县委书记在2023年全县文 明城市创建推进会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是进一步动员全县上下认清形势，凝心 聚力，真抓实干，迅速掀起城乡环境综合整治和文明城市创建工 作的新高潮，切实打造干净、整洁、优美、文明的人居环境，为 提升我县综合竞争力，创建全国文明城市、优秀旅游城市奠定坚 实基础。刚才，**部长对我县近年来整脏治乱专项行动作了回顾 和总结，指出了工作中存在的问题，请各乡镇（街道）、各有关 部门高度重视，并采取强有力的措施，扎实抓好整改，坚决杜绝 不作为、慢作为或推诿扯皮现象发生。同时，**部长对下步的工 作安排提出了很好的意见，我完全同意，希望大家抓好贯彻落 实。下面，我强调三个方面的意见。 一、直面环境现状，文明城市创建和城乡环境综合整治已刻 不容缓、势在必行 近年来，全县上下认真按照省、市、县的统一部署要求，坚 持“目标不变、内容深化、力度不减、持续推进”的原则，整合 各类资源，协调各方力量，建立有效机制，大打环境综合整治翻 身仗，取得了可圈可点的成效。城乡基础设施不断完善，“脏乱 差”现象得到有效遏制，城市管理更加有序，发展环境进一步优 化，文明程度进一步提升，对外形象进一步彰显，为全县经济社 会发展和人民安居乐业创造了良好条件，得到了群众的拥护、外 界的好评。202*年获得了创建省级文明先进县城的称号，202*年 顺利通过创建省级卫生城市验收，“变化大、发展快、底蕴足、 环境优”是大家近年来对**的一致评价。但是成绩不说不会 跑，问题不找永远在，我们在看到成绩的同时，也要清醒认识到 当前城乡环境存在的突出问题，除了刚才**部长通报的问题 外，我通过近段时间的调研，深刻地感受到一些乡镇（街道）和 部门对环境整治工作重视不够、措施不力，存在时松时紧现 象，往往是迎接检查时突击一下，群众反映强烈时集中整治一 下，被通报之后应付一下。城区背街小巷、城郊结合部、公路铁 路沿线、园区周边等重点区域的乱搭乱建、乱堆乱倒、乱停乱放 现象随处可见，一些农贸市场、公厕、建筑工地、停洗车场、小 区院落等监管力度不够，卫生保洁差，到处污水横流、垃圾成 堆。特别是在农村，很多垃圾靠风刮、污水靠蒸发，乱丢、乱 倒、乱排现象更是非常严重。我认为可以用几句话来概括：城乡 环境脏乱突出，县城堵车家常便饭，非法营运屡禁不止，摆摊设 点随心所欲，污染排放随处可见，违章建筑触目惊心，等等。从 以往的情况来看，环境整治存在喊一喊动一动，有检查弄一弄的 现象，始终走不出“一抓就好、一放就乱”的怪圈。因此，我们 必须对存在的问题来一次全面系统的大排查、大检修、大会 诊，问题出在哪里，工作就要推进到那里，务必全方位、宽领 域、多层面开展大扫除、大清理、大整顿。 （一）文明城市创建和农村环境综合整治是形势所需。环境 是旅游业发展的生命线，只有环境优美，旅游才会产生价 值。**县旅游资源丰富，特别是***这张靓丽的名片，是上天的 恩赐，更是大自然的杰作，而营造优美环境、建设美丽**则是各 级各部门的神圣使命。在**发展处于爬坡越坎、激流勇进的关键 时刻，在**旅游乘势而起、勇攀高峰的大好时机，我们必须一手 抓经济建设，一手抓环境整治，把**最美的形象向更多的游客、 更多的客商留恋**、投资**、发展**。要通过环境大整治，让游 客在欣赏美景的同时感受城市文明和乡村的和谐自然，不能让暴 露的垃圾、横流的污水、拥挤的道路影响游客的心情，破坏旅游 的形象。绿水也是金山银山，环境保护也出生产力，许多商家之 所以看中**，是因为**的生态良好、环境舒适。如果我们不把城 市管理好，不把环境整治好，就吸引不来客商，发展进程必然受 到阻碍。 （二）文明城市创建和农村环境综合整治是群众所盼。