在2023年全区招商引资 新突破动员大会上的讲话 同志们、各位企业家朋友： 大家好，人勤春来早，奋斗正当时。昨天，市委***书记在全 市动员会议上提出“高新区要全面推进太湖科学城建设、引领环 太湖科创圈发展，推动形成全市创新发展新格局”的重大要 求，为我们今后怎么看、重点怎么干、干成什么样指明了方向。 今天，我们召开全区招商引资新突破动员大会，认真贯彻市委动 员会精神，按照“坚持项目引领，在谈项目、签项目、建项目上 更多发力”工作要求，向全区上下发出“开局即决战、起步即冲 刺”的强烈信号，动员大家以“四敢”精神激发担当作为，全力 投身招商引资这一事关全局的中心工作，在现有良好基础上实现 新的突破，带动全区各项工作强力起步、强势开局，为全年高质 量发展走在前列提供最强保障。 刚才，***常委对2022年全区招商工作作了总结，对2023年招 商工作作了部署，会议对优秀企业和企业家进行了表彰，对优秀 投资项目、全球产业合作伙伴进行了授牌，各功能片区和国有公 司递交了责任状，7位代表作了很好的发言，目标明确，措施也 很具体，更加坚定了我们推动高质量发展再上新台阶的信心和决 心。下面，我再强调三个方面意见。 一、充分肯定成绩、认清形势任务，以更强烈的责任心和紧 迫感投入招商引资工作 刚刚过去的2022年，我们坚持高效统筹疫情防控和经济发 展，全年完成地区生产总值**亿元，增长**％，增速全市第 一；一般公共预算收入**亿元，同口径实现正增长，区域发展保 持蓬勃向上的良好态势。这些成绩的取得，很大程度上得益于招 商引资工作的强力支撑。一年来，我们狠抓项目招引建设，招商 质效变得更好。2022年招引亿元以上项目**个，其中10亿元以 上**个，增长**％，西门子电气、三菱化学等**个总部项目落 户，新认定省级跨国公司总部机构**家、新增数列全省第**；新 增企业主体**万家，累计达**万家；新引进创新型企业**家、高 质量科技项目**个；入选省重大项目4个，实现了历史性突破。 一年来，我们有力聚焦优势领域，产业实力变得更强。围绕产业 创新集群抓招商、引项目，大力实施产业链招商，制定三年行动 计划，建设医疗器械产业园、集成电路创新中心、太湖光子科技 园等专业载体，推动光子、医疗器械、集成电路等产业产值保 持**％以上增速，新兴产业产值占规模以上工业总产值比重 达**％。一年来，我们不断优化招商体制，招商队伍变得更强。 在产招、科招、各专业公司的基础上，2022年又新成立三大功能 片区招商中心、光子公司，以及知识产权、科技金融、企业服务 公司，进一步选优配强招商力量。建立四级招商体系，完善月度 例会工作机制，着力攻坚重大项目、协调重要事项、解决疑难问 题，推动一大批优质项目落地建设。 在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，面对新形势、新 任务，我们还有一些不足之处。一是引资总量还要进一步增 加，实际使用外资与先进地区相比还有差距，企业数量还需进一 步壮大。二是项目质量还要进一步提升，龙头型带动型的旗舰项 目、技术领先项目还需加大引进力度，招引结构还需优化。三是 推进速度还要进一步加快，工作效率、服务水平还要进一步提 高。针对这些问题，我们要在今后工作中，进一步加以改进。 今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，迈上新征 程，面对新形势新任务，我们必须深刻认识招商引资工作的极端 重要性，牢固树立“产业强区、项目为王”理念，切实增强等不 起的责任感、坐不住的紧迫感，锲而不舍、更大力度抓好招商引 资工作。 1.扛起责任担当、实现争先进位，必须招得更多、引得更 强。市委强调指出，要持续完善“东园西区”布局，更加重视高 新区发展，打造一个新的城市发展引擎。这既是市委市政府对我 们的要求定位，也是我们自己的职责使命。扛起“东园西区”责 任担当，引领环太湖科创圈发展，推动高新区争先进位，需要源 源不断的大项目、好项目、科技项目做支撑。我们唯有继续坚 持“项目为王”，以“咬定青山不放松”的精神抓好项目招 引，以更多、更大、更优质的项目，催动持续不断、高质高效的 产出，为赶超跨越、引领发展、再创新辉煌筑强动力引擎。 2.应对激烈竞争、巩固优势地位，必须招得更好、引得更 快。当前，各地对优质产业项目，特别是重大制造业项目的争抢 都已趋于白热化。从全国看，北京、上海等一线城市，全面重视 产业项目，有从项目“溢出”转向“虹吸”的趋势；南京、杭州 等省会城市聚焦制造业发展，纷纷制定具有很强吸引力的招商政 策，给我区招引重大项目带来很大压力。