市粮食和物资储备局三抓三促行动方案 为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对粮食安全 重要讲话重要指示批示精神，全面落实省第**次党代会、省 委**届*次全会和市委*届*次全会工作部署，按照全省“抓学习 促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”（以下简称“三抓三 促”）行动统一安排和市委、市政府工作要求，结合工作实 际，制定如下方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落 实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整 准确全面贯彻新发展理念，结合即将在全党开展的主题教育，扎 实开展“三抓三促”行动，推动全局上下思想观念明显转变、能 力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项 事业明显进步，以顽强拼搏的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争 精神，不断提高粮食和物资储备安全保障能力和水平，为全市经 济社会高质量发展提供坚强保障。 二、主要任务 （一）抓学习促提升 对标习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功 夫”重要指示要求，开展专题学习、专题研讨、专题调研、专题 练兵，着力解决党员干部理论武装不深、知识储备不足、学用结 合不紧、转化运用不力等问题，全面提升“八项本领”“七种能 力”，切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力。 一是开展专题学习。围绕“思想要提升，我该懂什么”，认 真落实“第一议题”政治学习制度，采取局班子成员领学、局党 组督学、党支部研学、党员干部自学的方式，提升全体干部职工 理论素养。①深入学习党的二十大精神，及时跟进学习习近平总 书记最新重要讲话和关于粮食安全、物资储备重要指示批示精 神，用党的创新理论武装头脑，紧密结合党中央决策部署和省市 工作要求，提高谋划推动粮食和物资储备工作的科学性、严密 性、有效性。②全面学习党章党规、法律法规、管理科学、经济 理论等履职必备知识，按月组织开展形式多样、内容丰富的学习 活动，进一步提升干部职工理论素养、纪法意识、管理治理能 力、发展眼界思维和依法履职能力。③扎实学习粮食和物资储备 领域政策制度，建立“每月一法”集中学习制度，认真开展《粮 食仓储常用法规政策制度选编》学习解读，提升干部职工在粮食 流通、收储调控、仓储管理、保供稳价、应急保障等方面的能力 水平。（牵头科室：办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审 和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队） 二是开展专题研讨。围绕“经济要发展，我该谋什么”，全 局领导干部职工分层分类开展专题研讨，结合工作实际，畅谈发 展思路，提出落实举措。①局班子成员要紧紧围绕深入贯彻新发 展理念开展研讨，深入分析新发展阶段、新发展格局中粮食和物 资储备的机遇和短板，认清出发点、找准关键点、把牢突破 点，明确融入和服务新发展格局的方法路径。②各科室主要负责 人要紧紧围绕职能职责，深化政策理论分析，用足政策利好，就 强化“产购储加销”协同、提升粮食安全保障水平，对当前和今 后一个时期重点工作进行研究谋划。③其他干部职工要结合各自 工作实际，围绕提升服务保障水平进行研讨，突出切口小、措施 实、易执行的要求，征集一批破瓶颈、优环境、促发展的“金点 子”。（牵头科室：办公室；配合科室：粮食储备管理科、财审 和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队） 三是开展专题调研。围绕“问题要解决、我该干什么”，深 入开展“察实情说实话出实招办实事”活动，解决粮食和物资储 备领域存在的问题。①察实情。局党组成员以普通干部身份定期 下沉基层、企业跟班工作，每季度至少到县区、企业等跟班工 作1天；县级领导干部每年下基层调研不少于60天；其他党员干 部结合工作职责开展经常性调研，每月不少于2次、累计时间不 少于2天。②说实话。建立群众诉求收集机制，印发“**市粮食 和物资储备局‘三抓三促’行动民情记录簿”，全体干部职工如 实记录群众反映的情况问题，由科室负责同志定期收集并向分管 领导汇报，选取有研究价值的问题提请局党组会议研究讨论，对 带有普遍性的民生领域突出问题，形成“综合报告”按程序逐级 审阅，视情提交市“三抓三促”领导小组会议专题听取和研 究。③出实招。对群众提出的涉及粮食和物资储备领域的有关问 题，按照个人、科室、局党组等层级进行分级解决，对需要市 委、市政府研究解决的涉及粮食和物资储备的重大问题，按程序 报市“三抓三促”领导小组办公室研究解决。④办实事。