市长在全市洪涝灾后重建工作部署会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市洪涝灾后重建工作会，主要是认真落实 全省洪涝灾后重建工作部署视频会议、十届市委常委会（扩 大）会议、市2023年洪涝灾后重建领导小组会议精神，对全市灾 后重建进行安排部署，确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩 序，确保受灾群众生产生活条件达到或超过灾前水平。刚才，应 急管理局和发改委分别对灾情核查评估、灾后重建工作进行了具 体安排，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。 一、提高政治站位，坚决打赢灾后重建这场硬仗 7月28日开始我市遭遇历史罕见的极端强降雨过程，造成特大 暴雨洪灾，给全市经济社会发展带来重大影响，一些灾区群众遭 受较大损失。，在省委、省政府的正确指导下，市委、市政府带 领全市广大党员干部群众、武警官兵、抢险队员、企业家以及社 会各界人士迅速行动，担当奉献，形成了防汛抢险救灾的强大合 力，取得了重要阶段性成效。 在昨天上午十届市委第96次常委会（扩大）会议上，书记对 全市抢险救灾工作给予了充分肯定。一是重要环节没有失误。特 别是在山区防洪、水库泄洪、滞洪区群众转移安置等方面，没有 出现明显失误。二是行动迅速、积极主动。在舆情监测、防汛演 练、灾后重建等各个环节都赢得了先手棋，工作比较从容。三是 精准务实没折腾。按步骤、按节奏进行工作安排部署，点对点进 行工作调度，正常工作基本没受到影响。四是提升了社会信心。 网络上老乡评论全是正面评论，集团捐款****万，全市上下形成 良好社会氛围。 据市应急局初步统计，全市除*县（市）外，*个县（市、 区）不同程度受灾，受灾乡镇**个、行政村**个，受灾人 口**人，交通、电力、通讯等基础设施受损严重，大量房屋进 水，大面积农作物受淹，恢复重建任务繁重、迫在眉睫。各地、 各部门要把做好灾后重建工作作为重要政治责任和重要民生工 程，动员各方力量、调动各类资源，加大力度、快速响应，以自 力更生的信心决心和攻坚克难的顽强意志，抢抓先机、争取支 持、化危为机，在继续抓好抢险救灾的同时，集中精力抓好抢修 恢复、灾后重建和群众生活保障工作，以实际行动忠诚捍卫“两 个确立”，坚决做到“两个维护”，全力以赴打好打赢这场攻坚 战。 二、突出工作重点，强力推进灾后重建工作开展 灾后重建，既是一项艰巨的建设任务，更是一项重大政治责 任。各级、各有关部门要把保障人民群众的生产生活作为头等大 事，把解决好“大水冲出来”的问题作为当务之急，全力做好灾 后重建各项工作。 一要编好总体方案，系统推进灾后重建。各级、各有关部门 要把总体方案编制作为推进灾后重建的统领性工作，充分利用当 前汛情、险情、灾情趋稳的有利时机，加快开展核灾报灾工 作，通过组织受灾县（市、区）拉网式排查勘查，全面准确掌握 受灾底数，为完善总体方案提供有力保障。再次强调，部门和 县（市、区）核灾数据要保持绝对一致，不能两张皮，有关灾情 信息要在8月10日18时前，经本地党委、政府主要负责同志签字 后报送市减灾办。要加强同省重建办沟通对接，掌握资金筹措、 阶段安排、支持重点等具体要求，确保能够完成规定任务的同时 充分体现实际需求。市灾后重建办要进一步完善我市总体方 案，突出“项目化、节点化、资金化、责任化”，市直有关部门 和各县（市、区）要抓紧召开党组会、常委会、常务会等会 议，同步制定本行业、本地区重建方案，谋划重点项目，形成一 揽子灾后重建工作推进体系。 二要提高建设标准，务实推进灾后重建。要把重建任务落实 到项目上，把资金匹配落实到项目上，把责任分解落实到项目 上，谋划实施一批重点项目、重点工程，全面提升防灾减灾救灾 能力和各项事业发展水平，昨天书记来我市就蓄滞洪区调蓄工程 进行调研，我市积极谋划、主动作为，获得了主要领导的充分肯 定。要坚持全面复盘与科学谋划相结合，及时全面复盘检视灾情 应对，从灾后急需修复、改造提升、长远谋划等维度进行科学谋 划。充分考虑极端气象事件频发的现实，把推进灾后重建与提高 防灾减灾能力结合起来，充分考虑多种致灾因素，积极听取专家 意见，提高工程建设标准，坚决避免重复受灾、重复损坏。要提 升重点地区、关键点位防洪设计标准，加强城市地下综合管廊、 行洪河道设施建设，把功夫下在里子上，为城防农防、流域治理 等固本强基、强筋壮骨。 三要把握时间节点，有序推进灾后重建。分清轻重缓急，把 握节奏时序。把帮助受灾群众重建家园作为重中之重，与推进新 型城镇化、实施乡村振兴有机结合起来，当前，要尽快修复水、 电、路、讯、气等基础设施，以及学校、医院等