实服务管理、创业指导、
融资指导、事务代理等各项孵化举措,提高入孵实体孵化成功率、出园率。
4、积极落实各项政策补贴。发放运营补贴178万,创业担
保贷款40万,孵化基地疫情减免补贴42万等各项补贴,共计260万
元,为创业孵化基地提供低成本高质量的孵化服务提供资金保障。
(三)多项政策纾企解困,补贴“真金白银”
1、打好失业保险政策“组合拳”。一是积极落实失业保险稳岗返还等政策,为
有效助力受疫情影响较大的中小微企业稳定经营、稳定用工。截至目前,失业保险
稳岗返还免申即享已发放734家企业,发放金额112.6万元。一次性留工培训补助已
发放1125家企业,发放金额334.2万。二是为失业人群发放失业保险金、失业补助
金,为企业在岗职工发放职业技能提升等各项补贴。截至目前,我县已为99名失业人
员发放失业保险金94.91万元,为402名失业人员发放失业补助金124.3万元;为33名
参保职工发放失业保险技能提升补贴5.3万元,有效减轻了企业和职工的负担。
2、提供贴息贷款。XX有限责任公司等是一家民办合伙企业,因疫
情原因企业所在区域被管控,生产经营的各类蛋品运输不出去,资金回笼
困难。我县就业中心主动对接,突破常规受理方式,采取线上审核该公司
贷款申请,通过线上视频的方式进行贷前调查,开辟绿色通道,缩短经办
流程,快速审批了该企业的60万元的创业担保贷款,