在全区人大代表平台载体建设推进会上的讲话 同志们： 党的二十大报告鲜明指出：发展全过程人民民主、保障人民 当家作主。人大代表之家、人大代表联络站是联系服务人大代表 的基础支撑，是开展街道人大工作的基本阵地。加强“家、 站”建设，也就是新时代人大工作践行全过程人民民主的基石工 程。下面，我讲几点意见。 第一，要突出“政治”导向，切实深化思想认识。人民民主 是社会主义的生命。习近平总书记在中央人大工作会上指出，我 国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实 践。代表“家、站”作为城区人大最贴近群众、最深入基层的工 作阵地，是发挥人民代表大会制度优势，坚定推进全过程人民民 主建设，不断扩大人民有序政治参与的基本政治单元。要切实深 化思想认识，以理论清醒保证政治坚定、以思想自觉引领行动自 觉。加强“家、站”建设是贯彻落实全过程人民民主重大理念的 具体举措。人民代表大会制度则是我国实现全过程人民民主的重 要制度载体。加强代表“家、站”建设，就是完善人大的民主民 意表达平台和载体建设，使人民依法享有的知情权、参与权、表 达权、监督权，真实、生动、具体地体现在人大工作各方面全过 程，确保党和国家在决策、执行、监督等环节都能听到来自人民 的声音，都有人民的参与。加强“家、站”建设是坚持“以人民 为中心”发展思想的生动实践。人民代表大会制度的最大优势是 密切联系群众，最大危险是脱离群众。加强“家、站”建设，就 是构建人大代表与人民群众双向的沟通联系平台。一方面，可以 密切人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系，使人 大代表自觉接受人民监督，更好地代表人民行使国家权力。另一 方面，人大代表能通过“家、站”平台，深入了解并反映人民群 众关心的热点难点问题，使代表履职和人大等各项工作更好地反 映民意、符合实际、推动发展。加强“家、站”建设是加强和改 进新时代人大工作的基础工程。当前，随着改革纵深推进和发展 水平的不断提高，人民群众在民主、法治、公平、正义等方面的 需求日益增长，参与国家和社会治理的意愿更加强烈。加强代 表“家、站”建设，可以丰富人大宣传党的路线方针政策的途 径，完善人民当家作主的制度体系，加强基层民主法治建设，深 化与人民群众的血肉联系，为人大的“四个机关”建设提供坚实 的基础支撑，切实推动新时代人大工作更好适应时代发展、融入 社会治理、推动中心工作。 第二，要坚持“务实”理念，着力提升运管水平。按照总 结、继承、完善、提高的原则，把准功能定位，注重提档升 级，在“建、管、用”上齐发力，在打造品牌特色上下功夫，努 力做到“以规范促标准，以标准推示范，以示范创特色”，推动 代表“家、站”建设更加优化、活动开展更加丰富、联系群众更 加密切、作用发挥更加明显。一是集约化建，“建”出实效。建 好代表“家、站”是根本。要树牢“不求独占专享，但求可见、 能用、有效、活化”的理念。切实优化“家、站”布局，结合街 道和社区实际，将“家、站”建设与基层平台有效融合，按 照“有场地、有标识、有设施”的规范化建设标准，因地制宜、 合理规划，实现一室多用、要素整合、资源共享。积极推动工作 融合，特别是要统筹考虑街道人大工作与街道、社区工作的有机 结合，主动把人大工作融入进去，实现多元主体共同参与，切实 让“家、站”活起来、用起来、实起来。着力追求质量效益，综 合考虑基础条件、人大特色、街道特点三个要素，科学规划设 计，合理升级改造。既要防止出现“面积越大越好”“装修越高 档越好”等贪大求全现象，又要防止出现“贴几张照片、摆几张 桌椅、放几本表册”等内容空洞无物的问题，体现人大工作庄 重、亲民、务实的特点。二是规范化管，“管”出效能。管 好“家、站”是关键。要真正使“家站常用、代表常去、选民常 来、实事常办、群