纪委书记在全市纪检监察 系统工作推进会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，认真学习贯彻落实全省纪检监察系统半年工作推进会议 精神，总结分析全市纪检监察系统上半年工作情况，安排部署下半年工作任务。主要 讲三方面意见。 一、聚焦职责使命，加强统筹协调，上半年工作稳步推进 今年以来，市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真 学习贯彻落实党的二十大精神，在上级纪委监委和市委的坚强领导下，充分发挥监督 保障执行、促进完善发展的职能作用，为xx经济社会发展提供了坚实纪律保障。 一是教育整顿工作扎实开展。坚持不懈强化理论武装，将党的二十大精神、习近 平总书记重要讲话重要指示批示精神等内容列为会议“第一议题”，跟进学习篇 目24篇。通过“班子成员上讲台”“专题读书班”“青年理论学习小组”等活动集中学、专题 学、研讨学12次，累计参学人员631人次。组织学习警示教育和违纪违法典型案例通 报24次，参观观看廉政教育基地和警示教育片10次，廉政教育报告8次。逐级开展谈心 谈话83人次、思想发动会政策宣讲14次。对照“六个是否”查摆问题782个，已完成整改 问题288个。起底十八大以来纪检监察干部问题线索55件，现已全部办结。 二是积极服务中心保障大局。持之以恒压实政治责任，协助市委做好牡丹江市委 考核组2022年度政治生态建设成效考核，穆棱市被评定为“A”等次。制定政治生态建设 成效考核反馈问题整改方案，按月跟踪推进整改情况。保障省委第十一巡视组工 作，落实线索处置、边巡边改等任务，持续增强政治执行力。精准有效强化政治监 督，开展落实习近平总书记对我省重要讲话指示批示精神、“第一议题”制度执行情 况、春季开复工项目等专项监督39次，督促问题整改57个。深化“四三”工作法，加强 对“一把手”和领导班子监督，制发“两函一书”76份，查处相关违纪违法案件2件，党纪 政务处分2人。全面贯彻中央、省、市巡视巡察工作方针，修订本级巡察工作规划。完 成市委七届第二轮巡察，发现问题753个，移交问题线索7件。有序启动市委七届第三 轮巡察，进驻党组织15个，覆盖率达到42.6%。 三是监督治理效能不断提升。抓好各类专项整治，落实群众出题、部门答题、纪 委监督工作机制，做好水利工程建设领域腐败问题、市场主体和群众“办事难”、惠农 惠民财政补贴资金“一卡通”领域“微腐败”等14个专项整治，发现问题285个，现已督促 完成整改228个；查办问题线索118件，立案58件，党纪政务处分58人，挽回经济损 失15.88万元。发挥监督问责作用，针对深化机关能力作风建设工作，督促各部门自查 自纠问题27个。对防火防汛、安全生产、机关风纪等方面监督检查60次，督促问题整 改110个。推动落实基层小微权力“监督一点通”平台的应用和推广，受理并及时向相关 部门反馈群众反映问题4件，现已跟踪办结。持续纠治“四风”问题，针对节日和升学等 时间节点，明确纪律要求4次，制发廉洁提醒函58份，组织党员干部签订相关承诺 书151份。开展违反中央八项规定精神问题监督13次，督促整改问题39个，党纪政务处 分15人，“第一种形态”处理5人，通报典型案例5期。 四是正风肃纪反腐纵深推进。1-7月，全市纪检监察机关共查办问题线 索288件，立案135件，结案113件，结案率83.7%；党纪政务处分113人，同比增 幅28.4%；留置1人，移送2人。运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理干 部245人次，其中，第一种形态131人次，占比53.47%；第二种形态100人次，占 比40.8%；第三、第四种形态各7人次，占比2.87%，高于牡丹江地区平均 值（1.8%、1.6%）。落实“三个区分开来”，1-7月共开展澄清正名16人次，暖心回 访53次，为干事创业者撑腰鼓劲。