某区在2023年全市政务
服务工作部署会上的发言
尊敬的各位领导、同志们，大家好：
首先，感谢市政务服务和大数据管理局给我区交流学习的机
会，也感谢各位领导一直以来对我区工作的关心、支持和帮
助。2022年，在市政务服务和大数据管理局的有力指导下，我区
坚持以改革创新提升服务效能，以作风转变改进服务体验，不断
增强企业群众的获得感，努力打造全市最优营商环境.百余篇改
革信息被省、市多家媒体宣传报道。我们的主要做法是：
一、领导重视，强化责任，形成严格督导落实机制
一是建立定期调度工作机制。坚持每月召开由区委、区政府
主要领导主持的全区优化营商环境工作调度会，对全区营商环境
工作进行讲评。按照每月营商环境指标进行排名，前三名进行交
流发言，扣分单位进行检讨发言，对严重影响我区市级排名的单
位实行立案调查，倒逼责任落实，形成长效机制，在全区营
造“人人都是营商环境加分因素”的良好氛围。二是成立营商环
境督导组。专门成立区优化营商环境工作督导组，与区治庸办合
署办公，对营商环境工作中存在的难点问题实行专项督办，对在
优化营商环境工作中出现的作风问题严肃处理，并在全区范围内
通报督查，促进各部门不断改进工作作风，争当优化营商环境的
践行者、推动者、宣传者。三是分专题全面深入调研。对照营商
环境考核指标，结合我区营商环境工作实际，区委、区政府主要
领导亲自带队，采取实地考察、座谈调研等方式，就营商环
境19项指标分五个专题，逐一查找弱项、短板，特别是针对政务
服务和大数据这项考核涉及的30个指标一一对标找差距、寻路
径，统筹推进，着力解决政务环境重难点问题，为推动全区营商
环境提升奠定坚实基础。
二、改革创新，再造流程，打造高效审批服务环境
一是持续简政放权，加大“就近办”改革力度。目前，全区
已下放行政许可事项达**项。在下放个体工商户注册登记和公共
场所卫生许可的基础上，2022年率先将个体食品经营许可、小餐
饮经营许可赋权下放到街道政务服务中心办理，充分发挥市场监
管执法人员的作用，推行个体营业执照、食品经营许可和公共场
所卫生许可同时申请、同步勘验、证照同出，实现早餐店、美容
店、理发店、小超市等多个应用场景在街道“一事联办”。二是
积极对标先进，探索“跨地域可办”。开展与深圳南山区政务服
务和大数据管理局的交流学习，在充分了解深圳南山区政务服务
模式基础上，就区、街道、社区三级依申请政务服务事项、“一
事联办”事项、“一件事一次办”、“最多跑一次”和“零跑
腿”事项与南山区进行充分比对，进一步对标优化，全面梳理、
对接区级“跨地域可办”事项**项，在推行跨地域协同办理上进
行了有益尝试。三是围绕“高效办成一件事”，加大“联通
办”力度。围绕办理“一件事情”确定一个“基本需
求”，将“民办教育机构设立”“民办非企业单位成立登
记”“食品经营许可”三个独立事项，通过综窗收件、内部流
转、共同勘验、一次出证的流程，实现高效办成一件事。目
前，在开办幼儿园、网吧、点播影院等方面
