市场监督管理局2023年第二季度工作总结  2023年二季度以来，*县市场监管局紧紧围绕县委县政府和省市市场监管局 工作部署，以“推进改革创新、助力经济发展、提升民生福祉”为目标，在县委县政 府“六争比拼”及市局“党建引领＋项目推进”赛道上奋力冲刺，稳步推进各项工作落地。 一、二季度工作回顾 （一）突出谋划，全力开展“两个创建”。一是推进“*香菇”国家地理标志产品 保护示范区创建工作。已正式启动示范区创建工作，与第三方中介签订合同协助 创建，进一步明确创建规划和责任分工，形成地理标志产品专项整治行动方案初 稿，并与食用菌产业中心进行对接，督促其修订完善技术标准，并增加地标专用 标志使用授权。同时，组织开展地理标志保护专项检查，对违法行为责令整改并 依法查处。截至目前，已完成14家地理标志专业标志使用企业“浙食链”上链赋码和 外包装设计工作；共出动执法人员92人次，发放责令整改通知书2份。二是大力推 进省级食品安全示范县创建。强化工作保障，设立创建办，抽调专职人员，设立 专项经费，对2022年创建细则进行回顾总结，及时查漏补缺，把示范县创建纳入 县对镇（街道）和部门目标责任制考核体系，为创建工作提供保障。举行创建省 级食品安全示范县启动仪式，正式启动省级食品安全示范县创建工作，各乡镇街 道食安办和基层所根据工作方案同步启动宣传工作。开展主题宣传，结合3·15开 展多场“争做食品安全守护者，共创省级食品安全示范县”食品安全宣传活动，联 合融媒体中心在市民广场开展创建省级食品安全示范县“万人签名”启动仪式，提 升群众示范创建知晓率，营造浓厚创建氛围。开展创建督查行动，对照评价细 则，组织开展台账收集工作，围绕28个暗访业态开展创建督查，发现问题16个。 （二）聚焦改革，全力优化“营商环境”。一是强化组织引领，召开各项工作会 议。以优化提升营商环境“一号改革”工程为目标，牵头召集成员单位开展改革方案 研讨会议，研究制定具有我县特色的行动方案和攻坚清单。同时，召开了营商环 境交流座谈会，邀请了11位企业代表参会，向企业代表介绍市场监管局优化营商环 境各项举措，详细解读各项政策，现场就知识产权保护、黄粿工艺提升、标签质量 问题、地理标志产品保护等问题开展了激烈的讨论和交流。二是深化流程再造，提 升企业办事效率。推进“企业开办一日办结”，牵头整合歇业配套政策，全面落实“准 入准营”一件事改革、520项“证照分离”改革事项，为新开办企业免费赠送公章和税 控设备（含首年服务费），力争办事“零成本”，精准解决企业“准入不准营”等问题 等。同时，联合“放管服”办公室、县卫健局、县文广旅体局、县农业农村局等部门 出台了个体户经营者变更“一件事”集成化办理实施方案，将6个许可事项纳入“一件 事”集成办理，提升联合办理灵活度。今年1月份至今，已办理“餐馆经营准入准营一 件事”、“食品销售准入准营一件事”共32件，已有17家市场主体办理了歇业备案；已 为312家企业免费刻制公章，为54家企业赠送税控盘，累计为企业减免费用约21.72万 元；共有131家企业企业通过“一网服务”平台申请注销，其中有105家为简易注销，简 易注销占比80.15％。三是加强监测培育，提升个体创业本领。开展个体工商户发 展状况监测分析，完成1400家样本企业选取及导入工作，和农商行合作一季度完 成75％的采集率并形成一季度监测报告。积极开展“想创就创”创业驿站建设及“金蓝 领”职业技能培训工作，制定实施方案及叉车司机技能大赛方案，组建“创业导师助力 团”，确定于6.17－18日“金蓝领”职业技能培训举行大赛。截至6月9日，已完成创业驿 站选点9个，建成7个，第一批创业驿站青年入库30人，并与创业成功人士结对4人。 （三）强化助企，全力实现“稳进提质”。一是强化知识产权助企，提升质押融资 水平。顺利召开全县知识产权保护大会，完成知识产权2022年考核相关问题交办，开 展4.26知识产权周宣传活动，通过企业走访，知识产权沙龙，广场宣传、线上品牌指 导服务站等多方式推进，并且在掌上*发布知识产权政策视频，菇乡*专版和委办工作 专版发布信息，营造良好宣传氛围。