某区推动小区党建激发红色动能工作汇报
*区是*省*市核心城区，人口密度大、老旧小区多、流动人口多，与时俱进提
升基层治理水平是*区一以贯之的工作目标。2022年以来，*区以抓党建促基层治理能
力提升专项行动为契机，探索以小区党建引领基层治理，推动治理重心下移、资源下
投、力量下沉，打造共建共治共享基层社会治理新格局，居民群众的获得感、幸福感
和安全感不断增强。
一、因地制宜划细治理单元
*区共有*个城市社区、*个小区，每个社区平均服务*个小区、近万名居民。在
基层治理和服务群众中，存在党组织力量薄弱、服务群众不到位的问题。为此，*区在
小区重点开展了三方面工作。
织密组织体系。依托现有网格划分，按照“居住集中、利益相关、便于管理”的
原则，统筹小区和网格分布，构建了“社区党委—小区（网格）党组织—楼院（微网
格）党小组—党员中心户”的组织体系。
实现党的覆盖。截至2022年底，*个小区全部成立了党组织，有85％的小区党组
织和网格设置吻合，实现资源、力量、功能“三方融合”。通过划细治理单元，建强了
党建引领基层治理的“动力主轴”。
做实服务保障。通过新建、改建、联建、划拨、共用等方式，建成*个小区党组
织阵地；制定小区党组织职责清单，推行轮班值守、帮办代办、应急响应等制度，让
小区党组织有地议事、有钱办事、有人干事。
*街道将275个楼院优化为98个小区（网格），党组织覆盖率达到100％，小区党
组织阵地全部按照有统一标牌、有制度规范、有基本设施的“三有”标准规范提升，做
到让小区居民“有地议事”；*街道利用*湾、钟楼街、食品街的企业集聚优势，协调驻
地企业为小区党组织提供5个“微阵地”。区财政每年对每个小区党组织补助5000元工作
经费，对支委和党小组长补助500元通讯补贴。
二、广泛动员凝聚治理合力
小区党组织成立后，如何发挥好头雁引领作用，带动广大党员群众深度参与基
层治理，是其工作的着力点。实践中，*区采取了“找党员、选头雁、聚合力”的“三步
走”措施。
找党员。广泛发动小区所辖各方面力量，采取居民党员“入户摸底”、在职党
员“动员报到”、驻地单位党员“上门发动”、物业企业党员“邀约吸纳”等方式，将*余
名党员分类建立台账，推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式，深度参与小区
治理，为基层治理注入“红色力量”。文庙街道将357名在职党员纳入“网格红管家”队
伍，让党员与网格员一道进小区入楼栋、分组分片开展服务。
选头雁。按照有能力、有公心、有热情、有威望的“四有”标准，重点从居民、
网格员、物业企业和驻地单位负责人等党员中，采取“个人自荐、居民推荐、组织选
派”等方式，经组织程序，推选251名居民党员、选派442名社区干部担任小区党组织书
记，选配1183名居民党员、网格员和物业企业、驻地单位负责人等担任小区党组织专
兼职委员，打造一支素质优良、担当作为的“领头雁”队伍。*街道通过日常活动、入户
走访、座谈交流等形式，精选出一批懂业务、敢担当、能干事的居民党员，经组织程
序，推选担任小区（网格）党组织负责人。
聚合力。小区党组织通过与机关企事业单位契约共建、与大型商场结对包联、
与*门店共驻共建、与物业企业交叉任职、与居民群众共治共享等形式，充分释放“虹
吸效应”，凝聚起全员参与基层治理的强大合力。*街道*街一社区与8家驻地单位签订
共驻共建协议，发动220余名党员下沉小区参与疫情防控、环境整治、扶贫帮困等重点
任务。
三、分类施策解决治理难题
*区针对有物业管理小区、单位自管小区、无物业管
