在2023年区委全面深化改 革委员会议上的主持讲话 同志们： 今天，我们召开区委全面深化改革委员会议，主要任务是传 达学习中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议公报（节 选）和《党和国家机构改革方案》，审议《“五水综改”工作方 案（讨论稿）》和《创新发展综合配套改革方案（讨论稿）》。 参加今天会议的有：区委全面深化改革委员会副主任，区委 办、区政府办、区五水综改涉及单位和区创新发展综合配套改革 涉及单位负责同志，以及区委改革办全体同志。 今天会议共四项议程，下面依次进行。 会议进行第一项，请**同志传达学习中国共产党第二十届中 央委员会第二次全体会议公报（节选）。 …… 请**同志进行研讨发言。 …… 请**同志进行研讨发言。 …… 会议进行第二项，请**同志传达学习《党和国家机构改革方 案》。 …… 刚才，**同志传达了《党和国家机构改革方案》。这次机构 改革的重点是，加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振 兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整，转 变政府职能，加快建设法治政府。我们要深刻领会深化党和国家 机构改革的重大意义，正确看待改革，坚决拥护改革，积极投身 改革，对标对表党中央提出的一系列新目标、新任务、新要 求，与时俱进优化改革的思路举措和工作方法，科学制定改革方 案及细化措施，全面加强改革实施的过程管理，切实提高改革质 效，确保机构改革任务不折不扣落到实处。 会议进行第三项，审议《“五水综改”工作方案（讨论 稿）》，请**同志作起草说明。 …… 请大家依次发表意见。 …… 刚才，大家对《工作方案》讨论稿发表了自己的看法，提出 了一些意见建议，会议原则同意。会后，请区水利局根据讨论意 见进一步修改完善，按程序印发。 我区统筹推进水源、水权、水利、水工、水务综合改革，涉 及面广、政策性强、社会影响大，必须严格按照省、市安排部 署，充分结合区情实际，稳妥实施、统筹推进。一要深化思想认 识。要充分认识到统筹推进“五水综改”，建立符合水利行业特 点、强化水资源保护、促进水资源优化配置、强化水利规划的引 领和约束作用、强化政府对水利工作的指导监管、强力推进城乡 供水一体化等任务要求的有效机制的重要意义，精心组织，协作 配合，合力推动各项改革举措落到实处、取得实效。二要把稳原 则方向。要坚持节水优先，以水定需，把节水贯穿经济社会发展 改革全过程，推动用水方式向集约节约转变。要坚持统筹谋 划，逐步推进，做好涉水事务总体设计，大胆探索，示范引 领，以重点工作突破促进整体工作质效提升。要坚持改革创 新，两手发力，推动政府和市场两手发力，充分发挥市场在资源 配置中的决定性作用。三要明确目标任务。要做好我区主要河流 水量分配，提升水资源集约节约利用水平。扩大水权交易试 点，建立健全水权交易机制。推广重大水利项目投融资经验，拓 宽资金投入渠道，初步形成水利建设多元化投入格局。推进城乡 供水水务一体化改革，推动实现水工设施“企业化、精准化、标 准化、物业化”四化创新管理，全面启动全域幸福河湖建设，创 建省、市级幸福河湖。四要落实保障措施。要加强组织领导，统 一思想行动，做好综合协调，整体推进重大决策部署。要完善制 度举措，构建分工明确、责任清晰、配合紧密、运行顺畅的推进 机制，确保“五水综改”深入推进。要强化督促落实，建立系统 完善的考核制度，加强日常跟踪监督，确保工作取得实效。 会议进行第四项，审议《创新发展综合配套改革方案（讨论 稿）》，请**同志作起草说明。 …… 请大家依次发表意见。 …… 刚才，大家对《改革方案》讨论稿发表了自己的看法，提出 了一些意见建议，会议原则同意。会后，请区委改革办根据讨论 意见进一步修改完善，按程序印发。 实施创新发展综合配套改革，是打造一流创新生态、推动高 质量发展的必然要求和迫切需要，要严格按照省、市安排部 署，抓好我区创新发展综合配套改革方案落实落地，以改革之火 点燃创新引擎。一要提高思想认识。全区各级各部门要提高站 位，充分认识创新发展综合配套