县纪委书记在开展深学习、实调研、
抓落实工作年活动动员会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县纪检监察系统开展“深学习、实调研、
抓落实”工作年活动动员部署会议,主要是任务深入学习贯彻党
的二十大精神和习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重
要讲话精神,按照中央纪委二次全会“用好深学习、实调研、抓
落实工作方法,打造敢于善于斗争的纪检监察铁军”部署安
排,对全县纪检监察系统开展“深学习、实调研、抓落实”工作
年活动进行安排部署,动员全县广大纪检监察干部在“深学
习”上下功夫,进一步提高履行岗位职责本领;在“实调研”中
转作风,进一步提高素质能力和业务水平;在“抓落实”中勇担
当,推动全年任务目标落细落实;在自身建设上再加力,以铁的
纪律打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。下面,根据常委会研究
意见,讲四个方面问题。
一、在“深学习”上下功夫,进一步提高履行岗位职责本领
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会重要讲话中指
出,“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,必须忠诚
于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争......”习近平总书记的
重要讲话,为加强新时代纪检监察机关自身建设和干部队伍建设
指明了方向、提供了遵循。中央纪委二次全会召开后,县纪委监
委高度重视,认真组织抓好习近平总书记重要讲话和中央纪委二
次全会精神的学习贯彻,迅速召开县纪委三次全会进行安排部
署。但从实际工作中发现的问题来看,学习不深不透的问题仍然
存在,有的集中学习流于形式、个人自学囫囵吞枣、研讨交流照
搬照抄;有的学用结合不够,结合自身实际谋划措施少、务实管
用方法空。能不能学深悟透习近平总书记重要讲话精神,能不能
贯彻落实各级纪委安排部署,是对我们捍卫“两个确立”、做
到“两个维护”坚决不坚决的直接检验。全县纪检监察系统要提
高政治站位,以对党绝对忠诚的政治自觉,把习近平总书记重要
讲话精神学习贯彻到位,把二十届中央纪委二次全会精神全面落
实到位。
(一)持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思
想。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统完整、逻辑
严密的科学理论体系,要从整体上领会思想精髓,全面系统把
握,养成习惯、形成自觉,悟出坚定信仰,学到忠诚担当。要持
续深入学习,带着问题学习,带着责任学习,善于从中找立场、
找方向、找方法、找答案,破解难题,启发思路,使科学真理在
融会贯通中发挥巨大效用。要联系实际学,把学习习近平新时代
中国特色社会主义思想与推进纪检监察工作紧密结合起来,不断
把学习成果转化为坚定的政治立场、科学的工作思路、有效的工
作措施和具体的实际行动,推动纪检监察工作高质量发展。
(二)清醒认识依然严峻复杂的形势。习近平总书记在二十
届中央纪委二次全会上强调,“反腐败斗争形势依然严峻复
杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。”“依然”二字说
明,反腐败斗争现在虽然有了质的变化、取得了压倒性胜利,但
还不是决定性的胜利;“严峻”二字说明,腐败存量不少、增量
仍在发生,高压之下仍有人不知敬畏,不收敛、不收手;“复
杂”二字说明,各种问题和矛盾相互交织,不仅是政治问题与经
济问题交织在一起,还有“围猎”与被“围猎”等问题相互交
织,使得反腐败工作的难度加大。全县纪检监察系统要时刻保持
思想上的冷静清醒,坚定全面从严的政治自觉,零容忍的决心丝
毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减,推动管党治党“严
的氛围”越来越浓。
(三)全面落实各级纪委全会安排部署。习近平总书记在二
次全会上明确了做好今年工作的重要指导思想是“一刻不停推进
全面从严治党,保障党的二十大决策部署贯彻落实”。中央纪委
二次全会工作报告从八个方面对2023年纪检监察工作作出了具体
安排。全县纪检监察系统要坚决贯彻落实中央纪委和省市决策部
署,按照县纪委三次全会工作安排,聚焦主业主责抓落实,确保
全年工作落地见效。一是聚焦“两个维护”强化政治监督,确保
党的二十大战略部署落实到位。二是坚定贯彻党的自我革命战略
部署,进一步强化党建引领这一根本。三是发挥巡察利剑作
用,强化对县委中心工作的政治保障。四是深化落实中央八项规
定精神,强力推动总体工作思路落实。五是全面加强党的纪律建
设,使铁的纪律转化为党员干部勇于担当、狠抓落实的执行能
力。六是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造加快突破发展
