市残联2023年工作要点 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实 施“十四五”残疾人保障和发展规划的关键一年。2023年全市残 疾人工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想 伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于残 疾人事业重要论述、重要指示批示，全面对标对表“十四五”残 疾人保障和发展规划各项目标任务，突出思想解放、举措创 新，紧盯残疾人康复、就业、权益维护等重点环节和关键领 域，着力完善残疾人社会保障和关爱服务体系，全年工作实现创 新争优、争先进位，不断开创残疾人事业高质量发展新局面。 一、坚持思想教育引领，把牢残疾人事业正确政治方向 （一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸 魂。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首 要的政治任务，深刻感悟“两个确立”对新时代党和国家事业发 展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，增强“四 个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政 治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，团结 带领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走。 （二）坚持以党的二十大精神推动残疾人工作蝶变跃升。全 市残联系统要以高度的政治热情和政治责任感，深刻领会党的二 十大的思想精髓、核心要义和实践要求，全面把握党的二十大对 新时代新阶段促进残疾人事业全面发展作出的部署、提出的要 求，深入落实习近平总书记关于残疾人事业重要论述、重要指示 批示精神，聚焦完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，强化 残疾人事业的创新驱动、法治保障和风险防范，着力在补短板、 强弱项、固底板、扬优势上下功夫，把学习效果转化为加强党的 建设、推进工作、解决残疾人急难愁盼的能力水平。 二、坚持重精准兜底线，努力提升残疾人康复水平 （一）扎实做好困难残疾人康复民生工程。对照省任务指 标，结合实际康复救助需求情况，积极争取财政资金，着力提高 救助标准、扩大救助覆盖面，全力保障康复质量。扎实做好困难 精神残疾人药费补助，确保补助资金真正用于服药，配合有关部 门做好肇事肇祸精神病人救治救助工作，助力平安**建设。强化 残疾儿童康复救助服务质量，巩固残疾儿童康复定点机构日常管 理，开展残联系统康复机构业务规范建设评估，抓好专业技术骨 干师资和一线康复专业人员规范化培训。总结肢体残疾儿童早期 干预试点工作经验，探索实施孤独症儿童早期干预服务项目，规 范做好残疾儿童康复救助日常工作。 （二）有效促进残疾人精准康复服务。落实《残疾人社区康 复工作标准》，推动残疾人家庭医生签约“应签尽签”；做好低 收入残疾人基本医疗保险参保和接受家庭医生签约情况核查落实 工作。全面推进残疾人家庭医生签约服务重点联系点工作，及时 总结各县区重点联系点工作经验，进一步探索、优化有利于残疾 人康复服务的最佳路径，争取形成可复制、可推广的**经验。贯 彻落实国家、省、市残疾预防行动计划，做好残疾预防中期评估 工作，组织开展残疾预防日、爱耳日等宣传教育活动。 （三）有序推进“互联网＋”辅助器具服务。落实中国残疾 人福利基金会开展的“凤凰健康助残项目”，完成“互联 网＋”辅助器具服务体系建设，建成市级医疗康复器具展示服务 中心，为有康复需求的残疾人等免费提供咨询、康复训练、治疗 体验等服务，开展《**市残疾人辅助器具适配补贴试点实施方 案》县区试点工作，为有辅助器具适配服务需求的残疾人提供个 性化、基本型辅助器具适配服务。贯彻《**省残疾人基本型辅助 器具适配补贴暂行办法》，进一步优化我市残疾人基本辅助器具 保障制度，提升残疾人辅助器具适配服务满意度。 三、坚持抓就业稳增收，着力推动残疾人自我发展 （一）巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。将边缘易致贫残疾人 户、脱贫不稳定残疾人户以及突发严重困难残疾人户，作为重点 监测对象，及时了解其家庭基本生活、持续享受脱贫攻坚政策、 存在返贫致贫风险等情况，针对存在的困难需求，协调配合属地 党委、政府落实帮扶政策措施。开展农村残疾人实用技术培 训，提升残疾人技能，助力创收增收。强化残疾人社会保障政策 落实，继续实施“阳光家园计划”项目，认真总结经验，持续推 进规范化服务。配合民政部门做好残疾人两项补贴工作，全面提 升精准管理水平，落实补贴标准动态调整机制。 （二）落实残疾人就业扶持政策。贯彻落实《**市促进残疾 人就业三年行动实施方案（2022－2024年）》，对其10项工作任 务，细化具体举措，确保2022－2024年我市新增残疾人就 业3963人；市级机关（≧50人）、非中小学、幼儿园事业单 位（≧67人），至少安排1名残疾人就业的单位比例 数≧50％；县、乡两级机关和事业单位按编制总数统筹安排残疾 人比例≧0.5％；属地残疾人大学生就业率≧85％；培训人数达 到5326人；残疾人辅助性就业机构达到14个；上报典型案例72个 的工作目标。 （三）加强按比例安排残疾人就业和残保金征收。继续开展 按比例安排残疾人就业联网审核认定工作，规范做好用人单位按 比例安排残疾人就业公示工作，推动中组部中残联等部门印发的 《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》相关政 策落实。及时召开残保金征收联席会议，按照“残联核证、税务 征款、财政总管”的要求做好相关工作，扩大国有企业征收覆盖 面，促进年度全市残保金征收数额和按比例安排残疾人就业人数 稳步增长。 （四）提升残疾人就业服务质量和效益。对有就业需求和就 业能力的就业年龄段未就业残疾人开展技能培训，提高残疾人职 业技能培训的就业转化率。加强残疾人职业培训基地规范化建 设，推进残疾人职业能力评估工作。开展就业援助月、“春风行 动”、高校残疾人毕业生招聘等活动，“一人一策”做好高校残 疾人毕业生等重点群体就业服务工作。做好残疾人就业和职业培 训实名制统计工作；积极参加第十一届全省残疾人职业技能大