市应急管理局上半年工 作总结和下半年工作思路  今年以来，市应急管理局认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和 应急管理的重要论述精神，全面落实上级应急管理部门决策部署，紧盯“遏重 大、防较大、保安全”目标，全面开展安全生产隐患大排查大整治行动，以铁 的手腕、铁的措施，举一反三深化安全生产综合治理，织密织牢安全生产防 线。截至6月19日，全市共发生各类生产安全事故3起，死亡4人，事故数同 比去年下降40%，死亡人数同比去年持平，未发生较大及以上生产安全事故。 一、上半年主要工作 （一）加强体系建设，拧紧安全生产责任“总开关”。进一步完善“1+*”安委 会组织体系，调整优化“1+8+8”安全生产工作组织架构，推动相关行业部门履行 安全职责、落实监管责任。强化督查考核机制，制定安委会2023年度工作清单和 市政府领导2023年度安全生产责任清单，签订年度安全生产和消防工作目标管理 责任书。构建全覆盖责任考核体系，搭建“县-乡-村”全面覆盖一贯到底的责任体 系框架。建立企业自查、部门镇街检查、安委办督查的隐患排查治理体系，督促 企业主动积极落实主体责任。健全基层组织体系，推进全市镇街应急和消防安全 管理“四大体系”建设，深化全市基层应急和消防力量一体化规范化，各镇乡（街 道）应急和消防安全委员会挂牌率、应急和消防安全管理工作人员配备率、基层 综合应急救援队伍组建率、应急物资装备和减灾生活物资标准化配备率、“多案 合一”综合应急预案编制率均达100%，制定镇乡（街道）和村（社）应急和消防 安全管理日常工作制度，压实基层安全治理基础，健全基层应急管理治理体系。 （二）加强行动推进，牵住隐患排查整治“牛鼻子”。以开展安全生产隐患大排 查大整治行动为总抓手，紧盯“1+3+8”攻坚重点，动态排查风险隐患，抓好问题闭 环整改，做到排查全方位、隐患大起底、整治见实效。自行动开展以来，共发现整 改问题隐患*个，其中排查整改重大隐患*个，立案查处*起，停产停业*家，行政拘 留*人，全部完成总体*项工作目标。一是构建横向到边、纵向到底的工作体系。 成立专项整治工作领导小组，抽调各相关部门骨干力量，实体化运行专班，每日研 判、会商、总结、晾晒和督导，推动落实排查整治工作。制定“1+11”整治方案，市 安委会印发《*市安全生产隐患大排查大整治行动方案》，各领域分别印发《*市 消防安全隐患大排查大整治行动方案》等11个专项方案，全领域统筹协同推进。建 立对镇街晾晒考核三色机制，针对重大隐患发现率、停产停业率、立案查处率三项 指标，对前5名、中间13名、后5名分别赋蓝、黄、红三色，通过《每日工作动态》 进行晾晒，营造“比学赶超”氛围，已发布50期。二是构建精准高效、限时销号的排 查治理体系。实现全覆盖排查，督促镇街和部门开展零遗漏摸排，并形成问题隐 患治理清单，实现其他企业*家、较大以上风险场所*家全覆盖，进一步摸清底数。 开展全领域整治，开展“园中园”“厂中厂”、全链条电气焊作业、有限空间3项专项整 治，同步推进8大重点领域专项整治，突出大唐“三合一”、次坞金属表面处理中心本 质提升2项特色整治。“园中园”“厂中厂”形成“八个一”“六个好”机制，细化25条和17条 具体措施，实现“一厂多租”企业安全生产精准化和规范化。电气焊作业整治摸排电 气焊作业人员*名，累计检查*次，处罚企业*家次，罚款54万元，拘留无证电焊违 法作业36人。有限空间整治摸排涉有限空间企业120家，点位750余处；农村沼气 池245处；污水处理池64处，立案调查5起。8大重点领域分别以高标准严要求协同推 进整治。大唐街道“三合一”整治，成立一办六组，其中整改整治组抽调70人组成18个 整改整治小组，执法组抽调60名执法人员成立30个关停执法小组，招聘专职安全生 产网格员85名。检查发现“三合一”场所1609处，拆除各类违章建筑65120平方米，下 发《现场处理措施决定书》932份，对932户停产停业，拘留39人，处罚金额140.63万 元。整治提升次坞镇金属表面处理中心，成立工作领导小组，制定《次坞电镀园区 综合整治提升工作方案》，形成整治提升内容69条和“八条硬标准”，配备安全生产管 理人员39人，累计拆除生产线27条，拆除车间违建搭建3410㎡，设置独立危险化学品 仓库5个，设置配电箱独立隔间76间，更换电缆线1.1万余米。三是构建群防群治、凝 聚合力的共治体系。梳理全领域安全生产风险，配合市纪委监委起草《关于全面落实 安全风险防控责任实施办法（试行）》，构建“全面、精准、精密、高效”的安全责任 体系。加强宣传，全民动员，全面发动，在*日报开设“应急安全”专版，*应急微信开 设“隐患大排查大整治”专栏，下发《安全生产自查自纠倡议书》，结合安全生产月活 动、防灾减灾日活动开展主题咨询日活动和安全宣传“五进”活动*场次。全市累计“五 进”宣传*万家次，悬挂横幅和投放公益广告*条，编发宣传短信*万条次，发送倡仪 书和公开信*份。对生产安全隐患企业单位的具体问题进行集中曝光28期、收到举 报*起、奖励*起，金额*万元，凝聚全社会关心安全生产、