持续推进专利质押和许可，开展发明专利清零专 项活动，召集金融机构推动知识产权质押工作，目前实现质押2500万，许可10件。二 是强化质量标准助企，促进高质量发展。梳理涉企政策并上报相关表格及品牌质量建 设奖励年度兑现预算，开展产业质量提升排摸和一站式服务平台后台维护，指导74家 企业填报标准统计监测表，完成标准统计监测审核。以市标院为技术依托，指导*美 希公司申报《唇线膏》*制造标准。重点在技能型干部、中药生物等领域排摸培育 省标准化试点示范项目，省标院专家到*组织部调研技能型政府申报省级标准化试点 示范工作，初步达成申报培育意向；动员培育三禾元公司华重楼栽培技术申报省级 标准化试点示范项目》。组织企业参加市地方标准及试点项目现场答辩，今年上半 年，已成功立项1个市地方标准和1个市级标准化试点项目；市地方标准《灰树花生 产技术规程》发布。三是强化科技项目研究，激发共富活力。为了提高柳叶腊梅的综 合利用，基于柳叶腊梅的天然抗氧化性、抑菌性和其在食品和医药领域的食用药用价 值，以柳叶腊梅精油为研究对象，分析不同提取方法对柳叶腊梅精油提取率、抗氧化 性、抑菌性的影响，为企业提供更多提取方法参考。该项目已拟入选省药监局2023年 度“中药助力富民”重点工作任务清单。同时，完成科技项目《*黄粿中铝含量控制的 研究》的验收，通过实地调研考察黄粿生产工艺，掌握黄粿传统制作的原料组成、配 比、传统工艺和生产规范等情况，并对接科技局、市局、高校探讨黄粿改良工艺发展 方向，开展黄粿中植物碱替代物的研究，实施食用碱、槐花米、食用碱碱蛋等物质代 替植物碱制作黄粿试验。四是聚力提升餐饮业营业额增幅。1－2月，限上餐饮单位营 业额增长率为－31.9％，离目标25％－30％的要求差距较大。我局自2月底接收该项 工作以后，主动与行业主管部门和相关业务部门做好对接，全面了解餐饮行业GDP不 进反退的原因，不断强化数据监测，督促企业如实填报营业额数据，强化企业培 育，积极开展餐饮单位个转企动员走访，全力提升营业额增幅。2023年5月限上餐饮 业营业额增幅为37.2％，1－5月累计增幅为31.84％；已完成新增餐饮企业1家（原 汇金城大酒店），过境公路悦庭大酒店已达成个转企意向，正在着手办理企业注册。 五是聚力“三招三引”助力企业发展。紧抓招引线索，建立“服务靠前＋政策靠前”工作 模式，主动阐释惠企政策，深入个体工商户群体开展走访交流。走访个私协理事会成 员，组织召开理事会，积极对接林业、安南乡政府、经商等部门，持续协调推进松材 线虫病疫木定点加工企业项目落地。截至目前，过会认定总部经济项目3个，入库税 收1.17万元。截至6月12日，共上报大专以上高校毕业生线索38条（含未审核），其 中上报6条研究生人才线索；协助非公企业全职招引人才任务上报5条（含未审核）。 （四）聚力服务，全力提升“民生福祉”。一是提升消费“幸福感”。扎实 做好投诉举报工作，今年上半年，已签收举报、投诉件673件，已办结并回 复637件，实现投诉件的按时初查率和按时办结率100％，调解成功率72.1％；举 报件按时核查率99.3％，ODR单位按时办结率100％，和解成功率95％。开展放 心消费创建活动，目前已培育放心消费单位483家，完成96.6％，无理由退货 单位已培育227家，完成87.31％，已建成放心消费商圈1个，放心乡村2个，放 心消费工业园区1个，已评选出10家“2022年度*县放心消费优质单位”并在县政 府门户网站等官方媒体上公布。二是提升民生实事“满意度”。省级民生实事共 有3项，建成养老机构阳光厨房1家进度100％；新增民生药事服务服务站1家进 度100％；新增阳光食品作坊28家进度80％，其中已完成“浙食链”激活覆盖率、 录入率、视频监控安装覆盖率100％。市民生实事共2项，设立24小时自动售药 机2台进度市里统一10％，目前市里正在统一进行售药机采购工作；新增养老 机构阳光厨房1家进度100％。三是提升执法案件“震慑度”。结合民生领域案件 查办“铁拳”行动、“亮剑2023”等专项执法行动，聚焦案件