县委书记在乡科级干部培训班上的讲话 同志们： 按照上级要求和县委总体安排，今天我们举办乡科级干部学 习贯彻党的二十大精神培训班，主要目的就是让大家进一步深刻 领会、准确把握党的二十大精神，真正把思想和行动统一到党的 二十大各项决策部署上来，凝心聚力、加压奋进，坚定不移走好 中国式现代化的“*实践”。下面，围绕学习贯彻党的二十大精 神和总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲 话精神，我讲四个方面的问题。 一、提升站位，深刻理解把握党的二十大精神的核心要义 党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化新征程，向第 二个百年奋斗目标的关键时刻召开的一次十分重要的大会，大会 擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝 图，达到了统一思想、坚定信心、明确方向、鼓舞斗志的目 的，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。特别是党的 二十大报告，全面总结了过去5年工作和新时代10年的伟大变 革，系统阐述了新时代建设和发展社会主义重大理论和实践问 题，科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大 政方针，鲜明提出了一系列极具开创性的重要思想、重要观点、 重大战略、重大举措。我们要充分认识党的二十大深远的历史意 义，引导全县上下把思想和行动统一到党的二十大精神上来，不 折不扣推动各项重大决策部署在XX条条落实，件件落地，事事见 效。 一要牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意 义。总结历史是为了开辟未来。党的二十大报告总结了党的十九 大以来5年工作，浓墨重彩总结了新时代10年的伟大变革。新时 代10年的伟大变革是全方位、根本性、格局性的，其影响是全局 性、历史性的。要深刻认识新时代10年伟大变革在党史、新中国 史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上的里程碑 意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个 维护”，坚定历史自信，增强历史主动，努力在新的赶考之路上 交出新的优质答卷。 二要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观 和方法论。一个政党要永葆青春活力，就一刻不能没有正确思想 指引。我们党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变 革，根本就在于有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航 向。学习贯彻党的二十大精神，要牢牢把握习近平新时代中国特 色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的 立场观点方法，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指 导实践、推动工作的强大力量。 三要牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命 任务。道路决定命运。进入新时代以来，党对建设社会主义现代 化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰 富，成功推进和拓展了中国式现代化。今后5年，是全面建设社 会主义现代化国家开局起步的关键时期。我们要深入学习领会中 国式现代化的根本要求和战略部署，自觉在推进中国式现代化中 找定位、理思路、谋发展，努力做好中国式现代化的XX实践。 四要牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要 求。勇于自我革命是我们党的鲜明品格，是我们党区别于其他政 党的显著标志，也是我们党长盛不衰的关键所在。报告指出，以 习近平同志为核心的党中央，以“十年磨一剑”的定力推进全面 从严治党，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当推进史无 前例的反腐败斗争，打出一套自我革命的“组合拳”，消除了 党、国家、军队内部存在的严重隐患，找到了自我革命这一跳出 治乱兴衰历史周期率的第二个答案。只有勇于自我革命，才能赢 得历史主动。