在第二季度安委会上的讲话 同志们： 受**同志委托，今天，我们召开2023年第二季度全区安全生产工作会议，主要任 务是，贯彻落实近期全国和省、市安全生产电视电话会议精神，认真总结全区第一季 度安全生产工作，分析当前形势，进一步坚定信心，强化措施，狠抓落实，确保全区 安全生产阶段性工作目标顺利实现，为全面完成年度各项工作任务奠定坚实的基础。 刚才，**同志通报了今年以来全区安全生产工作情况，并就二季度安全生产重点工作 做了简要安排；**局、**局、**局等单位分别围绕如何加强各自行业领域安全生产工 作做了表态发言，讲得都很好，措施很具体，下去后关键是要确保落实到位。下 面，我再强调三个方面： 一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 按理说，今天在座的各位对安全生产工作的认识应该都不存在什么问题，因为我 们一般开会都在讲安全，都在强调安全生产的重要性，每次开安全生产工作会也都要 先讲思想认识问题。但是，纵观每起安全生产事故的发生，都是或麻痹所致、或侥幸 作怪，究其原因，还是一个认识问题，认识不到位。所以，今天我还是要老生常 谈，先讲认识问题。我个人认为，安全生产是一种责任，安全生产是一种效益，安全 生产更是一种政治。 从省、市的层面来讲：今年是省上集中换届之年，也是新一届市、区领导班子运 行的开局之年，中央和省市对安全生产工作的重视程度非同寻常，先后召开多次会 议、下发多个文件进行强调和安排部署，并继续将今年确定为“安全生产年”。上一 周，省政府专门派督查组对全市安全生产工作进行了督促检查，要求各地坚持近期与 长远、治标与治本、预防与查处相结合，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目 标，扎实开展安全生产宣传教育、重点行业和领域安全治理、“打非治违”专项行动、 安全生产执法等重点工作，努力推动安全生产状况持续稳定好转。近期，市政府也要 对各县市安全生产工作进行检查，势必采取更加积极的姿态和手段，进一步强化安全 监管，继续保持安全生产平稳态势，力保在全省安全生产工作的领先位置。因此，做 好今后一段时间安全生产工作意义尤为深远。 就我区安全生产现状而言，一季度，虽然经过各部门、各乡镇、各社区的共同努 力和卓有成效的工作，全区安全生产总体形势基本平稳，全区发生各类安全生产事 故10起，死亡2人，受伤6人，直接经济损失1.14万元；各类安全生产事故起数同比增 加11%，死亡人数下降33%，受伤人数持平，直接经济损失下降85%，四项指标呈现“两 降一升一平”态势。但从全市七县市横向来比，一季度其他县市四项指标全部为下 降，而我区的安全生产事故起数上升了11%，排在其他县市的后面，安全生产形势还是 比较严峻的，下一步安全生产压力也比较沉重。同时，由于二季度，大量建设项目集 中开工建设，施工现场增多，不安全因素增多，农民工转移增多，容易诱发各类事故 发生，项目隐患排查治理和安全监管任务繁重；随着气温的升高，加之还有“五一”小 长假，外出活动人数大量增加，近期大风天气频繁出现，使道路交通、消防安全、校 园安全、农机安全等领域安全生产防范和监管的压力将成倍增加。 为此，各部门、各乡镇、各社区必须在思想上、认识上对当前的安全生产工作有 一个全新的、更高的认识，尽可能把问题看得多一些，把隐患排查治理做得更仔细、 更深入一些，时刻绷紧安全生产这根弦，切实做到安全生产警钟长鸣。 二、突出重点，落实责任，抓紧抓好二季度安全生产各项工作 二季度，全区安全生产工作的总体目标是“零死亡”，四项指标全部下降，这是硬 任务，也是硬要求。围绕这一目标，我们务必扎实抓好以下五个方面的工作。 一要继续深入开展“安全生产年”活动。今年以来，中央和省、市相继下发通 知，要求继续深入开展“安全生产年”活动。安委会各成员单位和各乡镇、各社区认真 学习领会文件精神,采取更加行之有效的措施，扎实组织开展好活动。特别是要结合各 自工作实际，进一步细化贯彻落实方案，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建 设”，把继续深入开展“安全生产年”活动的各项工作任务具体化，突出工作重点，逐项 抓好落实，确保工作任务落实到位。区安委会办公室、安监督局要切实发挥好牵头抓 总、综合协调的作用，广泛宣传发动，定期组织督查，及时上报信息，确保活动真正 取得实效。 二要深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。为进一步落实企业安全生产 主体责任，市政府决定2023年在全市开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。对 此，区安委会办公室也制定了具体方案，区政府已经同意，今天政府办公室也已经印 发了这个方案。活动要求在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、冶金、建 筑、电力、交通、消防等重点行业领域全面铺开，其他行业企业的参与率达到80%以 上，工业园区内企业要100%参与。安委会各成员单位、各乡镇、各社区要制定强有力 的措施，教育、引导和督促企业自觉遵守国家安全生产法律法规，认真履行安全投 入、安全培训、安全制度建设等方面的责任和义务。要按照《**企业安全生产主体责 任落实年活动实施方案》的具体要求，督促企业认真落实规章制度、隐患排查治理、 应急管理、安全文化建设和行业特殊要求等“十一个方面”的主体责任。要指导各类企 业建立健全安全生产规章制度，全面提升企业安全管理水平，使企业真正成为安全生 产的“主体”，力争达到“四个明显”、“一个转变”，就是企业安全意识明显增强，企业安 全管理水平明显提高，企业事故隐患明显减少，全区安全生产形势明显好转，实现 由“政府抓安全”向“企业要安全”的质的转变。 三要认真组织开展“安全生产月”活动。今年6月份，是以**为活动主题的第**个全 国安全生产月。安委会各成员单位、各乡镇、各社区要围绕主题，认真