从周边看，去年苏州工 业园区固定资产投资、工业投资增速全市领先；无锡高新区去年 成立12个产业招商中心，落户亿元重大产业项目超百个，今年又 提出了新的攀高目标。在这种愈演愈烈的竞争环境下，我们唯有 拿出拼和抢的劲头，全力以赴抢前抓早、先人一步，以最快速 度、最优效率将更多好项目、大项目收入囊中，为长远发展聚势 赋能。 3.完善产业体系、打造强势集群，必须招得更准、引得更 精。我们打造“2＋5”现代产业体系，培育若干个国际国内领先 的先进制造业集群，既要靠现有企业壮大升级，更要靠我们主动 引进一大批“补链、强链、延链”的优质项目。审视现状，如果 没有长光华芯、天孚通信等龙头企业在光子，赛默飞、生物梅里 埃等跨国总部在医疗器械，国芯科技等6家上市企业在集成电 路，我区就不可能在这些产业中占据优势。面向未 来，“2＋5”产业体系中，主导产业仍需延伸完善，新兴产业还 要强基固本，未来产业还在谋划布局，必须紧盯“全产业链”需 求，在项目招引上靶向定位、精准聚焦，把产业链上最急需的项 目引进来、落下来，不断锻长产业长板、补齐产业短板、筑强产 业底板，推进产业体系更加完善、产业生态更加优化，不断提高 产业整体竞争力。 4.集聚科创资源、增强创新动能，必须招得更高、引得更 优。在国家高新区综合评价中，排在第一位的指标就是“知识创 造和技术创新能力”。放眼国内排名靠前的高新区，都将涵育科 技动能作为重中之重。对比上海张江、苏州工业园区等先进地 区，我区高新技术企业、上市企业等在总量、增量上都有差距。 对此，我们要有清醒认识，进一步强化“高”“新”定位，结合 环太湖科创圈、沿沪宁产业创新带建设，加大对创新能力强、科 技含量高、产业化前景好的优质项目的引育力度，推动产业链、 创新链、人才链、资金链深度融合，加快营造高效能创新生 态，抢占创新发展“主赛道”。 二、明确目标任务、突出关键重点，以更强力的硬举措和实 招数开展招商引资工作 招商引资事关后续发展动力，如果没有源源不断的项目集 聚，就不会有滔滔不绝的“源头活水”。我们将今年定为“招商 引资突破年”，主要围绕“招商引资新突破、营商环境新提 升”的目标，聚焦招大引强，重点做好“三突破三提升”。 在招商引资上要做到“三突破”：一是在招引总量上取得新 突破，2023年，力争全区完成实际使用外资**亿美元、增 长**％，内资注册资金**亿元、增长**％，完成服务业招商**亿 元、增长超**％，企业数增加**万家，增长**％以上，总数累计 达到**万家。二是在项目质量上取得新突破，力争全年招引10亿 以上项目**个，其中50亿以上项目、百亿级重大项目数量实现新 突破，区域或功能性总部项目超**个，招引高质量科技项目、产 业项目分别**个、**个以上，分别增长**％、**％，产业项目占 比从**％提高到**％，高技术产业占实际使用外资、内资比重各 达到40％以上。三是在载体建设上取得新突破，目前全区可用载 体**万方，在建载体**万方，今年新开工建设各类载体**万 方，加上前期在建载体，到年底建成**万方，全力为高端资源集 聚提供优质空间。 在营商环境打造上要做到“三提升”：一是政策再提升，聚 焦企业所需，对标先进地区，动态调整优化更具高新特色、更有 比较优势的政策举措，进一步增强政策的针对性、实效性，切实 将政策力度转化为市场主体“体感温度”。二是体系再提升，强 化协同配合、信息共享，进一步优化区级招商、各板块和国资招 商、载体招商、驻外机构招商体系。常态化开展招商人员能力培 训、实践锻炼，打造一支高素质的专业招商人才队伍。通过体系 和队伍的提升，更好服务市场主体，进一步优化营商环境。三是 服务再提升，围绕市场主体全生命周期的便利化服务，进一步推 动实现政务服务业务流程、办事流程的再造，推进项目审批服 务“再提效”、验收发证“再提速”，实现项目“拿地即开 工”“建成即使用”常态化，打造政务服务“苏新办”品牌。 要实现上述目标，必须找准方向、拿出真功、使出实招，在 重要环节和关键部位上抓到位、出成效。针对当前工作情况，重 点要在四个方面再发力： 一要在招引项目“优质化”上再发力。要发力攻坚重大项 目。要坚持大抓项目、抓大项目，全力引进“顶天立地”的重磅 项目，积极招引带动性强的龙头型、旗舰型大项目，力争招引更 多的超50亿元和超100亿元的产业项目。要全力招引内外资重大 项目。外资方面，突出转型升级，在欧美和新加坡、香港等东南 亚地区设立招商中心，