全县上下必须永葆“赶考”的清醒和坚定，继续发 扬自我革命精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，不 断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀 党的健康肌体的病毒，把我们县优良的政治生态传统保持好、传 承好。 五要牢牢把握团结奋斗的时代要求。党的十八大以来，我们 党紧紧依靠人民，稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、 抗大灾，应变局、化危机，书写了经济快速发展和社会长期稳定 两大奇迹新篇章。团结才能胜利，奋斗才会成功，团结奋斗是我 们创造历史伟业的必由之路。可以说，团结奋斗是中国共产党和 中国人民最显著的精神标识。面对新时代，新征程，我们必须牢 牢把握团结奋斗的时代要求，更加紧密的团结在以习近平同志为 核心的党中央周围，心往一处想，劲往一处使，撸起袖子加油 干，创造出无愧于历史，无愧于人民，无愧于时代的业绩。 这次培训，我们还将邀请省市专家对二十大精神和习近平新 时代中国特色社会主义思想进行深入解读，我这里就不再详细讲 解。希望大家借助好此次培训机会，沉下心来，学深悟透，进一 步深入学习领会党的二十大精神的核心要义和丰富内涵，深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正做到学有 所得，学以致用。同时，在座的也都是科级干部，要带头把学习 宣传贯彻党的二十大精神，作为当前和今后一个时期的头等大 事，切实抓好传达学习、宣传宣讲、贯彻落实等各环节，确保党 的二十大精神，家喻户晓，深入人心，落到实处，确保各级党组 织全覆盖，广大党员全覆盖。特别是要创新宣传形式，坚持贴近 实际，贴近生活，贴近群众，用事实说话，用数字说话，用典型 说话，把党的二十大精神讲清楚、讲明白、讲透彻，让老百姓听 得懂，能领会，可落实。 二、结合实际，推动党的二十大精神在XX落地生根 党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国 式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，作为基层一 线，如何把党的二十大精神学深悟透、指导实践，关键就是要结 合自身实际，将二十大精神中全局性、总体性、宏观性要求进一 步细化、具体化、清晰化，切实拿出与形势任务相适应、与工作 任务相衔接、与单位实际相联系、与长远发展相协调的招数，真 正推动党的二十大精神在XX落地生根。 （一）通过学习要进一步增强自信，不断提升行动力。二十 大报告中提出“六个必须”，其中一个就是“必须坚持自信自 立”。报告专门指出，“要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中 国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自 信、文化自信，既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、 食洋不化。”县委县政府在具体实践中也坚决贯彻了这一要求。 我们在实施农田基础设施建设大会战、全域国土绿化、“五清五 拆五整治”“千年古县·和美XX”首届文化旅游节等工作中，没 有去其他地方照搬照抄，都是结合了我县实际情况，解决了工作 中的实际问题，也实现了超出预期的工作成效。比如，在大会 战中，我们对照30万亩高标准农田示范区建设任务，通过深入 调研、全面摸底，发现项目建设存在农田道路、水利设施损坏 严重，河道路肩集体空间被侵占，高标准农田建设需要清表等 诸多现实困难和问题，如果不加以解决，势必会影响高标准农田 示范区建设的进度和质量。因此，我们不等不靠、对症下药，从 去年11月底开始，克服疫情影响，在全县范围开展了“1+7”农 田基础设施建设大会战，通过一个半月时间的努力，培复了路 肩、疏浚了排灌渠，恢复了黄灌面积，腾退了被侵占的集体土 地，清理了不规范合同，完成了项目用地清表，为30万亩高标准 农田示范区建设扫清了障碍。这项工作在开展前期，有部分干部 群众还持观望态度，有的担心投入太大、没啥回报、不敢干，有 的认为这是在走过场、一阵风、不愿干，但是通过我们的积极动 员，大家都打消了顾虑，行动了起来，也取得了成效、尝到了收 益。还比如，我们在谋划首届文化旅游节时，很多人认为我们一 无山水自然风光、二无知名旅游景区，你拿什么去发展旅游。但 是我们通过开展农田基础设施建设大会战、全域国土绿化、“五 清五拆五整治”等专项工作，全县生态环境明显提升，受到了上 级领导、在外回乡人士和广大群众的充分认可，也让我们看到了 发展农旅文旅产业的潜力和前景，坚定了以农旅文旅产业助推 乡村振兴的信心和决心。