的政治生态环境。七是巩固拓展纪检监察体制改革成果,激发纪
检监察工作高质量发展内生动力。八是牢记打铁必须自身硬,锻
造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍。
二、在“实调研”中转作风,进一步提高素质能力和业务水
平
习近平总书记在二届中央纪委二次全会上强调,“要继续纠
治享乐主义、奢靡之风,把握作风建设地区性、行业性、阶段性
特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设
常态化长效化。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位
置,作为作风建设的重点任务,研究针对性举措,科学精准靶向
整治,动真碰硬、务求实效。”上周,县委召开了全县“转作
风、提能力、强执行、开新局”动员部署大会,提出了“在转作
风上开刀、在提能力上加力、在强执行上下功夫、在开新局吹响
冲锋号”的总体要求,县委**书记在动员讲话中一针见血地指出
了全县党政机关和干部队伍中存在的四个方面突出问题:一是在
贯彻各级重大决策部署方面。有的对党的路线方针政策领会不
深、把握不准,对中央精神不加消化,只做口号式、机械式的传
达;有的贯彻落实各级重大决策部署表态多、行动少,调门高、
落实差,喊口号、装样子;有的落实工作虎头蛇尾,致使政令落
空、政策走样。二是在联系群众、服务群众方面。有的部门单位
服务意识淡薄、不作为、乱作为,对群众反映的困难问题和诉求
上推下卸“踢皮球”,群众身边的腐败和作风问题时有发生。三
是在履职尽责、服务经济社会发展方面。有的不敢担当、不愿作
为、不负责任,干工作缺乏积极性和创新性,遇到难题绕着
走,碰到矛盾就推脱;有的大局意识、全局观念不强,不能很好
处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益关系。四是在学
风会风文风及检查调研方面。有的调查研究搞形式、走过场,调
研成果缺乏针对性和可操作性;有的工作喊在嘴上,打算开在会
上,落实写在纸上,以会议贯彻会议,以文件落实文件;有的检
查考核过多过滥,督导检查标准不一,重纸面留痕,轻实际效
果,加重基层负担。全县纪检监察系统要充分发挥职责作用,在
县委的统一领导下,把整治作风顽疾作为重要政治任务、摆上突
出位置,抓实抓细、抓出成效。
(一)聚焦突出问题。要聚焦影响党的路线方针政策和中央
重大决策部署贯彻落实的突出问题,严肃查处空泛表态、应景造
势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,确保党中央政令畅通。
要聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,尤其要紧盯服
务保障乡村振兴,强化监督执纪问责和监督调查处置,严肃惩治
群众身边不正之风和腐败问题,以作风攻坚推动党中央重大决策
部署落地见效。
(二)抓牢关键少数。要充分履行监督职能,督促镇街、部
门单位认真查摆本部门本单位存在的形式主义、官僚主义问
题,拿出见人见事的过硬整改措施,督促各级领导干部树牢宗旨
意识,着重解决工作作风不实、维护群众利益不主动、不作为的
问题,形成一级带一级、一级抓一级的“头雁效应”。对搞形式
主义、官僚主义的领导干部,该诫勉的要诫勉,该组织处理的要
及时给予组织处理,该处分的要坚决处分,以严肃问责倒逼领导
干部真改、实改、彻底改。全县纪检监察机关作为整治形式主
义、官僚主义工作的推进者、监督者,要带头查摆纠正自身存在
的形式主义、官僚主义问题,列出问题清单,扎实整改到位,力
争整治形式主义、官僚主义中走在前、作表率。
(三)加大通报问责。要精准发现问题线索,深入开展调研
排查,畅通监督举报渠道,从群众信访举报中“起底一批”,从
巡察中“筛查一批”,从专项检查中“发现一批”,重点查找落
实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、
行动起来轻飘飘问题;查找“痕迹管理”、检查考核名目繁多、
频率过高、多头重复问题;查找单纯以会议贯彻会议、以文件落
实文件,传达贯彻中央精神“落实不过夜”“过夜不落实”的假
把式问题;查找“门好进、脸好看”却“事难办”,让群众
碰“软钉子”的问题等,发现问题一律点名道姓通报曝光,形成
整治形式主义、官僚主义的有力震慑和长效机制。
三、在“抓落实”中勇担当,推动全年任务目标落细落实
一分部署、九分落实。不注重抓落实、不认真抓好落实,再
好的规划部署都会成为空中楼阁。关于今年全县纪检监察工
作,我在县纪委三次全会上已进行了部署安排,可以说今年的方
向目标已经明确,下一步关键是如何去抓好落实。
(一)加大执纪审查力度,提高审查调查质量。一要在坚持
和加强党的领导上下功夫。党的领导是党和国家事业不断发展的
定海神针,是我们做好一切工作的根本保障。纪检监察机关必须
始终自觉在党的坚强领导下开展工作,严格落实双重领导体
制,认真落实监督执纪以上级纪委监委领导为主的要求,对作出
立案审查调查决定、给予党纪政务处分等重要事项以及线索处
置、谈话函询、初步核实、立