市践行枫桥经验深化矛盾纠
纷排查化解专项行动工作方案
为积极践行新时代“枫桥经验”，充分发挥矛盾纠纷化解“主力军”作用，发
动群众，依靠群众就地化解矛盾，切实维护人民群众合法权益和社会和谐稳
定，加快推进全市矛盾纠纷排查化解工作，建设更高水平的平安**，经研究决
定在全市开展践行“枫桥经验”深化“矛盾纠纷排查化解”专项行动，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大
和二十届一中、二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫
桥经验”深化基层矛盾纠纷排查化解工作的重要论述精神，捍卫“两个确立”，增
强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕实施矛盾纠纷排查化
解的总体要求，切实维护社会安全稳定，以创新群众工作方法，充分发挥“依靠
群众就地化解矛盾”的新时代“枫桥经验”为核心，以调处社会热点、难点纠纷和群
体纠纷为重点，以落实矛盾纠纷排查和调处各项措施为主线，及时有效地化解
矛盾纠纷，最大限度地增加社会稳定因素，为构建“平安××”作出积极的贡献。
二、目标任务
通过开展专项行动，在全市范围排查化解一大批矛盾纠纷，特别
是一些重点难点问题；把改善民生、化解矛盾、维护稳定的责任和措
施落实到位，确保社会安全稳定，实现“民转刑”案件整体下降，使矛盾
纠纷多元化解机制更加完善，防范化解各类矛盾的能力水平显著提升。
三、时间安排
2023年8月1日起至12月31日止。
四、具体内容
（一）深入排查各类人员矛盾纠纷
一是婚恋家庭方面，重点排查婚姻关系变故、抚养关系变动、婚嫁彩礼、
两地分居、感情不和、赡养老人、遗产继承、家庭暴力等易引发重大刑事命案
的矛盾纠纷。二是邻里关系方面，重点排查邻里采光、卫生、排水、宅基地等问
题较多、历史积怨较深的矛盾纠纷。三是特殊人群和重点人员，主要排查刑满释
放、社区矫正、涉邪教、吸毒等人员、精神障碍患者，不良行为青少年以及重点
人员等群体。四是传统行业领域，重点排查生态环境、物业管理、劳动社保、土
地权属、交通事故、医疗卫生等领域的矛盾纠纷。五是其它方面利益诉求群体。
（二）积极开展矛盾纠纷调处化解
根据排查出的矛盾纠纷，要对其性质、规模和危害程度进行认真梳理，按
照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁决策、谁负责”的工作原则，充分运
用“流动调解”“网格调解”“联动调解”等机制调处化解矛盾纠纷，防止事态扩大，严防
纠纷激化；对影响当地社会稳定的突出问题和群众关心的难点、热
