在机关开展调查研究工作
研讨会上的交流发言材料
深入基层调查研究是我们党的基本工作方法，是我们党的优
良传统和作风。到基层调研是一件好事情，可以接近基层的干部
群众，可以体察民情、了解民意。但在当前实际工作中，仍有少
数党政机关、管理部门、某些领域，调查研究或多存在形式主义
的问题。
一、原因分析
一是“踩点式”调研，事前准备、形式主义。领导尚未下到基
层之前，机关干部或地方早已经派人把领导想要走的地方走了好
几遍，此举谓之“踩点”。一名***表示：“面临重要检查的时
候，我们基层干部就要把领导可能会来的地方都走一遍，事先跟
村民打好招呼，作出具体安排来，生怕出问题。”上级部门在被
调研单位存在部分被基层单位“牵着走”的情况，看事先选好的
点，听事先教好的话，不仅没能达到调研的初衷，甚至助长了形
式主义。
二是“作秀式”调研，走马观花、蜻蜓点水。少数去基层调研
的部门领导没有较好的放下架子、扑下身子，倾听群众呼声，体
察群众情绪，感受群众疾苦，而是走走套路、做做样子，没跟群
众接触多少、情况没怎么理解就做结论、下指示。一名***反
映，有些领导来基层调研没有真正的深入农村一线，跟一两名老
百姓简单聊两句就匆匆忙忙去下一个点。这种没有真正深入到群
众中去的调查研究，仅仅是换个地方“发表高见”，不能带问题回
去，没有有效的起到调研作用。
三是“脱节式”调研，调而不研、回避矛盾。有些部门只注重
调研形式，为了完成任务，忽视了为谁调研、为何调研。部分基
层同志反映，我们每次都很期待上级调研能够真正的把我们所解
决不了的问题带回去帮我们解决或者提供解决办法，但有时候向
上反馈了问题却得不到意见建议。这种调研发现了问题但不能帮
助基层解决问题，就等于“不处理、不反馈，只把脉、不开
方”，导致调查前后一个样。
四是“框框式”调研，先入为主、刻舟求剑。有的上级部门带
着框子找例子，带
