县长在交通强县建设工作推进会上的讲话
同志们:
刚才,*书记作了重要讲话,用“四个深入领会把握”阐述
了习近平总书记关于交通强国建设的重要论述,从“过去、未
来两个维度”对我县交通事业发展历程进行了回顾、对发展机
遇进行了展望,从“四个方面”系统部署了我县加快建设渝川
陕毗邻区县综合交通枢纽的重点任务,对切实加强交通建设组织
保障提出了明确要求,具有很强的指导性、针对性和操作性,讲
得很全面,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实,更好发挥交
通“先行官”作用,加快推进渝川陕毗邻区县综合交通枢纽建
设,为**实现高质量发展、创造高品质生活提供坚实支撑。因为
时间关系,借今天这个机会,我讲三句话。
第一句话,交通改变一个城市的格局
在全市交通强市建设工作推进会上,*书记讲:“重庆是全国
首批交通强国建设试点城市,重庆‘行千里’,始于交通;‘致
广大’,依靠交通。”刚才继军书记讲到:“对**来讲,如果说
只有一件事,那就是修路;如果有多件事,排在第一的,还是修
路。”重庆实现县县通高速,**是最后一个县,这块拼图,今
天终于将会拼上。当前,全市各个区域发展竞争激烈,各个区
县都进入了“赛道”,而我们还在找这条“道”,还在修这
条“道”,所以说交通对于**的重要性毋庸置疑。关于交通的
谋划,要跳出**谋划**,现在的城开高速和渝西高铁这个纵向通
道,是我们看得见的;在规划上,我们的横向通道还很缺,我们
说跳出**谋划**交通,是因为**即使高速公路修通了,如果从平
面来讲,我们离重庆主城依然还很遥远,但是如果说我们的纵向
横向“大动脉”都打通了,我们将离北京、西安、上海、深圳这
些城市更近,这是我们要思考和谋划的重点。
第二句话,真正搞清楚“渝川陕毗邻区县综合交通枢纽”的
内涵
县第十四次党代会提出“建设渝川陕毗邻区县综合交通枢
纽”目标,县委、县政府研究出台具体实施意见,关于“渝川陕
毗邻区县综合交通枢纽”的内涵,我们要自己想清楚、才能干明
白,我理解的这个内涵,主要包括三点。
一是“渝川陕”。要立足于渝川陕,来思考怎么谋划连接重
庆、四川、陕西,这个通道“大动脉”怎么打通,到 1000 万
人口以上的特大型就近城市重庆、成都、西安怎么连接,再远一
点就是我们要谋划如何到北京、上海、广州、深圳这些特大型城
市。我们说**的区位独特,并不是说我们的区位有优势,我们位
于重庆、四川、陕西三省交界处,我们要思考重庆有什么、四川
有什么、陕西有什么,要首先立足于“渝川陕”谋划好到重庆、
成都、西安这个“大动脉”,再与北京、上海、广州、深圳这些
特大型城市全部连通起来。
二是“综合”。什么叫综合,公路、高速、铁路(包含高速
铁路和货运铁路)、机场等,“水、铁、公、空”综合立体交通
网络,我们除了水运没有,其他综合立体交通网络连通方式都要
提前去思考、去研究、去谋划,总的来说,就是要深度谋划**综
合交通项目,做好对外对内、横向纵向交通布局,让**真正融
入全国全市交通大格局。三是“枢纽”。枢纽是什么,是要“成
网”,实现“四通八达”,这样我们的城市、产业、旅游才会真
正实现刚才所说的“交通带物流、降成本”。为什么现在我们国
家提出全国统一的大市场,如果说交通“不通不畅”,我们的成
本都很高,无论是生产的成本、还是生活的成本偏高,都谈不上
枢纽。我们要打造整个结构的枢纽、一个区域性的枢纽,如果没
有货运支撑,将无法形成枢纽、无法支撑产业发展、无法把**的
好东西卖向全国,所以说铁路这条线还要继续谋划,谋划交通仅
仅靠平面思维还不行,还要有立体思维。
第三句话,渝川陕毗邻区县综合交通枢纽的实现路径
一是“外联”。就是要全力向上争取项目。我们对外的通
道,要拉动四川、陕西一起来建高速、铁路,向“渝川陕”争
取高速项目的立项、安张货运铁路的立项,争取就是要做大“朋
友圈”,利用好合作平台,共同来谋划我们要做的事情。前段
时间,陆陆续续一些市领导来**调研,我们给这些市领导和市级
相关部门主要领导汇报,我们希望建哪条高速,汇报之后,市领
导就说“这条高速成本太高,市里面负担不起,区县要承担很多
债务”,这句话把我们打回来了,我们就不争取了吗?我跟领导
说,我们想一想,我们下次再把理由想好了之后再给领导汇报。
在全力向上争取项目方面,我们得不停地去争取,我们各级各部
门,特别是交通部门,要把脸皮“放在一边”,只要是为老百姓
争取的事情,“脸皮厚”有什么关系,要全力去争,这是“外
联”。
二是“内畅”。就是要坚持“聚焦、提能、成环”。脱贫攻
坚期间,我们围绕通乡、通村、通组目标,修了很多路,但这些
路发挥的功能参差不齐,因此在乡村振兴中,交通建设同样要深
入践行“三个转向”。要坚持“聚焦” 。聚焦的重点要落
在“服务”二字上,交通的功能作用发挥是为了服务,因此我们
必须想清楚为什么服务,要将重点聚焦在我们的城市、产业、旅
游、一圈两轴等核心工作上。要聚焦城市,**县城因用地条件有
限,道路基本上是双车道,县城虽不大,但因城区交通运行效率
偏低,导致出行堵车现象时有发生。关于城市道路,要进一步强
化组织架构、优化提升,加快构建符合城市发展规律的交通路
网,实现客、货运车辆分开通行,全面提升城区交通运行效
率。要聚焦产业,哪里产业兴,交通就应该组织到哪里去。产业
园区、加工园区以及产业价值高的地方,就是交通网络应该重点
覆盖的地方,交通要围绕产业发展做文章,把握好“时度
效”,分清轻重缓急和主次关系,切实提升交通服务产业的价值
含量。要聚焦旅游,实现交旅融合,尤其是要围绕旅游形成交通
环线,更好满足游客出行需求。要全力保障景区景点道路畅
通,不至于每年下几场大雨,路就断了,如果游客的通行都得不
到保障,那就更谈不上旅游体验感了。要坚持“提能” 。脱贫
攻坚时期,我们在路网里程、密度、量上有了很大提升,虽然公
路的规模上去了,但质量也要提起来。大家看看去年因三场暴
雨,我们损毁了多少路,究其原因还是因为我们的道路能级不
够,甚至我们还有一些农村公路居然不修边沟,这些路不到两年
必坏无疑。所以我们必须提升公路能级,大家不妨看看,随便多
大的暴雨灾害,有哪条高速公路是被冲坏的?目前,我县国省道
二级以上比重仅 56%,省道三级及以上比重仅 53%,甚至还有
7 个乡镇不通三级公路,我们要坚持提质提标准,加快提升道路
的等级、标准和质量,解决好“通而不畅”的问题,实现从单纯
追求“量的增长”向“质的提升”转变,达到“修一条路,就带
动一方发