在2023年全市双拥工作会议上的讲话  同志们： 双拥工作是随着中国共产党对中国革命的认识、建军理论的产生和人民军队的建 立而发展起来的，是中国革命富有特色的重要内容之一，也是中国革命取得胜利的一 个重要保证。80年前，面对日本帝国主义疯狂侵略，陕甘宁边区军民在党中央和毛泽 东倡导推动下，创造性地开展了“拥军优抗、拥政爱民”运动，八路军留守兵团开展 了“拥护政府、爱护人民”活动，改善和密切了边区的军政军民关系，形成了军民团 结、共御外侮的生动局面，为赢得抗日战争的最后胜利发挥了极为重要的作 用。1943年1月，毛泽东同志充分肯定了陕甘宁边区的做法，号召各根据地军民普遍开 展这一活动，从而使双拥运动从延安迅速发展到各个抗日根据地，掀起了前所未有的 双拥热潮。 今年是毛泽东等老一辈无产阶级革命家倡导的延安双拥运动80周年。80年来，双 拥工作为团结凝聚亿万军民，不断夺取中国革命、建设和改革胜利，作出了特殊重要 贡献。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，聚焦党和国家工作大 局、国防和军队建设全局，根据党、国家和军队形势任务变化，将双拥工作由主要服 务战争转向服务国家经济社会建设和军队建设，广大军民在维护国家安全、统一和稳 定中密切配合，在抗御严重自然灾害和重大疾病中并肩战斗，使得双拥工作从理论到 实践不断创新发展，取得显著成效。习近平总书记高度重视双拥工作，亲自参与双拥 重大活动，作出一系列重要论述，强调指出，“新形势下，双拥工作只能加强、不能削 弱”“发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好服务党和国家工作大局、国防 和军队建设全局”，系统阐明双拥工作在新时代中国特色社会主义建设中的重要作 用，深刻回答新时代双拥工作“做什么、怎么做、谁来做”等重大问题，要求地方积极 支持国防建设、军队积极支援地方积极建设，具有很强的思想性、理论性、指导性。 党的二十大报告强调，加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工 作，巩固发展军政军民团结。政府工作报告指出，各级政府要大力支持国防和军队建 设，深入开展“双拥”活动，合力谱写军政军民团结新篇章。这些都为我们做好新时期 双拥工作提供了根本遵循，指明了前进方向。 从汇报来看，2022年，在全市军地双方共同努力下，作了大量工作，取得了明显 成绩，全市双拥工作体系持续完善、拥军保障及时到位、优抚安置用情用力、双拥共 建亮点显著。但也要清醒地认识到，进入新时代，双拥工作的社会环境、内涵外延、 任务要求、方式方法等都在不断发生变化，与中央、省委要求相比，与争创全国双拥 模范城市目标相比，我们的工作还存在差距不足。一是双拥创建工作经常化制度化坚 持还不够好，县（区）、部门间差距比较明显，争在平时、创在经常还存在差距；二 是解决退役军人转业安置、随军家属就业、军人子女教育优待、化解退役军人信访矛 盾等方面一些实际问题还不够及时、有力。三是宣传推广力度有待提升，在营造浓厚 氛围、形成全民创建合力方面需进一步探索加强。对此，我们要直面问题和矛盾，高 度重视、认真分析、切实解决。各县（区）、各部门要深入学习贯彻党的二十大精神 和习近平总书记关于双拥工作重要论述，认真落实中央、省委和市委决策部署，抓住 延安双拥运动80周年、双拥模范城（县）创建考评等重大契机，以实干的精神和过硬 的作风，努力在更广范围、更高层次、更深程度上推进我市双拥工作迈上新台阶。下 面，我再强调3点。 第一，提高政治站位，深刻认识新时代双拥工作的重要意义。习近平总书记在出 席十四届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议时指出，“要弘扬拥政爱 民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结，在全社会营造关心国防、热 爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围，为巩固提高一体化国家战略体系和能力、 为推进强国强军汇聚强大力量”。我们要充分认识新形势下双拥工作的重要性，必须增 强政治意识、提高政治站位、明确政治责任，牢牢把握双拥工作的政治属性，不断提 升履职尽责的政治站位和理论水平。一要深刻认识双拥工作是党的群众路线的重要体 现。党的群众路线是党的宗旨和人民军队性质的集中体现。拥军优属、拥政爱民工作 本质上就是在党的领导下开展群众工作，就是团结广大军民、凝聚军地力量、服务人 民群众的工作。1938年在《抗战十五个月的总结》中，毛泽东同志指出，“依靠群众则 一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成”。这不仅精辟地道出 了密切联系群众的重大意义，还精准地揭示了中国共产党领导下的人民军队与人民群 众的血肉关系。习近平总书记在庆祝建军90周年沙场阅兵中强调，“前进道路上，人民 军队必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，任何时候任何情况下都做人民子弟 兵”。新时代双拥工作要坚定信奉以人民为中心的发展思想，以实际行动践行中国共产 党领导下的人民军队、人民政权和人民群众之间“同呼吸、共命运、心连心”的血肉联 系，以“爱我人民爱我军”的深厚感情，为强军事业添力量、为民族伟大复兴聚民 心。二要深刻认识双拥工作是我党我军特有的政治优势。拥军优属、拥政爱民工作的 政治优势，是我党我军我国人民“特有”的。党的十八大以来，习近平总书记在推进国 防和军队建设进程中高度重视军政军民团结，强调“军政军民团结是我党我军特有的政 治优势”，号召“大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，巩固发展坚如磐石的军政军民 关系，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量”。可以说，双拥工作的历史，就是我党我军 我国人民实现、巩固、发展军政军民团结的历史，也是中国共产党领导人民军队发挥 政治工作优势、在人民群众支援下战胜艰难险阻、夺取伟大胜利的历史。我们要不断 增强做好双拥工作的责任感使命感紧迫感，从政治、全局、战略高度把握好其中的理 论逻辑、实践逻辑和历史逻辑，把创建全国双拥模范城（县）、退役军人服务和保障 等双拥工作放在更加突出的位置，全面推进双拥工作高质量发展，为实现中国梦强军 梦凝聚强大力量。三要深刻认识双拥工作是推动高质量发展的内在需求。最伟大的力 量是同心合力。从抗日战争“陷敌