扎实推进惩治诬告陷害行为专项治理，查处案 件1起，被省纪委监委列为典型案例，在省电视台《新闻联播》和《法治频道》专题节 目中播出。组建法律专家咨询委员会，选聘法律、审计等方面专家11名，分析研判疑 难涉法案件2起。推动落实“五廉”提升行动，打造廉洁文化示范点32个，举办文艺汇 演、书法作品展等活动32次。将党规党纪内容纳入干部培训班课程，组织6000余名党 员干部参与党规党纪知识答题活动。积极宣传正风肃纪反腐实践成果，在中国青年 报、中国日报等媒体和省市纪检监察系统内网发表信息54篇，全方位展示xx纪检监察 形象。 四是干部队伍建设全面加强。深入推进机关党建工作，组织“忠诚铸魂、铁纪担 当、勇毅前行”“同唱一首红歌”等活动6次、与帮扶村党组织共建活动1次、集体政治生 日2次、重温入党誓词4次、党务培训2批次，持续打造“廉心向党-清风护航”党建工作 品牌。深入推进能力作风建设，组织骨干力量讲业务、党校教师讲理论、年轻干部讲 心得等形式交流14次、“解放思想”专题研讨2期，撰写研讨材料212份。健全目标任务 考核机制，完成上半年目标考核工作。把“我为群众办实事”成效作为检验干部能力作 风建设标尺，开展“走流程”25次，发现并督促问题整改12个。深入推进知行合一调 研，确定以“关于加强年轻干部教育管理监督”为调研课题。运用座谈、走访等方式深 入乡镇和基层单位14个，组织填写调查问卷200份、谈心谈话53人，掌握年轻干部管理 现状及廉政风险点6个，撰写调研报告1份。 二、坚持实事求是，强化问题导向，客观分析存在问题 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，我们的工作还存在一些短板弱 项，工作的理念思路、方式方法还没有完全适应新时代新要求，干部队伍能力作风建 设还需进一步提高，等等。对此，我们必须坚持全面客观分析存在问题，坚持靶向发 力，认真解决、提高。 一是落实全面从严治党战略部署站位不够。有的干部政治理论学习不深不透，就 学习而学习，满足于会议传达，对习近平总书记最新重要讲话精神持续跟进学习、融 会贯通运用不到位，工作站位不高，政治把握不准，谋划推进落实有差距。有的干部 对上级纪委监委和市委工作部署学悟不够，对形势任务认识不清，工作思路不明确、 重点不突出、成效不明显。有的干部对近年来颁布的法律法规、中央纪委国家监委和 省纪委监委的规范性文件和指导性案例学习研究、掌握运用不够，破解难题办法不 多。 二是监督精准性实效性有待提高。执纪监督仍存在不准、不敢、不会、不能的问 题，有的对政治监督定位把握不准、内涵领会不慎，把政治监督搞成业务检查。有的 主动监督意识不强，针对苗头性倾向性问题或轻微违纪问题开展谈话提醒的力度不 够。有的监督层次太浅，对深层次问题不想挖或者发现不了，对问题背后原因不做深 入分析研判，提的意见浮在表面，纪检监察建议质量不高。干部掌握运用信息化技术 的水平还较低，利用信息化手段开展“智慧监督”的能力不强。2022年省政治生态建设 成效考核反馈我市存在开展常态化谈心谈话不到位、对基层党员干部监督不到位等问 题，也反映出了目前我们监督工作存在的问题和短板。 三是审查调查各项工作还需做实做细。结构性问题突出，立案数较比同期下 降0.7%；指标数据填报工作还需加强，指标大起大落、忽高忽低，增减幅度较大。案 件质量亟待提高，牡丹江市案件质量评查通报了程序手续类、管理文书类、定性处理 类、事实证据类、处分执行类5方面181个问题，在我们工作中都不同程度的存在，文 书不规范、事实证据和定性处理方面表述不规范、缺项漏项等问题依然突出。办案安 全意识还要加强，仍然存在案卷文书使用不规范、措施使用不规范、谈话场所设施设 备不完备、谈话方案和安全预案照搬照抄等问题，办案风险依然存在。 四是干部队伍建设仍存在短板。开展教育整顿重形轻效，学习教育不坚持、思