市粮食和物资储备局2023年上
半年工作总结和下半年工作思路
2023年上半年,市粮食和物资储备局认真学习贯彻习近平总
书记涉粮和物资领域重要讲话精神,坚决落实省市深入实施“八
八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升会议精神,坚持以
落实粮食安全党政同责为统领,以集成性政策、关键性载体、牵
引性项目求突破,粮食产后节约减损增效做法得到国家粮食物资
局肯定推广,智慧粮库项目纳入全省“未来粮仓”综合性示范试
点,优化粮食收购体系做法在**信息刊发、现代化收购服务体系
试点纳入省级营商环境“微改革”项目、承办“振兴*粮”暨全
省粮食科技周主会场活动打响“*南好山水、上品瓯味稻”,推
进企务(库务)监督和创新研发数字化监管系统打造**样板“勤
廉粮仓”,粮食物资安全保障能力持续提升。
一、2023年上半年工作总结
(一)党建引领工作进一步加强
推进全面从严治党向纵深发展,以持续深化粮食购销领域专
项整治、深入推进企务(库务)监督、创新研发储备粮监管系统
等为抓手,打造**样板“勤廉粮仓”,为事业高质量发展提供坚
强纪律保障。积极探索“党建+业务”工作深度融合之路,打
造“粮心向党”党建金名片,以“思想领航”“真情为农”“帮
扶共富”“勤廉粮仓”“护航青廉”“群团共进”“清风护
粮”等亮点为抓手,建立特色党建服务品牌。开展“以案为鉴警
示教育月”活动和“强监管严执法重处罚”行动,严格按有关规
定对2023年全市政策性粮油库存检查工作中发现的**个问题进行
立案查处,局机关纪检及时跟进对相关的*名责任人员进行问责
处置和政务处分。
(二)粮食安全党政同责进一步落实
市粮安办发挥牵头抓总职能,对2022年度市级党委政府粮食
安全责任制考核进行复盘总结,分析短板和原因,制定相应的攻
坚目标和主要举措。发挥好考核“指挥棒”作用,紧盯省对市考
核细则,同步制定市对县考核细则,分解任务目标和个性化指
标,确保“省考”各项任务指标分解落实到位。压实各级党政主
体责任,签订“市对县”粮食安全党政同责责任书,督促县市分
解下达到乡镇(街道),以考绩促落实。梳理形成全市粮情“一
本账”,制定市级党政班子及其成员职责、四季工作和问题整
改“三张清单”,实行市对县月督查、双月预评通报,及时跟踪
进度,确保“党政同责”真正落地见效。
(三)集成性政策保障粮食安全
1.惠农支农政策进一步优化。出台2023年度粮油生产保供政
策,严格落实早稻订单全覆盖,严格执行最低收购价政策,早稻
订单奖励**元/百斤,市本级对中短粒型早稻品种提高*元/百
斤;晚稻订单向优质品种倾斜,实现优质优价。首次启动小麦订
单收购,收购量达****余吨。协调落实省市储备粮余缺调剂指
标*万吨以上,预计全年粮食收购**万吨助农增收****万元以
上。以2022年度单日最大收购量为场景,组织各地开展收购模拟
演练。通过排摸收购库点位详情、测算农户排队等候时间,实
施“一库一策”,协调落实资金***余万元,进一步优化点位布
局、质检设备和人员配置方案,实现农户送售粮食不过夜、等候
时间不超*小时。
2.现代化粮食收购服务体系初步建成。做好政策性粮食收购
全程服务,产前发布优质品种目录,召开收购工作宣讲会,发放
收购政策“明白卡”;产中引导*农集团统一保障农药、化肥、
农机(无人机)等农资,统一开展集中育苗、农技服务、田间管
理等工作,全程开展标准化管理和监督;加大产后服务资金扶
持,引导打造*家现代化收购服务体系试点单位,推荐*家纳入省
级试点,稳妥推进标准化烘干、前置质检、免检入库等措施,为
粮食产后节约减损增效开辟新路径,该做法得到国家粮食物资局
肯定推广。
3.粮食产业扶持力度进一步加大。加大粮食龙头企业培育支
持力度,推出“省级粮食主渠道企业”、新建粮食加工线建设、
粮食品牌建设等产业奖励政策,积极培育粮食“产购储加销”全
产业链发展新模式。承办“振兴*粮”系列活动之“瓯味稻”推
介活动暨2023年**省粮食和物资储备科技活动周主会场活动,集
中展示了“振兴*粮”名优产品和“科技兴粮”技术装备,签约
一批粮食产业、科技和产品供应合作项目。积极支持“瓯味
稻”品牌宣传推广,举行了“瓯味稻”区域公共品牌进机关、进
学校签约仪式,助力打响“*南好山水、上品瓯味稻”,推动
由“卖产品”向“卖品牌”转变。
(四)关键性载体强化安全生产和储备监管
1.强化安全生产工作。根据省、市安委会部署要求,深入开
展粮库、物资库风险隐患大排查大整治行动,重点检查消防安
全、防汛防台、化学药剂管理、熏蒸作业等情况,发现各类安全
风险隐患**处,已完成整改**处。召开全市粮食物资系统“护航
亚运”安全生产工作视频会议,督促各县(市、区)粮食物资局
压实责任、改进作风,守牢安全发展底线。根据“人人讲安全人
人会应急”全国安全生产月主题,开展“服务亚运行动有我”粮
食物资应急保障演练,加强应急逃生、消防安全、粮食应急调
运、质量扦样、有限空间作业应急救援、防汛防台等方面的应急
处置水平。组织开展安全生产警示教育、安全生产专题讲座、安
全宣传咨询日、动火作业我知道、安全生产知识竞赛等活动,形
成“人人都是安全员 个个争当吹哨人”的良好氛围。
2.推进监管检查标准化。健全执法督查机制,制定市级储备
月度检查、季度巡查、专项检查工作制度,完善粮食购销领域监
管检查工作体系。编制年度工作计划,认真组织检查并实行清单
化管理,通过“双随机、一公开”和“掌上执法”平台,上半年
开展“对出库粮食质量的行政检查”、“对粮食经营台账及粮食
数据报送情况的行政检查”等4项执法督查。根据全省政策性粮
油库存检查统一部署,细化方案、加强培训、落实保障,全面完
成企业自查、省级交叉检查各阶段任务。增加市级督查环节,抽
调力量对所有县(市、区)进行督导检查,确保各项检查中发现
的问题整改到位。
3.推进储备监管数字化。全力推进“**粮仓”信息化监管全
覆盖、周统计、月调度。深度利用当前信息化管理数据资源,自
主研发“勤廉粮仓”监管系统,针对政策性粮食购销、计划轮
换、出入库管理等重点监管事项,通过自动比对数据、实时算法
分析、异常情况预警报警等数字化手段提升科学监管水平,全面
落实“穿透式监管”,做深做实库务监督,为创新粮食购销领域
监管提供**做法。
4.深入推进企务监督。加强对市收储公司的企务监督,上半
年企务监督委员会参与市收储公司支委会及总经办会议共
计**次,对市级储备粮油预算及执行情况、制度执行情况等进行
监督检查。与市现代集团建立涉粮工作联席会议机制,定期研讨
储备粮管理相关事务。上半年共召开两次联席会议,会商市级储