经验做法：四个突出助推创 新发展 开辟公正评审新路径 为深入学习贯彻党的二十大精神，推动全国统一大市场建 设，深化要素市场化改革，持续优化营商环境，**市公共资源交 易中心以开展“三抓三促”行动为契机，在调查研究的基础 上，创新工作思路，强力推进评标模式改革，开展分散卡位式评 标，突破了项目评审中“一标一室”的传统模式，既提高了资源 利用效率，又保障了专家独立评审，构建了更加公平公正的交易 秩序，开辟了公共资源交易的创新发展、公正评审新路径。 突出“分散卡位”，资源统筹更高效。传统的“一标一 室”集中评标模式往往是项目一多不够用，项目一少就空置，不 利于评标室的统筹利用。**市公共资源交易中心从实际需求出 发，改造整合成分散卡位式评标室，评标卡位由整体隔断桌组 成，将原来的每间评标室改造成独立的半封闭“九宫格”，对评 标专家实行有效隔离、拆分和活跃度管控，室内布局更加科学、 合理、灵活，充分满足不同项目需求。评审专家虽同处一室但做 到了“相邻不相识”，场内分散有效解决了传统评标过程中出现 的“人情标”“讨论定标”等评标乱象。这一创新举措突破了原 先“一室评一标”的限制，将原本评标场地做到利用最大化，可 同时容纳多个项目评审专家，有力提升了全市交易场地统筹使用 率和交易承载能力，评标室利用效率提高了**%。 突出“系统分配”，专家评审更规范。“分散卡位式评 标”可从源头上“堵漏”，“净化”评标专家身份，将过去单 个项目依次人工录入的方式改为所有项目评标专家集中批量式同 时抽取方式，系统自动统一当天全部项目评标专家的抽取时间和 评标开始时间，每个项目的评审专家随机抽取、插花安排，专家 要经过评标区、评标室、系统登录三道人脸识别后才能通过身份 核验，进入身份核验入口后，专家库管理抽取系统将卡位式评标 室和卡位号通过语音播报和LED屏幕显示的形式展示，系统生成 乱码，自动隐匿评标专家信息，评标专家交叉分散在不同评标室 中互不相邻的独立卡位上，彼此不见面，通过电子辅助评标系统 浏览招标文件进行评标。评标全过程评标专家不碰面、不接触、 不交流，评标专家可通过现场分散评标电子调度系统在线进行语 音、视频交流，评标过程同步打分、云端签章。这一系列操作既 强化了专家身份的准确性，确保人、证一致，杜绝持虚假身份证 评标的现象，又提高专家身份的保密性，有效防止评审人员相互 干扰、诱导、串通评标，保障专家独立评审，避免专家打“感情 分”“熟人分”“利益分”，评标工作更加独立、客观、公正。 突出“智慧监管”，交易监督更有效。通过实施“分散卡位 式”评标与见证监管系统的深度融合、互联互通，数据实时汇 聚、实时记录，发现违规违纪行为及时取证、存证，并向监督