国企加强廉洁文化建设经验做法 当前，国企改革进入了全面提速阶段，**秉承机构精简、人 员精干的“扁平化”原则，采用机关职能管理+现场组织实施管 辖+生产属地委托+市场化专业技术支撑服务的模式高效运转。实 现协同效应最大化、资源利用高效化、生产经营数字化和企业管 理规范化，人均完成的选商、物资采购、合同的签订、结算、面 对的技术服务商，要比非油公司更多更复杂。在面临繁重的生产 建设任务的同时，必将面临形形色色的利益诱惑和廉洁考验。因 此，要聚焦廉洁风险，探索培育廉洁文化，推动廉洁文化外溢输 出，将其价值理念、行为规范和制度规范“内化于心、外化于 行”，提升管理人员、承包商廉洁从业意识。 一、以企业文化为抓手，厚植廉洁文化理念 “油公司”模式下，市场化程度高，用工方式多样化，企业 业务支撑人员较多，员工的经营理念、管理经验、文化积淀不 同，对廉洁文化的认识还不够深入。一方面要将廉洁文化有机融 入企业文化建设中，把廉洁文化所蕴含的廉洁、诚信、合规、守 法等思想道德理念与企业的高质量发展、生产经营、文化建设和 日常管理活动有机结合起来，从而进一步净化企业发展的人文环 境，提高廉洁从业的认知水平，营造反腐倡廉的良好氛围。另一 方面，厚植文化理念，要抓住“关键少数”。廉洁文化建设工作 是领导干部“一岗双责”的重要组成部分，要扎实抓好领导干部 的廉洁教育，使领导干部重视廉洁文化建设，督促其将廉洁文化 建设融入到日常管理的每一个环节，成为廉洁文化建设主要倡导 者、实践者和传播者。要充分发挥领导干部的引领示范作用，使 员工深入认识廉洁文化建设的重要性，接受企业廉洁文化，在促 进企业依法合规经营方面发挥积极作用。 二、健全制度机制，将廉洁文化与企业管理深度融合 通过健全廉洁文化机制，让廉洁文化从“无形”向“有 形”转变，有效运用制度建设推进廉洁文化建设，将廉洁教育融 入日常，抓在经常，促进廉洁文化建设常态化制度化，让廉洁文 化建设发挥出监督软实力作用，不断筑牢员工干部的纪律规矩意 识。 健全廉洁从业制度。强化廉洁从业监督，结合企业实际，将 廉洁文化理念融入企业管理制度中，使廉洁文化的理念转化为员 工的行为自觉。做好廉洁自律相关制度建设，进一步完善领导干 部述职述廉、重大事项报告、党风廉政建设责任制、廉洁谈话。 加强责任追究制度建设，结合企业实际，不断完善党风廉政建设 责任制、生产经营、合规管理等责任追究制度，形成职责明确、 流程清晰、规范有序的责任追究工作机制，坚持违规必究、追责 必严，切实增强制度规定的刚性约束。 健全廉洁风险防控机制。要以廉洁风险防控为基础，达到堵 塞管理漏洞、完善制度机制的目的。把廉洁文化与关键岗位、关 键流程有机结合起来，对生产经营管理的关键领域和薄弱环节深 入开展廉洁风险排查，分级分类建立廉洁风险点清单，制定具体 有效的风险防控制度与措施，后期加强廉洁风险动态管理，进一 步增强员工风险防控意识和企业抗风险能力。“油公司”模式 下，监督力量薄弱，构建“大监督”格局尤为重要。要充分发挥 党风廉政建设和反腐败协调小组作用，推动审计、财务、人力、 企管、采购与纪检监督贯通融合。定期收集各成员部门日常监督 发现的苗头性、倾向性问题，对廉洁、合规风险点进行综合研 判，指导解决重点难点问题。 健全容错纠错机制。“油公司”模式改革是落实国企改革三 年行动的重要内容，更是推动油气田高质量发展的现实需要。在 改革浪潮中，很多成就的取得伴随着不断试错纠错的过程。容错 纠错机制是为了形成积极进取、包容失败的制度文化，体现鼓励 创新的价值追求，营造敢想、敢干、敢担当的党内政治文化。建 立容错纠错实施细则，要精准把握政策界限，将“三个区分