建设 美丽**，让大家都能喝上放心水、呼吸新鲜空气、出行顺畅、心 情舒畅、文明健康，是民之所向、民之所求、民之所盼。文明城 市创建和农村环境综合整治是造福于城乡人民的民心工程，是造 福于子孙后代的幸福工程。随着经济的快速发展和社会文明的不 断进步，人们对生活质量的追求已逐渐由满足基本物质生活需 要，转变为对物质生活、精神生活和生存环境的全方位关注，如 果让群众生活在一个脏乱差的环境里，那么他们的幸福感就会大 打折扣，必然会对县委、县政府的工作不满意、有意见。所 以，这次我们决定把城区和农村的环境整治同步进行，工作责任 同时下达，这是对群众呼声的最好回应。全县上下要把思想统一 到中央、省委、市委的精神及要求上来，把行动统一到县委、县 政府的决策部署上来，切实增强紧迫感和责任感，全力投入到创 建整治工作中，让文明的思想传播，让文明的理念盛行，让文明 的行动延伸，以实实在在的成效让全县人民群众满意，进一步密 切党群干群关系。 二、着眼长远发展，文明城市创建和城乡环境综合整治应突 出重点、加快推进 （一）狠抓“四个环节”，树立文明新风。一要狠抓基础设 施建设。把农村环境综合整治同****创建工作结合起来，统筹运 用好各项资金，扎实推进农村环卫设施建设。要加快垃圾处理设 施建设，解决农村“垃圾乱扔乱倒”的普遍问题；要用好“一事 一议”财政奖补等政策资金，搞好村庄道路硬化亮化，切实改 变“雨天一身泥，晴天满面灰”道路状况，方便群众生活出 行；要加快农村污水处理设施建设，完善规模养殖场治污配套设 施，推进畜禽粪便资源化利用。同时，要加强对环境保洁和道 路、供排水等公用设施的管护，确保有效运行。二要狠抓群众行 为引导。建立环境维护制度，督促农村通过民主程序，将村民环 境保洁、维护良好建设管理秩序的责任义务写入村规民约，强化 村民自治，充分发挥村组干部、党员队伍、乡村教师等带头作 用，规范约束不良行为；要完善激励机制，通过开展检查评 比、“十星级文明户”创建评选等活动，提升群众环境意识、自 觉意识，推进和实现农村环境自我管理、自我教育、自我提 高。三要狠抓农村生产管理。充分利用好当前全县春耕生产的有 利时机，以农业板块经济建设、石漠化治理、退耕还林等工作为 抓手，引导好群众扎实推进农村绿化美化工程，实现公益性与经 济性双赢，达到“绿色扶贫”的效果；要加强农作物的管理，分 门别类堆放，切实杜绝人、物一居的现象，强化玉米、马铃薯等 产业秋收后的杂物处置，强化牲畜粪便污染的处理。四要狠抓全 员素质提高。要通过官方媒体、微信、报刊、电视以及组织开展 知识竞赛、演讲比赛、宣讲报告会等多种载体和形式，广泛深入 宣传好文明城市创建及城乡环境整治的目的和意义，提高群众知 晓率；要发挥好舆论监督的重要作用，继续办好民生访谈电视栏 目，及时曝光各地存在的突出问题，把各种不文明行为拿出 来“晒一晒”，让不文明行为“无处藏身”，让不文明者“无地 自容”；全县各级各部门干部职工、教师队伍、村组干部对一切 不文明习惯、违背社会公德的行为都要及时相劝、及时制止，决 不能视而不见，见而不管。 （二）突出“五个重点”，改善城乡面貌。一要突出抓好城 乡环境整治。从今天开始我们利用半个月的时间，在全县集中开 展城乡环境综合大整治行动。县直各相关部门要结合职能职 责，突出抓好城区摊点、商铺、修车点、洗车点、交通秩序、户 外广告、农贸市场、公厕、建筑工地等治理，切实整治步行 街、**大街、***广场、火车站等重点区域，进一步加大背街小 巷、社区院落的整治力度；要持续开展好每周五责任区“大扫除 活动”，确保中心城区干净、整洁、有序。对于喷涂在墙壁上的 各类办证、贷款等电话号码和违法小广告，公安部门要与电信、 移动、联通等通讯部门紧密合作、顺藤摸瓜、认真履职、担