因此，县委县政府充分整合挖掘全县 文化旅游资源，围绕同盟文化、乡村休闲、花卉观赏、红色旅 游等主题，突出同盟山、同盟古镇、唐观小镇、奇幻玫瑰园、 如意湖、后寺村、刘桥—楼村等重点文旅景点，以点带面打造 了东南西北4条全域旅游线路，成功举办以“拜山、赏花、游古 镇、品饸饹”为主题的“XXXX.XXXX”首届文化旅游节，开展了 非遗展示、民俗展演、农产品采摘、花木大集、集体婚礼、啤 酒电音烧烤节、如意湖烟花秀、饸饹条大赛等形式多样、各具 特色的旅游活动，让没有自然资源的农业县，实现了旅游产业 从“0”到“1”的突破。尽管此次活动准备的较为仓促，但是 也取得了超出预期的效果，全县重点监测的批发零售餐饮住宿类 行业营业收入同比增长133.4%，中央、省市主流媒体及众多自媒 体多次报道，我们XX迅速“爆火出圈”，知名度、美誉度进一步 提升。这就是我们自信的结果，就是我们行动起来的结果。大家 要深刻认识到，自信是行动的前提，行动是自信的源泉；没有行 动一切都是零，只有行动起来才能出成效、成经验，才能进一步 增加我们的自信，形成良性循环。“与其将来哀叹，不如今天自 信；与其临渊羡鱼，不如当下行动”。大家要通过学习二十大精 神，进一步坚定“四个自信”，以务实行动，走出一条贯彻落实 二十大精神的XX之路。 （二）通过学习要进一步强化统筹，不断提升整合力。党的 二十大报告中，“统筹”一词出现了26次。统筹中华民族伟大 复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹发展和安全，统 筹城乡就业政策体系等等，可以说，统筹兼顾是我们党始终秉 持的科学方法论，在统筹中谋划全局、协调推进、重点突破，在 统筹中掌握平衡、校准方向、赢得主动。统筹，注重的是通盘筹 划，彰显的是全局观念。就我们县来讲，统筹始终是我们各项工 作取得显著的成绩的有力法宝。比如，在农业农村工作上，我 们通过统筹，整合了资源、发挥了放大效应，实现了“一招多 赢”。在整体工作安排上注重统筹，我们在11月底农闲时间，安 排农田基础设施建设大会战，在3月份入春时间安排开展全域国 土绿化工作，接着在4月份安排“*”专项行动，为助推“中原农 谷”30万亩高标准农田示范区建设、提升农业基础设施功能、改 善农村人居环境、增加村集体和农民收入奠定了基础。在此基础 上我们又推出文化旅游节活动，打出了一套推动乡村振兴的“组 合拳”，使各项工作环环相扣、压茬推进，赢得民心、深受好 评。在具体工作推动上注重统筹，大会战中，我们整合了农业、 水利、交通、林业等涉农项目资金，将原来部门“单兵作战”模 式变为“兵团作战”，带动了高标准农田建设，“四好”农村路 建设，水系贯通、国土绿化，农村人居环境改善，不规范合同清 理，农田基础设施管护，“三通一入地”等多项工作的统筹推 进；在全域国土绿化中，我们借助退林还耕，统筹处置了腾退 的3万余株苗木，全部栽种在路肩、堤岸、村边、房前屋后，既 完成了还耕任务、又降低了绿化成本；在“*”专项行动中，我 们将省、市安排的城乡人居环境整治、耕地保护、路域环境治 理和乡村建设“三通一入地”相关决策部署以及我县建设“文明 卫生城市、和美宜居乡村”等工作一体推进，降低了投入成本、 提高了工作效能、维护了群众利益、赢得了群众支持；在文化 旅游节中，我们整合各乡镇“一乡一品”旅游资源，规划专题旅 游线路，带动全县文旅农旅产业整体提升。正是通过统筹，我们 实现了事半功倍、“四两拨千斤”的效果，也带动各单项工作走 在了全市前列，全市公路、林业、交通、农村小微权力规范运行 等现场会先后在XX召开。在座的都是科级干部，都分管有具体工 作，负责着某一领域。“一把手”要着眼全县大局，把各自系统 的工作与全县总体思路、总体安排相结合，各班子成员要对照分 管领域，主动与单位整体安排相结合，不能就落实某一单项工作 去单纯得考虑如何落实，而是要把有限的资源放到全县大局中去 考虑谋划、合理摆布，实现最大效益，争取做到“一招多效”。 （三）通过学习要进一步发动群众，不断提升组织力。二十 大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿 万人民的创造伟力。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树 牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了 人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人 民群众的血肉联系”。