各科室 聚焦粮食安全、物资储备、保供稳价、食品安全、文明城市创建 等民生实事和中心工作，每季度确定帮办实事项目不少 于1个，对承诺的帮办实事，建立清单、细化措施、明确时 限，确保把好事办好、实事办实。（牵头科室：粮食储备管理 科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队；配 合科室：办公室） 四是开展专题练兵。围绕“能力要增强、我该会什么”，坚 持岗位练兵和集中练兵相结合、理论学习和具体实战相结合，引 导干部职工争做勤于学习、善于学习、不断学习的表率，切实增 强干事创业的能力和本领。①深入实施干部职工能力素质大提升 专项攻坚行动，以业务骨干讲业务为主要形式，组织干部职工深 入学习《粮食流通管理条例》《粮食流通行政执法办法》《**省 粮食储备安全管理办法》等内容，精心研读《粮食仓储管理常用 法规政策制度选编》，下功夫解决储备粮监管过程中存在的“短 板效应”“能力赤字”等问题。②健全完善企业职工业务知识季 度考评机制，倒逼企业职工学业务转作风强本领，下功夫整治储 备粮管理过程中存在的麻木僵化不思为、懒散疲沓不勤为、能力 平庸不善为、拈轻怕重不想为、私心作祟不正为等问题。③举办 干部职工综合能力提升主题培训班，邀请市委办、市委宣传部、 市司法局等部门单位业务骨干讲授会议组织、文件编印、信息写 作和行政执法等知识，下功夫解决干部履职过程中存在的基本能 力不足问题，让履职更专业、更精准、更聚焦。（牵头科室：粮 食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽 查支队；配合科室：办公室，局属各单位） （二）抓执行促落实 对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状，都要 说一件、干一件、成一件”重要指示要求，聚焦党中央重大决策 部署，紧盯省委、省政府“八个并重”“八个赋能”“九个聚 力”及市委“五个导向”等工作要求，铆足劲头真抓实干，着力 解决和纠正不执行乱执行、执行不到位、选择性执行等问题，形 成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。 一是勇于攻坚突破。牢固树立“争”的意识、做好“早”的 文章、创新“用”的方法，攻坚克难、赶超进位，以钉钉子精神 狠抓落实加快发展。①坚持问题导向抓突破，对标党的二十大作 出的关于粮食和物资储备的重大战略部署，坚决抗牢粮食安 全“第一责任人”责任，按时提请市委、市政府修订高质量发展 实绩考核指标体系，压实粮食安全责任制考核各方责任，整合力 量，凝聚智慧，协调各方，集中攻坚。②坚持目标导向抓突 破，对党中央重大决策部署和省市工作安排，特别是国家食品安 全示范城市创建等重点工作，分类建立任务清单和责任清单，细 化时间节点，明确具体人员，确保各项重点任务以最优的力量、 最高的效率推进。③坚持结果导向抓突破，紧盯主业主责，切实 抓好粮食储备、粮油轮换、物资储运、安全监管、应急救援等主 要工作，做到提前谋划、全力推进、创新实施、高质量完成，推 动粮食和物资储备工作再上新台阶。（牵头科室：粮食储备管理 科、财审和监督检查科、物资储运保障科、市粮食稽查支队；配 合科室：办公室） 二是实行牵头挂帅。充分发挥“头雁领航”作用，走在前 列、当好示范，健全工作机制，强化动态管理，确保各项工作顺 利有序推进。①要增强粮食仓储规范化管理水平，紧盯时间节 点，在3月底前完成市级1.9万吨新增地方储备粮入库工作；做好 粮油市场保供稳价工作，优化储备、调运、投放机制，确保粮油 市场供需平衡；加快实施粮食购销领域监管信息化升级改造项 目，构建粮食购销领域信息化动态管控体系；围绕新一轮优质粮 食工程“六大提升行动”，积极做好规划项目的申报和争取工 作，培育更多具有**地方特色的粮油品牌，助力粮企发展、粮农 增收。②要抓好耕地保护和粮食安全党政同责考核，高质高效推 进各项考核指标全面落实；积极争取资金和项目，奋力推进**市 粮油生态产业链中心建设项目、**市西北粮食进出口仓库物流产 业等重点项目建设，不断完善储备基础设施。③要做好战略和应 急物资储备安全管理体制机制改革，加快构建统一高效的市、 县、乡三级应急物资储备保障体系；积极做好代储中央级应急物 资争取工作。④要做好粮食领域食品安全相关工作，加强粮食流 通领域执法检查和粮油安全宣传引导，全面提升行政执法水 平。⑤要做好涉粮问题整改情况开展“回头看”，进一步深化问 题整改长效机制，推动问题改到位、改彻底、不留后患。（牵头 科室：粮食储备管理科、财审和监督检查科、物资储运保障科、 市粮食稽查支队分工负责；配合科室：办公室，局属各单位） 三是及时督办督导。坚持正向激励和反向倒逼机制相结 合，督促干部职工努力做到“四不”，即不让事情在手中延误、 不让工作在手中扯皮、不让问题在手中遗留、不让文件在手中积 压。①严格落实重点工作督办机制。完善《**市粮食和物资储备 局重点工作督办制度》，定期对重点工作任务进行梳理，及时印 发督办通知、工作提醒、工作通报，通过事前提醒、事中跟踪、 事后销号、逾期通报、个别约谈等形式，确保每一项重点工作都 能迅速有效落实到位。②定期