县法院系统推进诉源治理经验做法
*县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平
总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神,主动融入党委领导的
诉源治理工作体系,切实发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作
用,竭力将矛盾纠纷消弭在前端、化解在基层。现将相关经验做法总结如下:
一、建立一套工作体系,全力强化组织保障
*县法院系统认真贯彻落实党委政府和上级法院对诉源治理工作的安排部署,将
诉源治理工作作为“一把手”工作高位推进,县法院成立由党组书记、院长*任组长,其
他班子成员任副组长的诉源治理工作领导小组,下设多元解纷和源头治理两个专
班,定期召开诉源治理工作推进会。为诉源治理工作提供了强有力的组织保障。并
先后制定《*县人民法院关于深入开展诉源治理工作的实施方案》《*县人民法院诉调
对接工作管理规定》《*市*县人民法院关于诉前委托鉴定工作的操作规程》《*市*县
人民法院调解案件补贴办法(试行)》《关于商品房买卖合同类案多元化解实施细
则(试行)》《*县人民法院关于开展执源治理工作实施方案》等系列工作机制,压紧
压实责任,形成全院一盘棋,各部门协调联动的工作体系,推动诉源治理工作走深走
实、行稳致远。
二、探索两条路径,力求实现矛盾纠纷“标本兼治”
一是构建一站式多元解纷机制。将诉讼服务中心作为分调裁审总枢纽进行全方
位升级打造,组建分流引导团队、司法确认团队、立案登记团队、小额速裁团队,有
条不紊开展案件分流引导,诉调衔接、调裁对接、登记立案、繁简分流工作。对于家
事、邻里、小额等适宜调解的纠纷,引导当事人选择非诉方式解决纠纷,将案件推送
给特邀调解员和调解组织进行诉前调解。对于无调解基础的小额诉讼纠纷,分流至小
额速裁团队,启动“六快三简化”工作机制进行便捷高效审理。通过发挥“总枢纽”的调
度、协调功能,建立了分流引导、诉调对接、司法确认“三点一线”的一站式多元解纷
机制,满足当事人一站式多元解纷需求,推动矛盾纠纷源头化解,诉讼案件增量得到
有效控制,诉前调解成功案件量和成功率大幅上升,新收案大幅下降,呈现出“两升一
降”的良好态势。二是构建矛盾纠纷源头预防化解网格。充分发挥人民法庭职能,融入
基层社会治理,联动基层组织构建矛盾纠纷预防化解网格,着力打造“一庭一品”的基
层法庭诉源治理模式。在*探索“综治中心牵总、企业化解为主、联合解纷为辅、法院
诉讼断后”诉源治理模式,助力社会治理现代化建设;在*,以“无讼乡”创建为抓手,着
力打造“法官入乡村、就地解纠纷、矛盾不入庭”诉源治理模式,积极服务保障乡村振
兴。我院建立的“相约星期五”工作机制,由法庭法官每周轮流到法官工作站(点)开
展矛盾纠纷摸排工作,源头解纷的同时,也拉近了与老百姓距离。
三、注重“三个联动”,凝聚诉源治理合力
一是加强“府院联动”实现矛盾纠纷源头预防。不断助力完善以政府为主导的诉