我们始终把广泛宣传、发动群众贯穿于各 项工作始终。在疫情防控中，广大群众积极参与、主动配合，在 卡点值守、人员排查、病人转运等方面发挥了重要作用；在疫 情最关键时候，从外返乡的富士康人员，主动配合全县总体安 排，自觉落实报备、隔离等要求，没有发生一例外溢情况，确保 我们实现了精准防控、全员防疫，在管控期间没有发生群体性大 规模疫情，没有发生挤兑医疗资源的现象，从而保证了我们的在 校学生在防疫期间，比其他县区多上了一个半月的课，保证了县 域内各市场主体受疫情影响降到了最低限度，受到了群众的一致 好评。在文明城市创建中，我们各单位广泛发动机关干部当好志 愿者、卫生员、指挥员，带动广大商户、群众积极参与配合，形 成了浓厚的创建氛围。特别是在大会战、全域绿化、“五清五拆 五整治”等各项活动中，我们通过高频次召开“3533”党群代 表议事会，宣讲工作意义、征求群众建议，充分调动起乡村干 部、党员群众参与各项工作的积极性，由“被动干”变为“主 动干”，由“要我干”变为“我要干”，大会战中，参与人次 达7万人次，全域国土绿化中参与人次达9万人次，广大干部群众 主动投工投劳，共同解决了数十年想解决而没有解决的难题，群 众集体主义观念明显增强，基层组织的向心力、凝聚力明显提 升，没有发生一起干扰施工和群众上访事件。可以说，群众的 参与，是我们各项工作取得成绩的关键因素。只要是群众参加 了，我们就所向披靡。群众只要是发动起来了，可以说再难的 事都不是事。也充分说明了，我们的群众思想不是落后的，只 是那些集体主义，没有被引导出来，没有被激发出来。也说明 了，只要我们是为群众办事，为大多数群众谋利，群众是乐于 参与的，也是积极拥护的。我们要继续做好发动群众的有益探 索，各乡镇要不断完善“3533”党群代表议事会制度，通过常 议事、议常事，及时收集群众所需、所愿、所盼事项，解决群 众“微心愿、小纠纷、大难题”，促使村务决策民主、过程透 明、接受监督、公平公正，让村里的大事小情有人抓、村情民 事有地管、重点难点有处议，逐步实现群众事群众管、群众议、 群众办。县直机关各单位要不断完善行政执法方式方法，通过广 泛听取服务对象的意见建议，最大限度赢得执法对象的理解和支 持。 （四）通过学习进一步勇于争先，不断提升创新力。 二十大报告强调，“必须坚持守正创新。守正才能不迷失方向、 不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”我们XX在创 新方面有经验，无论是前些年的农村改革、行政执法下沉、矛盾 多元化解还是去年以来我们创新开展的农田基础设施建设大会 战、全域绿化、“五清五拆五整治”、文化旅游节等各项活 动，都是我们坚持问题导向、紧密结合XX实际、务实制定工作措 施的结果，说开了，我们的创新就是在解决实际问题。正是创 新，才让我们各项工作先行一步、走在了前列。大家要深刻认识 到，创新不是花架子、更不是虚功夫，不能为了创新而创新。而 是要在深入调研、全面了解情况的基础上，针对存在的问题，拿 出务实管用的举措，从而形成我们的创新性经验。大家还要认识 到，“人无我有是创新、人有我优同样是创新”。我们每天面对 的工作多是一些其他地方都在干的常规工作，但常规不意味着普 通、不意味着要凑合，把常规工作做到极致就是创新。全县上下 要进一步提升标杆、敢于争先、大胆创新，走在前、干在先、争 先进、做表率。各行业部门要围绕各自领域，开拓创新、争先创 优，努力争取全市全省先进位次，各乡镇之间不仅要明争暗 赛，更要敢于与全市甚至全省其他先进乡镇对标对表，推动XX的 创新始终走在全市前列，形成优势品牌，成为可借鉴、可复制的 经验办法。 三、抓住重点，以开局之为贯彻落实党的二十大精神 习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强 调，“推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作”。今年以 来，通过全县上下的共同努力，第一季度，全县地区生产总值完 成44亿元，增长4.9%，规模以上工业增加值增长4.3%，固定资产 投资增长18.3%，公共财政预算收入2.7亿元，增长11.7%，税收 收入1.6亿元，增长32.9%，公共财政预算支出6.4亿元，增 长89%，其中地区生产总值、税收收入、公共财政预算收入增速 均位居八县（市）第一，固定资产投资增速位居八县（市）第 二，经济社会发展实现了“开门红”。成绩应予肯定，但各兄弟 县（市）之间都在全力以赴拼经济，稍有放松、先进就可能变成 后进。在座的各位科级干部都是推动全县发展的中坚力量，要全 力以赴抓好今年的各项工作，在开局之年展现开局之力、开局之 势、开局之为。 （一）坚定