在2023年全县旅游产业发展推进会上的讲话 各位领导，同志们： 根据会议安排，下面我就推动全县旅游产业和民宿产业发展 及有关工作作如下安排。 一、全面总结回顾，以更加坚决的态度，切实增强旅游产业 高质量发展的责任感 2022年，紧紧围绕生态资源禀赋和县域多元文化，全面推进 重点项目建设、重点景区提档升级，提高行业管理水平，提升旅 游整体形象，在疫情影响较严重的情况下，稳住了旅游产业基本 盘。 （一）市场主体进一步增加。聚焦旅游重点领域和新业 态，坚持市场化导向，积极优化旅游营商环境，引进涉旅优强企 业2家，新增乡村旅游经营单位22家。完成全县文旅市场主体底 数摸排统计，新增培育12家涉旅市场主体纳入旅游产业化动态监 测平台。 （二）基础配套进一步完善。完成**景区、**景区的旅游公 路、标识标牌修缮。完成**高速公路服务区旅游标识系统、旅游 商品专柜、旅游宣传资料进驻。完成景区5G基站建设，实现县域 重点景区5G网络全覆盖。 （三）旅游业态进一步丰富。围绕“市场推介、宣传营销、 文旅活动、体育赛事、展会节庆、夜间经济”等旅游业态，新增 水上摩托艇、共享望远镜、520阳光长廊、等游玩体验项 目3个，完成**景区露营烧烤基地、创意汉服、民俗活动等旅游 业态的布置。 （四）品牌效应进一步扩大。成功申报**为市级乡村旅游重 点村，成功申报**村为省级乡村旅游村寨；**景区成功入选省 级“航运＋旅游”精品旅游线路；“**红色文化和茶山旅游”入 选全国茶香旅游精品线路；**民宿荣获“**路上好民宿”称 号；成功举办“**首届烟花节”，周末到**看烟花品牌影响力逐 渐显现。 （五）宣传效应进一步凸显。抢抓旅游旺季和节假日机 遇，成功在“成渝筑”等地举办“山水之约·醉美**”等特色文 化、特色美食、特色民宿、特色景点的乡村旅游精品线路和“一 日游”线路消费套餐等线上线下特色消费产品的宣传推介10余场 次。积极依托“**旅游联盟”互联互通平台，先后与省内15家旅 行社签订游客互推合作协议，实现游客互推10万余人次。 （六）民宿产业进一步发展。制定出台《**县旅游民宿高质 量发展实施方案》《**县民宿行业安全管理工作方案》《**县旅 游民宿营销带动实施方案》，创建、提升民宿床位1393张，全年 共接待民宿入住游客**万人次，实现直接收入**余万元，带动实 现旅游综合收入**亿元。 二、精准查找短板，以更加务实的作风，切实抓好旅游产业 提质增效 2022年，旅游产业取得一些成绩，但是也要清醒的认识 到，我县旅游产业无论是旅游人次、旅游收入和旅游发展质量与 周边发达县市相比还有较大差距，丰富的旅游资源与旅游发展还 不相适应。具体表现在：一是体制机制运行不畅，旅游发展保障 不足。景区旅游资源的所有权、管理权和经营权未能真正实现有 效分离，景区之间未形成有效对接，还存在资源整合困难，互相 牵制掣肘的现象，影响了景区整体效益的发挥。二是基础设施建 设薄弱，旅游发展支撑不足。因县级财政困难，对旅游景区及行 业的相关配套设施投入收紧，加上社会资金参与又少，接待设施 不足、通景公路等级低、游客休憩场所少等问题日趋凸出。三是 市场主体培育困难，旅游发展潜力不足。景区必要投入不足，市 场化运营程度不高，加之受疫情和经济下行压力叠加影响，旅游 市场投资信心不足，全县旅游资源开发受要素保障、市场前景等 因素影响，招大引强难度较大。四是业态补短升级较慢，旅游发 展后劲不足。我县景区业态不优，大多属于低收益观光游。景区 之间、区域之间资源整合力度小，未形成合力。在拉动内需，凝 聚人气方面还缺乏特色化，影响力的项目和品牌，难以转化为文 体产业经济对地方经济发展的持续性助推力。 三、紧盯重点工作，以更加有力的举措，切实推动旅游综合 实力和经济效益“双提升” 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。我们务 必坚持以高质量发展为统揽，以深化供给侧结构性改革为主 线，认真贯彻落实围绕“四新”主攻“四化”决策部署，立 足“一心两景”布局和“5＋2”旅游景区，丰富高品质文化供 给，提供高效能文化服务，打造精品旅游业态，实施旅游产业 化“两大提升”“四大行动”，推动实现旅游产业化高质量发 展。 （一）重点抓好景区建设。一是抓好市场主体培育。坚持市 场化导向、树立产业化思维，持续推进县域旅行社、旅游酒店、 乡村旅游经营单位等涉旅经营主体“个转企”“企转规”工作。 积极开展优强企业招引力度，县旅游产业化专项组办公室要认真 梳理县域旅游资源，谋划包装城市文旅综合体、特色乡村旅游民 宿、桥旅融合、红色研学体验等一批优质招商引资项目，聚焦成 渝筑、北上广等城市在特色民宿、景区运营、旅游商品开发、旅 游项目包装等领域的行业龙头、优强企业开展精准招商，力争年 内引进1－2家大型优强旅游企业、1－2个优质旅游项目落地**。 用好用活省级推广平台资源，县文旅局要会同县经贸局制定 《**县2023年促消费专项行动贯彻落实方案》，积极推动引导县 域旅游市场主体积极进驻“一码游贵州”“一码贵州”“多彩 宝”等线上平台，分季度投放文旅消费券和优惠券，着力帮助中 小微市场主体吸引客流、增加营收。二是抓好旅游业态升级。要 持续强化文旅产品供给，大力推动旅游供给侧改革，紧盯“文 化、民俗、美食、惠民”等四大元素，围绕“季季有主题，月月 有活动、周周有促销”要求，认真谋划全年文化旅游系列活 动，积极筹划“文旅商贸促消费”主题营销活动。不断拓展特色 民宿、文旅商品、重点旅游景区消费热点，充分发挥烟花爆竹产 业协会作用，推动周末到**看烟花、迎元宵烟花燃放晚会等文旅 品牌效应，使“旅游＋烟花”形成特色旅游名片。要加快推进旅 游融合项目，加大构建“旅游＋”“＋旅游”融合发展格 局，以**景区为核心、乌江航道为主线着力打造好“航运＋旅 游”精品旅游线路，进一步整合**、**、**等重点景区景点，运 营好“长征在**—伟大的开始”“茶海漫乡·假日之旅”等特色 精品线路。要不断加大争资争项工作力度，县属涉旅国有企业要 解放思想、主动作为，认真梳理现有项目库，不仅要盯牢旅游产 业化资金，也要积极编制储备涉旅项目，盯紧地方政府专项债 券、旅游产业项目贷款贴息、中央预算内投资等专项资金。县旅 游产业化专项组办公室在做好对接保障服务的同时，更要做好政 策指导、项目推送工作，确保全年完成向上争取专项资金不少 于1亿元，力争成功申报3－5个旅游产业化基金。三是抓好服务 质量提升。要持续推进县域重点景区、重点旅游村寨游览环境、 配套设施升级改造提质建设，加快推动有关旅游基础配套设施的 建设，不断提升硬件服务质量。要持续